KOMİSYON KONUŞMASI

MUHARREM ERKEK (Çanakkale) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

İç Tüzük değişiklik teklifinin önemli maddelerinden birini tartışacağız, alt komisyonda da düşüncelerimizi paylaştık. Ama birçok maddede olduğu gibi haklı itirazlarımız bu maddede de dikkate alınmadı.

Öncelikle şunu vurgulamak istiyorum: Açıkça Anayasa'ya aykırılık teşkil eden bir düzenlemeyle karşı karşıyayız. Çünkü hepimizin bildiği gibi, Anayasa'mızın 96'ncı maddesi amir bir hükümdür ve İç Tüzük'le aşılması, değiştirilmesi mümkün değildir. "Toplantı ve karar yeter sayısı" başlıklı Anayasa'mızın 96'ncı maddesinde, "Türkiye Büyük Millet Meclisi yapacağı seçimler dâhil bütün işlerinde -bütün işlerinde, yani kanun maddeleri kabul edilmesi de buna dâhildir- üye tam sayısının en az üçte 1'iyle toplanır." hükmünü getirmiştir.

Şimdi, öyle bir düzenleme geliyor ki, bir kanun maddesi Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda kabul edilirken toplantı yeter sayısı yok olsa dahi bu düzenlemeyi siz geçirmek istiyorsunuz. Bu, hukuken mümkün değildir. Anayasa Mahkemesinin eğer gerçekten hâlâ bağımsız bir mahkemeyse, tarafsız bir mahkemeyse ve Anayasa'yı korumakla yükümlüyse bu maddeyi iptal edeceğine inanıyoruz. Objektif bir değerlendirme yaparsa -önceki içtihatları da bize gösteriyor ki- açıkça Anayasa'ya aykırılıkla karşı karşıyayız.

Genel Kurulda milletvekillerinin belli oranlarda bulunması, millî iradeye, demokrasiye, katılımcı demokrasiye bir saygıdır. Eğer siz tümü üzerinde görüşmeler oylandıktan sonra veya maddele geçilmeden oylama yapıldıktan sonra Genel Kurulda olmamayı tercih ediyorsanız bu doğru değildir. "Millet" ve "millî irade" kavramlarını ağızlarından düşürmeyenler kanun maddeleri kabul edilirken Mecliste olmamayı, toplantı yeter sayısının bulunmamasını önemli bir husus olarak görmüyorlarsa bu derin bir çelişkidir. Bütün işlerinde Meclis, hele hele temel kanunları, torba yasaları görüşürken toplantı yeter sayısını ve karar yeter sayısını sağlamakla yükümlüdür. Bu bizim temel yükümlülüğümüz.

Ben bir milletvekili olarak bir temel kanun görüşülürken kanunun tümüne karşı olmamakla birlikte bazı önemli maddelerini sakıncalı bulabilirim, bazı önemli maddelerine karşı olabilirim. Bu maddelerde, bu maddeler görüşülürken ve bu maddeler kabul edilirken siz siyasi parti gruplarının, milletvekillerinin yoklama talebi haklarını ellerinden alırsanız Anayasa'nın 96'ncı maddesine de açıkça bir aykırılık yaratmış olursunuz.

Millî irade, Genel Kurulda can çekişmemelidir. Millî iradenin tecelli ettiği Parlamentoda, egemenliğin kayıtsız şartsız yer aldığı Parlamentoda, Mecliste toplantı ve karar yeter sayılarını sağlamak öncelikle iktidar çoğunluğunun görevidir, bütün milletvekillerinin görevidir. Bunu yok etmek doğru değildir. Alt komisyonda da uzun uzun tartıştık. Esas Komisyonun görevi bu açıkça Anayasa'ya aykırılık teşkil eden düzenlemeyi bir an önce geri çekmek ve mevcut düzenlemeyle Genel Kurul çalışmalarının sürdürülmesidir diyorum.

Teşekkür ediyorum.