| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Bazı Vergi Kanunları ile Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/884) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 3 |
| Tarih | : | 23 .10.2017 |
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim.
Sayın Genel Müdürüm, takip edemedik, biraz da kalabalıktı. Toplam olarak son beş yılın elektrik tüketimlerini verebilir miyiz? Sonra detaya geçeriz. Dağıtabilir misiniz?
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Şöyle arz edeyim: Yanımda elektrik tüketimine dair, özellikle 2016 yılında 275 milyar kilovatsaat gibi genel rakam var, toplam tüketim verimiz.
Burada size gene arz etmek isteyeceğim bir başlık da özellikle Türkiye'nin elektrik tüketimi 2014 yılı 2.875 kilovatsaat kişi başı olmakla beraber OECD ortalaması 7.500 kilovatsaattir.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Genel Müdürüm, total olarak son beş yılda total olarak ne kadar elektrik tüketmişiz, onları çıkarabilir misiniz?
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Yıllık ortalama yüzde 4,5 artışla 2016 yılı gerçekleşen rakamımız 275 milyar kilovatsaat.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Son beş yılı verebilir misiniz?
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Verebiliriz, onu hazırlarız.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Lütfen.
Şimdi bana diyorsunuz ki şu yıllarda şöyle oldu, üniversite şu kadar tasarruf ettiğimizi söyledi, sabah saat sekizde bir miktar tasarruf var ama harcama daha fazla. Kafamızı karıştırdı. Biz de konuyu takip ediyoruz ama total olarak şunu verin, oradan bir bakalım. Sizin Bakanlık kayıtlarına göre son beş yıldan beri elektrik tüketimi harcaması nedir? Bakalım, ona göre bir karar verelim. Yani bunu vermediniz bize.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Efendim, onu hemen size sunalım.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Totalde nedir, kıyaslayalım, yıllar arasındaki farkı da görelim, daha net karar verebiliriz. Onu söylüyorum. Bunu hazırlamış olmanız lazım.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Burada saat bazında yıllara sari olarak 2016 yılı verimiz var. Biz 2016, 2017 yılını saatlik olarak yaptık, bu raporumuzu size arz edelim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Son beş yıl olarak alırsak daha güzel bir kıyaslama yaparız.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Hazırlayalım, size arz edelim Sayın Vekilim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yıllar arasındaki farklılıkları da net olarak görebilmiş oluruz.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Şöyle; Söylediğinizi size arz edeceğim. On yıla baktık biz Sayın Vekilim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Evet.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN- Özellikle son on yıl içerisindeki artış oranlarına baktık. Bunların her biri ay bazında incelenmiş durumda. Ocak, şubat, mart, nisan, mayıs, haziran, sadece yaz saatinin uygulandığı dönem değil, kış saatinin uygulandığı dönemler de olmak üzere. Buradaki artışlara baktığımız zaman son on yılın ortalama artışı yüzde 4,40, son beş yıla baktığımızda Türkiye'nin yüzde 6,35'lik standart bir elektrik tüketim artışı var. Bu gayrisafi millî hasılanın artışı, kalkınma düzeyinin artışıyla beraber, gene az önce arz ettiğim rakamlarda kişi başı bizim 2.785 kilovatsaatlik bir elektrik tüketimiz. OECD ortalamasına göre 2 ile 2,5 kat kadar artacağını öngörmekteyiz. Talep etmiş olduğunuz rakamları da size hemen arz ediyor olacağız.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Yani sadece 2016 yılında kış saati uygulamasına geçmedik değil mi? Bir de bu yıl öyle oluyor.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Sadece 2016 yılında.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Peki, ne farklılık oldu diğer yıllara göre, bir tasarruf sağladık mı?
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Evet.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - O trendi görelim, toplamını alalım, onu görelim.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Bir rapor var. Arzu ederseniz hemen size intikal ettirebilirim.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Lütfen.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Bunu çoğaltıp sizlere de arz edebiliriz.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan çoğalttırır.
BAŞKAN - Hemen raporu alalım, çoğalttırıp dağıtalım biz.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım, son beş yıl içerisinde -on yıl varmış- totalde ne kadar elektrik tüketimi var, ne tasarruf var yıllara göre, onları görelim, sonra detayına gireriz, aylar bazında da isteriz ama bunu bir görebilelim öncelikle.
BAŞKAN - Var değil mi elinizde?
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Sayın Vekilim, biz son on yıla, son beş yıla, son dört yıla, hepsine ayrı ayrı baktık. Saatlik veriler hâlinde de baktık ancak burada teknik detayda buradaki rakamlara girmeyeceğinizi düşünmediğimiz için şu an yanımızda basılı olarak yok.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Ama bu kamuoyunun da ilgisini çeken önemli bir konu. Bunun detayına girmememiz mümkün değil ki. Girmemiz lazım, bilmemiz lazım bütün bunları.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Efendim, ben arz edeyim. Burada özellikle gene saatlik bazda analiz ettik, toplamda tüketim olarak baktığımızda şu rakamı size hemen arz ediyorum.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkanım, Sayın Bakanım, bu konu sadece tasarruf konusu da değil. İstanbul'da özellikle karanlıkta okuluna giden çocuklar var. İnsanlar işine sabah karanlığında gidiyor. Sıkıntılar oluyor. Trafik kazaları oldu, can kayıpları oldu, yaralananlar oldu. Yani bu yönüyle de ele almamız lazım ki bir de tasarruf meselesi var tabii ki.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - 275 milyar kilovatsaatlik elektriğin içerisinde 1 milyar 300 milyon kilovatsaatlik bir tasarruf sağlanmış olup... Burada şu rakamı da size arz edeyim, Buradaki raporu da size sunmuş olayım.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - O İTÜ'nün raporu değil mi?
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Hayır, kendi raporlarımızla da teyit ettik.
BAŞKAN - Yüzde 2'lik bir tasarruf söz konusu yani.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜR VEKİLİ OĞUZ CAN - Yüzde 1,95'lik bir tasarruf söz konusu.
Yaz saati uygulamasında konut başına, hizmet sektörü başına ayrı ayrı baktık. Abone elektrik tüketimlerine baktık, kişi başı tüketimlerine baktık. Dolayısıyla dönemsel olarak, Sayın Başkanımın da söylediği gibi yüzde 2'lik bir azaltım söz konusu. Bu azaltımdaki kıyaslamaları yaparken hem ısı derece/gün, iklim etkisinin giderilmesi sektörü açısından da baktık ve olağan artış trendini de inceleyerek yaptık. Buradaki çalışmayı yürüten farklı farklı gruplar oldu, farklı meslek grupları oldu. İTÜ'nün yapmış olduğu çalışmayı, ilk ana çalışmayı 11 akademisyen çalıştı, içinde Yıldız Teknik Üniversitesinden ilgili bir disiplin de dâhil olmak üzere. En son ara dönemini paylaştığımız 1 milyar 300 milyon kilovatsaatlik elektrik tüketimi tasarrufunu da 6 tane ilgili uzman, bunun içerisinde bir ekonomi profesörü de olmak üzere çalıştılar. Yaptığımız çalışmanın sonucunda özellikle bütün analizler, bütün metodolojiler net bir elektrik tasarrufu olduğunu ortaya koyuyor. Az önce başta da izah etmeye çalıştığım gibi bu konu tüm dünyanın gündeminde olan bir konu. 2016 yılında da Avrupa Birliği, Estonya ve Bulgaristan Başkanlığına da buradaki saat değişikliği uygulamasının ve bir saat uygulama değişikliğinin getirmiş olduğu problemlerle ilgili soru önergesi de verilmiş durumda. Farklı uygulamalar var. Biz buradaki önergeyle aslında 30 derece boylamın üzerindeki +1 saat uygulamasıyla ilgili temel uygulamada herhangi bir değişiklik önermemekle birlikte bu konuda icrada tüm disiplinlerin temsil edildiği Bakanlar Kurulu kararının başlangıç ve bitiş tarihi açısından net bir şekilde anlaşılabilmesi noktasında bir düzenleme arz ediyoruz.
BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Siz daha önce Bakanlar Kurulu kararıyla bunu yapıyordunuz. Şimdi Danıştay iptal ettiği için kanunla yapmak durumundasınız değil mi? Biraz önceki cevabınız...