BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, Sayın Bakanım, değerli bürokratlar, değerli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Bakan, ben 2011'de Meclise katıldım, o zamandan beri Plan ve Bütçe Komisyonunun üyesiyim. 2011'deki ilk bütçede yine benzeri şeyler söylenmiş, sizin sunumunuz gerçekten şimdiye kadar olanların en detaylısıydı, teşekkür ederim onun için. Mehmet Bey'le birlikte de "staff"ınızla, tüm arkadaşlarımızla çalışmalarınızda başarılar diliyorum.

Aşağı yukarı bakıyoruz, benzeri şeyler tekrarlanmış ama şöyle bir şey var: Jandarma Genel Komutanlığındaki o zamanki sayı 211 bin, şimdi 179 bin, sizin verdiğiniz rakam. 240 bin Emniyet Genel Müdürlüğü, 268 bin olmuş, aşağı yukarı aynı. Sahil Güvenlik 5.498'miş, o da düşmüş, 5.453 personel görev yapıyor.

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Erler azalıyor orada da sayı ondan...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Erler azalıyor, evet.

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Erler azalıyor, profesyonel çoğalıyor.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Jandarmada da mı benzeri sebep...

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Jandarmada da, 1 uzman 2 er siliyor yani 1 uzman aldığımız zaman 2 eri gönderiyoruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tabii ki bir tekâmül söz konusu, bir ilerleme var, üstün gayretler söz konusu fakat bir türlü bazı şeyler halledilemiyor. Bunlar da sadece Bakanlığınızla ilgili değil, şimdi sizin verdiğiniz bir slayttan bahsedeceğim. Toplam olay 2 milyon 459 bin 256, bir yıl içerisinde, ekimden ekime 2,5 milyona yakın olay söz konusu. Değerli arkadaşlar, dikkatinizi çekiyorum, terör olayları yüzde 1,37; geriye kalan terör dışı olaylar. Yani Türkiye'de terörün dışında da çok önemli bir asayiş sorunu var, olayların yüzde 87,20'si asayişle ilgili. Kaçakçılık, organize işler, narkotik, siber, toplumsal suçlar, göçmen kaçakçılığı, insan ticareti diğer suçları oluşturuyor. Yani suç potansiyeli olarak çok yüksek bir ülkeyiz.

Sayın Bakanım, geçen bütçe sunumunuzda da bunu konuştuk ama İçişleri Bakanlığı ne zamandan beri -şimdi hatırlamıyorum- epeydir bu suç istatistiklerini yayınlamıyor, aslında onları bilmemizin bir mahzuru yok. Yani son yıllarda artan suç olayları ya da toplam olaylar sadece siyasetten dolayı değil ya da tümüyle iktidara yıkılacak sebeplerden dolayı değil, kentleşmenin hızlı olması, eğitim, teknolojinin hızla artması, küreselleşme, çok fazla sebebi var yani dolayısıyla iktidarınıza mal edilecek bir şey yok orada, açıklanmasında mahzur yok. Sanırım son on yıldan fazla bir süredir açıklanmıyor. Açıklanmasının faydası olur, zararı olmaz diye düşünüyorum.

Yani "Terör olmasa Türkiye çok mu huzurlu olurdu?" diye bir soru sorarsak, yok, diğer olaylar, suçlar nedeniyle öyle değil. Yani, Türkiye'deki cezaevlerindeki doluluk oranı sadece özellikle terör suçlarından kaynaklanmıyor. Bakanlık olarak şeyi vermediniz ama -Adalet Bakanlığının- 2017 için cezaevlerindeki tutukluların oranı var; 32 bini hırsızlık, 27 bini adam öldürme, 27 bini uyuşturucu, 18 bini yaralama, 18 bini yağma ve gasp, 12 bini cinsel suçlar, 6 bin küsuru sahtecilik, 4 bin küsuru dolandırıcılık, 2 bin küsuru fuhuş, 1.930'u öldürmeye teşebbüs. Cezaevindeki çocuk ve gençlerin oranında da yüzde 40'lık bir artış söz konusu. Uyuşturucuda son on üç yılda yüzde 1.700'lük bir artış söz konusu. Maalesef epey bir sıkıntı söz konusu demek ki asayişle ilgili suçlar açısından.

Sayın Bakanım, biz konuşmalarımızı burada sizin konuşmanızdan sonra hazırlıyoruz yani önceden bir hazırlığımız olmadığı için böyle parça parça konuşacağım. Şimdi bir konu var, ben maliyeci arkadaşlardan aldırdım, dikkatimizi çekmişti, daha doğrusu Sayın Bakanın dikkatini çekti öncelikle. Bu personel giderlerinizde bir artış var, sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderlerinde anormal bir artış var. Onun muhtarlara bağlanan aylıktan kaynaklandığını tespit ettik.

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Korucu...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Korucu ve muhtarlara...

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - 50 bin artı 50 bin, 100 bin.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - ...sosyal güvenlik destekleri ama burada olmaması lazım onların yani sizin İçişleri Bakanlığı personel gideri değil o.

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Öyle öyle, üzerimize aldık kanunla.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Farklı bir yerde olması lazım, onun farklı bir yerde gösterilmesi lazım. Sanki İçişleri Bakanlığı personeline o ödeme yapılıyormuş gibi görünüyor. Onlar daha sonra alınır, mesela güvenlik harcaması olarak da görünür ama muhtarlara yapılan harcama aslında, güvenlik harcaması değil. Yani siz transfer olarak görünüz, personel giderleri arasında değil de transfer olarak görünüz. Yani, orada durmaması gerekir düşüncesindeyiz.

Yine, (T) cetvelinde Sahil Güvenliğe 2 uçak demiştiniz, yok, 2018'le ilgili. Motosikletler yok, "drone"lar yok. Sadece 30 motosiklet Emniyet Genel Müdürlüğüne alınıyor 300 cc'lik, bir de 60 tane 600 cc'lik alınıyor. Geçen seneden mi kaldı bunlar?

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Savunma Sanayi Müsteşarlığından alıyoruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - SSM'den alıyorsunuz.

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Helikopter ile motosikletleri de başka bir kalemden alıyoruz.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tamam yani bütçeden almıyorsunuz o zaman, fondan alıyorsunuz onları. Farklı bir kalem...

Bir de "Büyüme bu sene 5,1." falan dediniz ya, büyüme o kadar dengesiz ki sizin bir sıkıntınız da o; çarpık bir büyüme var, dengeli bir büyüme yok. Bu kadar büyüme olması zaten suçların ve olayların bu kadar artmasına sebep olan konulardan bir tanesidir.

Sayın Bakanım, bu Sayıştay raporlarına geçmeden önce, bir de bizim Erdek Belediyesinin bir notu var. Bu 5779 sayılı Kanun'a göre bütçe gelirlerinin paylaşılması söz konusu ya -özellikle bunların derdi biliyorsunuz, yazlık yerlerin- "31 Aralık ve 31 Temmuz itibarıyla yılda 2 kez belirlenecek bir nüfus sayımına göre onun ortalaması alınarak bu yardımlar yapılsa daha iyi olacaktır." diyor. Hakkaniyetli olduğunu düşünüyorum. Bir de belediyelerin çok fazla borcu var. Bilmiyorum, onu arkadaşlarımız verebilirse memnun olurum, sizde var mıdır? Müthiş bir borç var, onunla ilgili de bir çözüm bulunması lazım çünkü af kanunlarından da istifade edemiyor belediyeler. Af da çıksa sonuç olarak onu ödeyecek durumda değiller, müthiş bir birikim söz konusu. Siz daha iyi biliyorsunuz rakamları şu anda.

Gelelim Sayıştay denetim raporlarına. Geçen yıl daha kötü raporlar vardı ama bu sene de Bakanlığınıza şartlı görüş verilmiş. Muhasebe ve Mali İşler biriminin takviye edilmesi lazım, diğer birimler gibi oranın da takviye edilmesi lazım ya da oraya bilgi ulaşması lazım. Bazı sıkıntılar var. Çok fazla girmeyeceğim ama bir maddeyi önemli gördüm, onu özellikle telaffuz etmek istiyorum: "Danışmanlık firması marifetiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde proje ve kontrollük hataları nedeniyle sorunlar yaşanması..." diyor, ayrıntılı olarak da bilgi vermiş. Diğerleri daha çok muhasebe, mali işler konularında, idari konularda yapılan hatalar. Ama bu danışmanlık alınarak gerçekleştirilen yapım işlerinde bu sorunların olmaması lazım. Biliyorsunuz...

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Biz danışmanlık işi yapmıyoruz. Yapım işlerimizi biz danışmanlık firması marifetiyle yapmıyoruz. Sadece proje...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) -Sayıştay raporundan alıyorum ben bunu.

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Öyle bir kalemimiz benim bildiğim yok yani arkadaşlarımız...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Şöyle diyor: "Sonuç olarak, İçişleri Bakanlığı tarafından bulgumuza iştirak edilerek danışman firmalarca hazırlanan projelerin eksiksiz olması için gereken yazışmaların il millî eğitim müdürlüğüyle yapıldığı, kontrollüğün proje eksiklerini giderici ve çift başlılığı önleyici şekilde yapılmaya devam ettiği bildirilmiştir."

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Valiliklerin muhtemelen...

İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU (Trabzon) - Acaba YİKOB'larda gerçekleştirilen...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayıştay raporundaki 7'nci bulgu, bunun dikkate alınması lazım.

EMNİYET GENEL MÜDÜRÜ SELAMİ ALTINOK - Valilikler yapıyor da...

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Millî Eğitimle bağlantılı bir şeyiniz yok mu? Bu neden Millî Eğitim? Raporu düzenleyen Sayıştay denetçileri de buradadır sanırım, onlar da bilgi verebilirler. Ben Millî Eğitim Bakanlığıyla ilgili okulların yapımı konusunda herhâlde böyle bağlantılı bir iş yapıyorsunuz -koordineli- ondan bahsediyor diye düşündüm.

Emniyet Genel Müdürlüğünün de bu seneki raporu geçen seneye göre daha iyi ama yine şartlı görüş söz konusu. 3 denetimi etkileyen, 8 de denetim görüşünü etkilemeyen bulgusu var ama bunun da detaylı olarak ele alınması lazım; döner sermayeyle ilgili olarak da, polisevleriyle ilgili olarak da epey bir eleştiri var. Emniyet Genel Müdürlüğünde de daha iyi bir idari, mali işler, muhasebe birimlerine, oraların takviye edilmesine, oralara bilgi verilmesine ihtiyaç var.

Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığında da -aslında olmaması lazım ama- 2 tane bulgu söz konusu, şartlı görüş yok orada. Sahil Güvenlik Komutanlığında şartlı görüş var, bir tanesi önemli, onu da burada tutanaklara geçireyim: Bilançoda maddi duran varlıklar hesabındaki değerler ile taşınmaz icmal cetvellerindeki değerlerin tutarsız olması. Bunların çelişmemesi lazım, birçok soruna yol açabilecek niteliktedir. Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne de şartlı görüş verilmiş, orada da bir tanesi önemli, yine onu zikredeyim: İhalesiz, Türksat Anonim Şirketinden temin edilen hizmetlerin alt yükleniciye devredilmesi konusunu eleştirmiş Sayıştay, Türksat'tan temin edilen hizmetlerin alt yükleniciye verilmesi konusu. Orada tabii Devlet İhale Kanunu'na aykırı bir durum söz konusu galiba. Jandarma Genel Komutanlığına da şartlı görüş verilmiş. Bir tanesi önemli: "Jandarma Genel Komutanlığı ile BOTAŞ Genel Müdürlüğü arasında imzalanan 2006 tarihli protokole ilişkin mali yükümlülüklerin BOTAŞ tarafından yerine getirilmemesi ve kurum tarafından da alacağın takip ve tahsil edilmemesi." Yani Jandarmanın oradan, BOTAŞ'tan bir alacağı var, onun takip ve tahsili konusunda bir gevşeklik gösterilmiş 2016'da Paşam.

JANDARMA GENEL KOMUTANI ORGENERAL ARİF ÇETİN - Bu ihale gerçekleştirilmedi yani bu ihaleyi sonuçlandıramadı.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - 2016'da böyle bir sorun varmış, Sayıştay raporlarına girmiş, evet. 2017'de devam etmemesi lazım tabii ki.

Sayın Bakanım, çok teşekkür ediyoruz, bütçenizin hayırlı olmasını dileriz, başarılar dileriz.

Teşekkür ederim Sayın Başkan.