Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1703) |
Dönemi | : | 26 |
Yasama Yılı | : | 2 |
Tarih | : | 10 .05.2017 |
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Teşekkürler Sayın Başkanım.
Sayın Bakanım, bu konuyu genelinde de konuştuk, özel toplantılarda da konuştuk. Tabii şunda hepimiz hemfikiriz: Kamu alacaklarının yeniden yapılandırılması vergisini, primini, kamuya olan borcunu düzenli olarak ödeyen, mükellefe, işverene, vatandaşa büyük haksızlık.
Sayın Bakanım, çok iddialı bir ifadede kullandınız yani bu maddeden sonra bir anlamda yeniden yapılandırmaya yönelik düzenlemelere yani kanuni düzenlemelere gerek kalmayacak.
Şimdi, sadece bu yapılandırmanın kapsamı açısından baktığımız zaman "47 milyar" dediniz. Yani bu 47 milyarın hepsi son bir yılını ödeyemeyenler mi? Değil. Yani bu getirdiğiniz düzenleme sadece son bir yılını ödeyemeyen... Oraya da geleceğim, "Hüsnüniyet sahibi olmasına rağmen ödeyemeyen." diyorsunuz. Bunları kapsayacak yani yeniden yapılandırmaya ilişkin düzenlemeler bundan sonra da gelecek. Bu madde bunu kurtarmıyor önce onu ifade edeyim.
Şimdi, bu sürekli tecil konusuna ben de takıldım. Yani bu konu da istismar edilebilir mi mükellefleri tarafından diye düşünüyorum. Yani bankadan kredi kullanmaktansa sürekli bu imkândan yararlanıp vergi prim borçlarını yapılandırma. Hani mali analiz yaparak bu hakkı sürekli test etme imkânımız var diyorsunuz ama neticede her borç yapılandırması onun finansal oranlarını daha kötü gösterecek. Yani yabancı kaynaklara gidecek çünkü yapılandırılan borç. Yani onun...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, olur mu. Yani bana vereceği parayı...
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sürekli yani bu sene yararlandı bir daha seneye başvurduğunda senin yapılandırman yine onun yabancı kaynaklarında görülecek. Yani o rasyolarını...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Zaten vardı. Bana olan vergi borcu zaten bilançosunda gözükecek.
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - İşte kalmış olacak ama. Yani bir düzelme olmadan ertesi sene yine devam edecek yani sürekli o yabancı kaynağı belki...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - İşletme kendisini...
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Bankadan kredi almaktansa böyle bir imkândan yararlanmak... Yani istismar edilebilir diye düşünüyorum.
İkinci konu: Bununla ilgili bir de bir hüküm buldum ben. Tabii bu maddeden bunun fıkrasını söylemem biraz zor. Ben okuyayım en iyisi. "Borçları bu madde kapsamında tecil edilenlerin tecil talep tarihinden itibaren bir yıl içerisinde tahakkuk eden ve bu madde kapsamına giren borçları da bu madde hükümlerine göre tecil edilebilir." Yani bu maddeye göre tecil ettik, bu maddeye göre bir yıllık geçmiş borcunu tecil ettik. Bundan yararlanan diyoruz önümüzdeki bir yılda da...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Doğru, doğru. Neden? Üç ay sonra ödeyeceği bir KDV var, ona göre... Şu andaki mevcut denetim müessesinde de var bu.
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Ama o işte sürekli tecil olayını hepten kuvvetlendiriyor bu.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - En fazla bir yıl diyoruz ama. Gelecek bir yıla kadar olan dönemde.
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Şimdi son üç yıla bakacağım. Son bir yılını ödeyip ödeyemediğine bakacağım. Son bir yılını hep tecil ettirmiş olacak zaten. Son bir yılını hep tecil ettirmiş olursa yani yine sorun çıkmayacak gibi bir tablo çıkıyor. Yani onu iyi düşünmemiz gerekir diye düşünüyorum.
Bir de Sayın Bakanım, bu baştan da ifade etmiştim yani bu madde hükmünden yararlanacak borçlunun diyoruz, bir, iki üç, üçü okuyorum: "Bu madde kapsamına giren ve başvuru tarihi itibarıyla vadesi bir yılı geçmemiş borcunun borç ödemede hüsnüniyet sahibi olmasına rağmen ödenememiş olması." Yani niyet okuyuculuk var mı Maliye Bakanlığında? İyi niyetli mi kötü niyetli mi? Hakikaten yani bu ifadeyi nasıl tanımlayacak? Yani aslında Maliyede çalışan arkadaşlarımız için de sıkıntılı bir ifade. Yani bunu belirlemede nasıl davranacak, kriteri ne olacak, esası ne olacak? Yani iyi niyetli mi kötü niyetli mi? Hüsnüniyet sahibi mi değil mi? Yani bunun ben daha somut ifadelerle tanımlanması gerektiğini düşünüyorum. Bu uygulamada da büyük sorunlara yol açabilir.
Bu çok zor durumla ilgili biraz geliştirdiniz daha bir Bakanlar Kurulunun belirleyeceği kriterlerde mali durumla ilgili belli konuları dikkate almasını öneriyoruz. Mevcut duruma göre daha iyi. Bakanlar Kurulu da bunu ilan edeceği için. Bilmiyorum oransal şeyleri de ilan eder mi? Hani likidite oranı 1 altında olan, cari oranı...
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bunu yapacak tabii. Rasyoları hesaplayacak, hesaplamaya esas parametrelerin hepsini yazacak. Sözel şeyler olmayacak yani.
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Anladım.
Benim genel anlamda bu maddeyle ilgili söyleyeceklerim bunlar.
Teşekkür ediyorum.