MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Fazla vaktinizi almayacağım.

Sayın Başkan, Sayın Bakan, Komisyonumuzun değerli üyeleri, kıymetli bürokrat arkadaşlarım, sayın basın mensupları; hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Sayın Bakanım, birkaç konuya değinmek istiyorum. Öncelikle, sunumunuz için teşekkür ediyorum. Çok kapsamlı, gelişmeleri hakikaten özet hâlinde içeren bu kitapçığınız için de ayrıca yine teşekkür ediyorum. Keşke esnafın bölümü biraz daha fazla olsaymış Sayın Bakanım. Esnaf ekonominin temelidir, bir 10 sayfa ayırmışız. Yıllık programlarda da eskiden "Esnaf" diye bölüm olurdu, orada da maalesef "Girişimcilik ve KOBİ'ler" diye başlık değişti, hatta orada, giriş cümlesinde "Esnaf ve sanatkârların çoğunluğunu oluşturduğu KOBİ'ler" diye ifade ediliyor. Yani, esnafımıza mutlaka önem veriyoruz ama baktığımız zaman, zamanla kayıtlardan, kitaplardan, raporlardan hacimsel olarak azalıyor, onu görüyoruz.

Buradan da tabii, AVM meselesine geleceğim ama ona gelmeden önce, bu sicil affıyla ilgili, esnafla ilgili bölümde hiç değinmemişsiniz. Yani, "Yıllardır bu konuda yapılan düzenlemeler zaten hiçbir işe yaramıyor." o mantıkla mı yoksa unuttuk mu onu bilmiyorum. Yani, bir sicil affıyla ilgili düzenleme maalesef bu kara liste olayını, esnafın o yöndeki sıkıntısını çözmüyor. Bankalar kendi bildiklerini uygulamaya devam ediyorlar.

Sayın Bakanım, ülkemizdeki bu AVM'ler ve bu zincir marketler gerçekten esnafımızı iş yapamaz duruma getirdi, özellikle küçük esnafımızı bitirme noktasına getirdi. Yani zincir marketin ya da AVM'nin girdiği mahallede, açıldığı semtte maalesef birçok esnaf yok olma noktasına doğru gidiyor. Son istatistiklere baktığımız zaman, ülkemizde temmuz ayı itibarıyla 400 AVM olduğu ifade ediliyor, zincir market sayısının ise 27.500 civarında olduğu... Tabii, yapılan açıklamalardan aldığım rakam bu, sizde kesin rakam var mı onu bilmiyorum. Bu konuda, biliyorsunuz, iki yıl önce bu perakende ticaretin düzenlenmesiyle ilgili bir kanun çıkarmıştık. O gün de aynı eleştirimizi getirdik biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak. Yani AVM'ler konusunda verilen söz maalesef o kanunla yerine getirilmedi. Ha, esnafla ilgili önemli kazanımlar sağlandı, özellikle yok olma tehlikesine düşmüş esnafımızla ilgili bazı düzenlemeler yapıldı ama AVM'lerin şehrin dışına taşınması konusunda daha önceden verilmiş olan sözler yerine getirilmedi.

Şimdi, baktığımız zaman zincir marketler mahalle aralarına kadar yapılıyor. Ne kural var ne bir şey var yani isteyen istediği yere, istediği şekilde zincir market açıyor. Bu konuda kural olmalı Sayın Bakanım, bu kanunda mutlaka bir düzenleme yapmalıyız. Yani işte "Belli mesafeler arasına bir tane yapılır." mı diyeceğiz, başka kriterler mi getireceğiz, bu konuda mutlaka bir düzenleme yapılması lazım esnafımızı ve sanatkârımızı gerçekten korumak için. Yani bakkal amcalar korunmalı Sayın Bakanım; özü itibarıyla, hani tüm esnafımızı temsil eden şekilde bakkallar korunmalı diyorum.

Şimdi, Sayın Başbakanımız geçtiğimiz ay açıklamıştı, siz de bu kitapçıkta açıklıyorsunuz esnafımızın borçluluk durumunu. Diyorsunuz ki Sayın Bakanım, tümünü almayacağım: "Böylece, 2002 yılında 154 milyon lira olan toplam kredi hacminde 130 kattan daha fazla artış sağlanmış olup kredi kullanan ortak sayısı da on dört yılın sonunda yaklaşık 7 katına çıkmıştır." Burada istatistiksel olarak da veriyorsunuz, "130 kattan daha fazla artış oldu." diyorsunuz. Bilmiyorum ne diyeceğiz. "Aferin." mi diyeceğiz Sayın Bakanım? Yani "Çok iyi borçlandırmışsınız, ya 130 kat değil, 500 kat olsun." mu diyeceğiz?

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Bazı vekillerimiz de "Niye az kullandırıyorsunuz?" diyor.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Yok, yani finansmana erişim ayrı bir şeydir ama...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Bunlar ucuz kredi olduğu için esnafa destek oluyoruz.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Yok, bu övünülecek bir şey değil ama Sayın Bakanım. Yani finansmana erişimini rahatlatalım ama biraz da esnafımızı kendi öz gelirleriyle ayakta duracak hâle getirmemiz lazım, rekabet gücünü artırmamız lazım.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - İşte krediler veriyoruz, az deniyor.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Vallaha onu diyenleri bilmiyorum da yani...

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANI BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Başka bir metot varsa faizsiz de verebiliriz.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Doğru, doğru Sayın Bakanım.

Şimdi, ama bir rakam söyleyeceğim Sayın Bakanım, bunu genel değerlendirme konuşmamızda da ifade ettim yani ekonomiyi tam ortaya koyan bir tablo. Nedir? Bu ülkede en fazla kazanan bankalar, mali sektör; en fazla büyüyen, büyüme rakamlarına bak, mali sektör; en fazla vergi veren, kurumlar vergisi rekortmenlerine bak, ilk 10'un içinde 8'i banka. Yani dolaylı olarak buraya getirmek istiyorum, bir yandan borçlandırıyoruz ama kazanan bankalar. Yani İSO'nun ilk 500, 2.500 araştırmalarını mutlaka görüyorsunuzdur. Orada da büyük sanayi kuruluşlarımızın bile finansman boyutuyla hangi noktaya geldiğini hakikaten artık düşünmemiz gerektiğini, bu konuda tedbir almamız gerektiğini ortaya koyuyor.

Bankalar demişken Sayın Bakanım, tüketici boyutuyla da sıkıntı var, şöyle ki: Maalesef, bankaların faiz dışında, aldığı, yok "dosya parası", yok "bankacılık hizmet parası", "komisyon", "ücret" diye bir dünya rakam oluyor. Baktığınız zaman, neredeyse faiz kadar faiz dışı gelir alıyor bankalar. Ha, bu konuda diyeceksiniz ki "Düzenleme yapıldı.", doğru ama bu düzenlemeler yapılırken tüketici lehine değil de maalesef kurumlar lehine, şirketler lehine düzenleme yapılıyor. Aynısını biliyorsunuz, elektrikte de yaşadık, kayıp kaçak meselesinde de yaşadık yani tüketici gidiyor mahkemeden davayı kazanıyor, birçok dava kazanılıyor ama gidiyoruz bir kanun çıkartıyoruz, onun önünü kesiyoruz yani tüketicinin hak arama şeyini. Ha, şunu da teslim etmem lazım yani tüketici hakları konusunda çok önemli gelişmeler de yaşandı, çok önemli düzenlemeler de yapıldı ama tüketiciyi soyan, tüketiciyi mağdur eden konularda maalesef tüketici lehine değil de biraz daha şirketler... Trafik sigortasında bile yaşadık bunu yani "Aman şirketler batmasın." diye gittik kanuni düzenleme yaptık. Tüketici haklarıyla ilgili de bunlar ifade edeceğim.

Esnafımızla ilgili Sayın Bakanım, sosyal güvenlik alanında da esnafımızın sorunları var, beklentileri var ki bir kısmı esnaf şûrası kararlarına da geçmiş durumda. Nedir bunlar? Geçmiş hizmetleri borçlanabilme imkânı yani 2000 öncesi, tarihi tam şu anda hatırlamıyorum ama belli bir dönem için esnafımız vergi mükellefi olduğu hâlde BAĞKUR kaydı, BAĞKUR tescili yapılmadığı için o hizmetlerini saydıramıyor hizmetine. Bu, esnaf şûrası kararlarına da geçmiş. İnşallah önümüzdeki dönemlerde bu yönde gerekli düzenleme yapılır, esnafın bu konudaki beklentisi karşılanmış olur.

Yine, şûra kararlarına baktım, esnaf kadının sigortalılık öncesi doğumlarını borçlanabilmesiyle ilgili karar var. O da doğru, o da bizim Milliyetçi Hareket Partisi olarak hep gündeme getirdiğimiz konu hatta sadece esnaf değil, tüm çalışan kadınların sigortalılık öncesi doğumlarını da borçlanabilmesi konusunda gerekli düzenleme yapılmalı.

Evet, çıraklıkla ilgili de çok önemli kararlar var, sizin konuşmanızda da ifade ettiğiniz hususlar var; bizim açımızdan da çok önem verdiğimiz bir konu mesleki eğitim ve çıraklık konusu. Burada da bunu teşvik etme anlamında, çıraklık ve staj dönemlerini hem sigortalılık başlangıç tarihi olarak hem de hizmet olarak çalışılan sürelerin sayılması konusunda da bir düzenleme yapılması gerekmekte.

Sayın Bakanım, esnafımızın vergi ve prim yükü de çok ağır yani benim bildiğim, 20'nin üzerinde...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Bitiriyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Lütfen Sayın Kalaycı, toparlayalım.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - "27 çeşit vergiyle karşı karşıyayız." diyorlar. Prim tarafına baktığımız zaman da yüzde 34 prim öderken biliyorsunuz, ocaktan itibaren bu Ahilik Sandığı için esnafımız bir yüzde 2 daha ödemek durumunda kalacak. Gerçekten ödeyemiyor. Nasıl ödesin? Zaten mevcut prim borcunu da ödeyemediğinden dolayı Hükûmetiniz bir anlamda sahip çıkarak onların sağlık hizmetlerinden yararlanabilmesinin önünü açtı ki süre uzatımlarıyla epey de sürdürdü. Bu anlamda, esnafımızın vergi ve prim yükü mutlaka azaltılmalı diyorum.

Bir de emeklilik boyutuyla da esnafımızın mağduriyeti var. Yanında çalıştırdığı çalışanına bağlanan emekli aylığı kendisine bağlanan emekli aylığından daha fazla yani bir esnafın yanında çalışan kişiye bağlanan aylık esnafın aylığından daha fazla hem de süre olarak biri 7.200 günde, biri 9.000 günde emekli olabiliyor. Bu konuda da esnaf BAĞKUR'lunun mağduriyeti giderilmeli diyorum.

Yine emekli aylıklarında geçmişten beri gelen intibaksızlık var. Bu konuda bir intibak yasası çıktı ama BAĞKUR'luları kapsamadı. Bu anlamda da yine BAĞKUR emeklileri, esnaf BAĞKUR'lular mağdur.

Bu konularda mutlaka sizlerin de çalışmaları olduğunu biliyorum. Önümüzdeki süreçte inşallah bu sorunlara bir çözüm getirecek gerekli düzenlemeler yapılır diyorum.

Bütçelerimizin hayırlı sonuçlar getirmesini temenni ediyorum.

Teşekkür ediyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim.