| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) ve Sayıştay tezkereleri a) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı b) Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu c) Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 02 .11.2017 |
İBRAHİM AYDIN (Antalya) - Teşekkür ederim Başkanım.
Sayın Başkanım, Saygıdeğer Bakanım, çok kıymetli Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri ve milletvekilleri, çok kıymetli bürokrat arkadaşlar ve basınımızın seçkin temsilcileri; öncelikle hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.
Hakkâri Şemdinli'de hain saldırı sonucu şehit düşen asker ve korucularımıza Allah'tan rahmet diliyorum, milletimizin başı sağ olsun.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 2018 yılı bütçesini görüşüyoruz. Öncelikle Bakanlığımızın bütçesinin ülkemiz ve milletimiz için hayırlı olmasını diliyorum. Bakanımızın ilk bütçesi olmasından dolayı da Bakanımıza "Hayırlı olsun." diyorum.
Seçim bölgem olan Antalya hep turizmle anılır oysa tarım bakımından da en güçlü illerden birisi, Türkiye'nin 5'inci büyük ili nüfus olarak ama özellikle örtü altı tarım olarak çok iyi, hayvancılıklarımızla ve turizmle entegre edilmiş şekilde güzel çalışmalar var.
Ülkemizde tarım sektörü, halkımızın gıda ihtiyacının güvence altına alınmasını ilgilendirdiği için oldukça stratejik bir sektördür. Ülkemizde tarım sektörüne baktığımızda; Avrupa'nın 1'inci, dünyanın yıllara göre 7'nci ve 8'inci tarım ekonomisi olan ülkemiz, 80 milyon nüfusun, 40 milyon turistin, 5 milyona yakın göçmenin gıda ihtiyacını karşılarken yılda yaklaşık 17 milyar dolar tarım ürünü ihracatı yapmaktadır. 11 milyar dolar ithalatı olan Türkiye, tarım ürünleri dış ticaretinde net ihracatçı konumundadır.
2016 yılı itibarıyla yaklaşık 7 milyar civarında olan dünya nüfusunun yedide 1'i yani 1 milyar insan kooperatif üyesidir. 80 milyon nüfusa sahip ülkemizde ise 8 milyona yakın kooperatif üyesi bulunmaktadır. Türkiye'de tarım sektöründe kooperatifçilik dendiğinde akla ilk gelen kurumlardan biri tarım kredi kooperatifleridir. Bunun yanında, ülke çiftçisinin sermayeleriyle tarım sektörüne ve eli nasırlı çiftçimize hizmet için kurulmuş olan bu kurumda 1990'lı yılların sonları ve 2000'li yılların başlarında müteselsil kefalet sebebiyle birçok çiftçimizin mağduriyeti oluşmuştur. Ancak Hükûmetimizce 2003 yılında çıkarılan 4876 sayılı Kanun'la çiftçilerimizin bu borçları yeniden yapılandırılmış, 2007 yılında çıkarılan 5661 sayılı Kanun'la acze düşmüş olan çiftçilerimizin borçları Hazine tarafından karşılanmış ve çiftçilerimiz rahat bir nefes almıştır. Yaşanan bu olumsuz tablo sonunda IMF ve Dünya Bankası raporları ortada iken, Hükûmetimizin desteği ve çalışanlarının alın teri, tarım kredi kooperatifleriyle çiftçimiz barış ilan etmiştir. Çiftçimiz, kendi kooperatiflerine ve kötü gün dostuna sahip çıkmış ve 2004 yılından sonra kooperatifler günden güne büyümüştür. Tarım kredi kooperatifleri bugün itibarıyla 1 milyon civarında çiftçi ortağı, 17 bölge birliği, 1.625 kooperatif, 194 hizmet bürosu, 12 şirketi ve yaklaşık 7.500 çalışanıyla 21 milyar TL aktif büyüklüğe, 11 milyar TL ciroya ve 7,5 milyar TL kredi hacmine ulaşmıştır. 2002 yılında kurumun öz sermayesi 887 milyon TL iken 2016 yılı sonu itibarıyla 5,8 milyar TL'ye ulaşmıştır.
Değerli milletvekilleri, ülkemizde tarımsal üretimin artırılması için Bakanlık, Tarım Kredi ve Ziraat Bankasının uyum içinde çalışması çok önemlidir. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının denetimine tabi olan Tarım Kredinin, çiftçiye en yakın kuruluşlardan biri olması hasebiyle, birçok projede Bakanlıkla birlikte hareket ettiğini görmekten memnuniyet duyuyoruz.
Mera Hayvancılığı Projesi kapsamında toplam 2.394 işletme, 97.194 baş hayvan için yüzde 30 hibe desteklemesinden yararlanmaya hak kazanmıştır. Üreticilerimizden bu proje kapsamında gelen talepler TİGEM'le birlikte tarım kredi kooperatiflerince karşılanmaktadır.
Fiyatlama politikasını değiştirerek gübre ve yemde indirime giden kurum, son bir buçuk yılda yaptığı dolaylı regülasyon göreviyle diğer firmaların da fiyatlarını etkilediği için yaklaşık 4,5 milyar TL'nin çiftçimizin cebinde kalmasını sağlamıştır. Tarım kredi kooperatifleri ürün değerlendirme faaliyetleri kapsamında başta ayçiçeği, dane mısır, buğday, arpa, çeltik, çay ve meyve, sebze olmak üzere 40'a yakın tarımsal ürün değer fiyattan alınmaktadır.
Tarım Kredi ailesi 2017 yılını "kalkınma, büyüme ve atılım yılı" olarak ilan etmiştir. Bu çerçevede, şirketleriyle birlikte yaklaşık 640 milyon liralık yeni yatırım planlayarak uygulamaya koymuştur. Bunların içinde sigorta şirketleri, 4 yeni yem fabrikası, Adıyaman'da yapılan badem ve fıstık işleme tesisi, Balıkesir Gömeç'teki zeytinyağı fabrikası, Kırklareli'de ayçiçeği yağı fabrikası, ülkemizin 5 farklı noktasında 330 bin ton lisanslı depo yapılması, hayvancılık ve tohumculuk tesisi yatırımları, mevcut tesislerde kapasite artırımı ve iyileştirme yatırımlarıyla bir yandan çiftçilerimize daha iyi hizmet götürmeyi, diğer taraftan ise ülke istihdamına katkı sağlamayı hedeflemektedir. Çiftçilerimizin sermayeleriyle kurulan ve bu alanda en büyük çiftçi kuruluşu olan tarım kredi kooperatifleri, kooperatifçilik sahasında örnek olacak bir görev yapmaktadır. Ülkemizde kooperatifçiliği yaygınlaştırmak için bu tür kurumlara sahip çıkmak, desteklemek, yaygınlaştırmak çok önemlidir. Tarım Kredi çiftçilerimize hizmet etmeye, onların gübresini, tohumunu, bütün girdilerini karşılamaya devam edeceğinden ve üretilen ürünlerin piyasada sahipsiz kalmaması için aktif rol üstleneceğinden şüphemiz yoktur.
Bakanlık bütçesinin hayırlı olmasını diliyorum ve saygılar sunuyorum.