| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/887) ile 2016 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/861) ve Sayıştay tezkereleri a) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı b) Avrupa Birliği Bakanlığı c) Türk Akreditasyon Kurumu ç) Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 13 .11.2017 |
EJDER AÇIKKAPI (Elâzığ) - Unutmayız Sayın Başkanım.
Sayın Başkanım, Sayın Bakanım, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun çok kıymetli üyeleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Öncelikle dün Irak'ta, İran'da meydana gelen depremde hayatı kaybedenlere Allah'tan rahmet diliyor, yaralılara da acil şifalar diliyorum. Türkiye Cumhuriyeti Devleti olarak, Hükûmet olarak oradaki kardeşlerimize her türlü yardımı yapacağımızı da ifade etmek istiyorum.
81 vilayetimizin de şehitleri var, gazileri var. Kadim coğrafyanın kadim şehri olan, şehidi ve gazisiyle, 1993 yılından bu yana vatan toprakları için 187 şehidi, 124 vazife malulü, harp malulü ve sivil gazisiyle vatanperver bir il olan şehrim Elazığ'ın Milletvekili olarak şehit ve gazilerimizle ilgili olarak konuşmak istiyorum.
Kadim tarihimiz boyunca, günümüze gelinceye kadar milleti için, bayrağı için, vatanı için, devleti için canını seve seve feda eden şehitlerimize Allah'tan rahmet dilerken, şehit ve gazilerimize minnet ve şükranlarımızı sunuyoruz. Geçtiğimiz günlerde 80 milyonun huzuru ve refahı için canını hiçe sayan ve gazi olan kardeşlerimize karşı ahlaki, insani ve vicdani hiçbir değeri taşımayan canice saldırıyı da şiddetle kınıyorum. İnsani hiçbir vasfı taşımayan bu canilere hukuk elbette gereğini yapacaktır.
Bizler toplumumuzda az da olsa bir kısım bireyin neden bu hâle geldiğini, millî ve manevi değerlerin insanımıza kazandırılması noktasında neler yapabileceklerimizi de ortaya koymak ve vicdani, ahlaki, insani vasıfları üst düzeyde olan nesiller yetiştirmek zorundayız.
Sayın Başkanım, Sayın Bakanım, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun çok kıymetli üyeleri; AK PARTİ iktidarında devlet olarak şehitlerimizin emanetlerine, gazilerimize ve onların yakınlarına sahip çıktık ve çıkmaya da devam ediyoruz.
İktidarımız döneminden önce, 2011 yılına kadar istihdam hakkı sadece terörle mücadeleyle sınırlı iken ve tek kişi istihdam edilirken, 2012 yılında yapmış olduğumuz yasal düzenlemeyle şehit yakınlarına sağlanan istihdam hakkını ikiye çıkardık. Yine 2013 yılında yapılan bir başka düzenlemeyle vazife ve harp malullerinden hayatını kaybedenlere iki, yaralananlara bir istihdam hakkı tanıdık. Aynı şekilde terör mağduru sivil vatandaşlardan terör eylemleri nedeniyle hayatını kaybeden veya engelli hâle gelenlere kamuda bir istihdam hakkı yine bizim iktidarımız döneminde verilmiştir. 15 Temmuz hain darbe girişimi sırasında şehit olan 250 vatandaşımızın yakınları ile 2.723 gazimize yine istihdam hakkını Hükûmetimiz döneminde verdik.
Yılda iki kez şehit gazi atama süre kısıtı kaldırılmıştır. Bakınız, 2002 yılına kadar istidam hakkından yararlanan kişi sayısı 6.315 kişi iken bizim iktidarımız döneminde bu sayı 31.266 kişi olmuştur. İstihdam hakkının kullandırılmasına ilişkin görev Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına geçtikten sonra 2014-2017 yılları arasında toplam 21.269 kişinin ataması yapılmıştır. Özellikle şehit eş ve çocuklarının istihdamında çok önemli adımlar attık, şehitlerimizin emanetlerinin kendi ayakları üzerinde duran bireyler hâline gelmeleri konusunda her daim onların yanlarında olduk. Terör mağduru sivil vatandaşlarımızın anne ve babalarının istihdam hakkı yokken, bu hakkı kullanabilmeleri için gereken yasal düzenlemeleri yaptık.
Komisyonun değerli üyeleri, şehit yakını, gazi ve gazi yakınları ile vazife malullerine şehir içi toplu taşıma hizmetleri ile demir yolları ve deniz yollarının şehir içi ve şehirlerarası hatlarından ücretsiz olarak yararlanmaları için hak sahibi olup da başvuruda bulunan 140.958 kişiye ücretsiz seyahat kartları, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığımızca kısa bir sürede ikamet adreslerinde teslim edilmiştir.
Daha önce, şehit ana ve babalarına maaş bağlanırken muhtaçlık şartı aranmaktaydı ve bu hususta eli öpülesi analarımız, babalarımız ciddi sıkıntılar yaşamaktaydılar. Yine, bizim iktidarımız döneminde bu şart ortadan kaldırıldı ve anne babalarımızın yüzü güldü.
Sayın Bakanım, Komisyonun değerli üyeleri; yapılan bir yasal düzenlemeyle şehit eş veya çocuklarından birisi, eş ve çocuğu yoksa ana veya babasından birisi tarafından alınacak araçları ÖTV'den muaf tuttuk.
Yine, geçen yıl yapılan bir başka düzenlemeyle işçi ve memur sendikalarımızın, şehit yakınları ve gazilere ayni ve nakdî yardım yapabilmelerinin önünü açtık.
Sosyal yükümlülüğü yoğun olan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının 81 il müdürlüğünde bulunan yöneticileri ve meslek elemanları 2017 yılı içinde 840 yaralı gazimizi hastanede, 7.723 şehit yakını ve gazi ailesini ikamet adreslerinde ziyaret etmişler ve 13.190 kişiye psikososyal destek vermişlerdir.
Bakanlığımız tarafından şehadet olayı vuku bulur bulmaz şehit ailelerimize acil harcamaları için 10 bin Türk lirası, yaralanan gazilerimize ise tedavi sürecinde maddi sıkıntı çekmemeleri için 5 bin Türk lirası yardım yapılmıştır.
Bakanlığımızın, şehit yakınları ile gazi ve gazi yakınlarına yapmış olduğu sosyal faaliyetleri unutmamak gerekir. Sosyal uyum ve toplumsal hayata adaptasyonlarını güçlendirmek için şehit yakınlarımız ve gazilerimize yönelik şehitler diyarı Çanakkale'ye kültürel geziler düzenlenmiştir. 2017 yılında 600 şehit yakınımız ve gazimiz bu sosyal hizmet faaliyetinden yararlanmıştır. Yine, ilgili Bakanlığımız, bu yıl için 324 şehit yakınını Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde, 80 şehit yakınımızı da Bosna-Hersek'te ağırlamıştır. Bu sosyal faaliyetlerin artarak devam etmesini arzulamaktayız.
Milletimizin en büyük emaneti olan şehit yakınlarımız ve gazilerimize yönelik sosyal hizmet faaliyetleri kapsamında, Sayın Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan'ın himayelerinde Ankara'da, İstanbul'da ve Sayın Başbakanımız Binali Yıldırım'ın ev sahipliğinde Başbakanlık Çankaya yerleşkesinde şehit yakınları ve gazilerimizle çeşitli vesilelerle bir araya gelinmiş ve devlet-millet kaynaşmasının en büyük örneği yaşanmıştır. Bu kaynaşma örneğinin bir benzeri olarak ramazan ayı boyunca 81 vilayetimizde tüm il müdürlüklerimiz tarafından şehit yakınlarımız ve gazilerimize yönelik programların yapılması bizleri gururlandırmıştır.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığımız, 81 ilimizde ikamet eden şehit yakınları ve gazilerimize yönelik olarak dinî ve millî bayramlarda, özel anma günlerinde ziyaretler gerçekleştirmiş ve çeşitli sosyal hizmet faaliyetleri ve projeler kapsamında 33 milyon 652 bin 869 Türk lirası, ayrıca şehit mezarlarının ve şehitliklerin yapım, bakım ve onarımları için bugüne kadar 20 milyon 221 bin 982 Türk lirası kaynak harcadığını görmekteyiz. Bu faaliyetler ve harcanan paralar, bizim iktidarımızda şehitlerimize, onların emanetlerine, gazilerimiz ve yakınlarına ne kadar önem verdiğimizin nişanesidir. Umuyorum ki, bu faaliyetler hız kesmeden artarak devam edecektir.
Hükûmet olarak, Türkiye Cumhuriyeti devleti olarak şehit ve gazilerimize maddi anlamda ne yaparsak yapalım, bunun maddi ölçütlerle karşılık bulmayacağını biliyoruz. Şehitlerimize manevi yükümlülüklerimizi yerine getirmeye çalışırken, emanetlerine de sahip çıkmaya devam edeceğiz. Gazilerimize ve emanetlerine de sahip çıkmaya devam edeceğiz Allah'ın izniyle.
Bu vesileyle, tüm şehitlerimize Allah'tan rahmet dilerken yine şu an aramızda olmayıp hayatını kaybeden gazilerimize de Allah'tan rahmet diliyorum. Yakınlarına sabrıcemil niyaz ediyorum. Hayattaki tüm gazilerimize tüm sevdikleriyle birlikte sağlıklı ömürler dilerken, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığımızın 2018 bütçesinin hayırlara vesile olmasını Yüce Allah'tan niyaz ediyorum.