BAŞKAN - Sayın vekillerim, bildiğiniz gibi Komisyonumuzun bir Karma Komisyon faaliyetleri var, bir Dilekçe Komisyonu faaliyetleri var. Karma Komisyonun faaliyetlerini hep birlikte tamamladık bu dönem için diye düşünüyorum. Yıllık faaliyet raporunun görüşülmesi, Kamu Başdenetçi ve denetçilerinin seçilmesiyle ilgili görevimiz vardı. Kamu Başdenetçisini ve denetçilerini seçtik, Genel Kurulda da oylandı, tamamlandı. Yıllık faaliyet raporunun okunmasıyla ilgili de geçtiğimiz hafta 15 Şubat 2017 tarihinde 2016 Yılı Yıllık Raporu'nun görüşmelerine başladık. Bu konuyla ilgili alt komisyonumuzu kurduk; alt komisyon çalışmalarına başlıyor, kendilerine kolaylıklar diliyorum.

Dilekçe Komisyonumuzun ikinci ve asli görevi, değerli üyeler, anayasal dilekçe hakkının kullanılması kapsamında vatandaşlarımız ve karşılıklılık esası çerçevesinde mukim yabancılar tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderilen dilek ve şikâyetleri incelemektir.

Öncelikle, Başkanlık Divanı olarak Komisyona gelen dilekçeleri inceleyerek 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ile Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü çerçevesinde görüşülemeyecek dilekçeleri karara bağlamaktayız.

İlki 22/12/2015 tarihinde, sonuncusu ise 14/2/2017 tarihinde olmak üzere 24 adet karar cetvelinde toplam 7.423 dilekçe hakkında 4.707 karar verilmiş bulunmaktadır. 17 adet dilekçe ise hıfz olunmuştur. Bastırılan karar cetvelleri Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerinin bilgisine sunulmuş ve dağıtım tarihinden itibaren on beş gün içinde itiraz olunmayan Başkanlık Divanı kararları kesinleşerek durum, dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilmiştir. Ayrıca bu Komisyonumuzla ilgili şu andaki durumla ilgili de bilgi vermek istiyorum. 26'ncı Dönemde yani bizim dönemimizde yeni gelen dilekçe sayımız 22 Şubat 2017 tarihi itibarıyla 9.249 adet olmuştur.

Değerli üyeler, Komisyonumuzda Genel Kurul çalışmaları dolayısıyla arkadaşların hazırladığı konuşmaları biraz daha kısaltarak işin esasına giriyorum izninizle.

Değerli üyeler, değerli milletvekillerimiz; 1/6/2016 tarihli 3'üncü Genel Kurul toplantımızda -gündemimize geçiyoruz şimdi-. 5 tane alt komisyon kurulmasına karar vermiştik biliyorsunuz. Bunların 3 tanesi çalışmalarını tamamlayarak raporlarını Komisyonumuza sunmuş bulunmaktadırlar. Bu raporlar, 20 Şubat 2017 tarihli yazımız ekinde sizlere tek tek gönderilmiştir. Gıda bankacılığı ve Forex işlemleri hakkındaki diğer 2 alt komisyon çalışmalarına devam etmektedir. Bu komisyonlarda görev alan Başkan ve üyelere çok teşekkür ediyorum. Yaptıkları çalışmaları tek tek takip ettik ve raporlarını da okuduk.

Bu komisyonun raporlarıyla ilgili görüşmelere geçmeden evvel, sayın üyeler, bir konuyu daha gündemimize almak istiyorum ve bu konuda da sizin fikirlerinizi almak istiyorum.

Türkiye Büyük Millet Meclisine yapılan başvuruların incelenmesi ve karara bağlanması sürecinde Komisyonumuzun yetkileri 3071 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında hükme bağlanmıştır. Bunlardan bir tanesi de yerinde inceleme yetkisidir. Hatırlayacağınız gibi, 1/6/2016 tarihli Genel Kurul toplantısında baraj suları altında kalan Çorum ili Alaca ilçesi Kızılyakut köyünün yerinde incelenmesine karar verilmiş ve 15 Temmuz 2016 tarihinde bu inceleme gerçekleştirilmiştir. 15 Temmuz günü biz değerli vekillerimizle birlikte Çorum ili Alaca ilçesindeki bu incelemeyi yaptık. Bu incelemenin neticesinde de oldukça yol alındı. Sayın Valimiz, bürokratlarımız devreye girdiler ve oradaki köylü vatandaşlarımızın dilekçeyle bize bahsettikleri sorunu çözme noktasına geldik.

Bunu şu anlamda söylüyorum: Yerinde incelemenin, yerine gidilerek sorunu bizzat görmenin, orada hem dilekçe sahiplerini dinlemenin hem bürokratları dinlemenin hem mülki idareyi dinlemenin çok faydalarını gördük. Bu anlamda, 3071 sayılı Kanun'da belirtilen, Komisyonumuza gelen dilek ve şikâyetler hakkında ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi ve belgeler isteme yetkisi Komisyon adına Başkan olarak tarafımca kullanılmaktadır. Gelen bilgi ve belgelerden Genel Kurulda görüşülemeyeceği anlaşılanlar Başkanlık Divanınca karara bağlanmaktadır. Bazı başvuruların değerlendirilmesi için sizin de takdir edeceğiniz gibi, biraz evvel de söylediğim gibi, yerinde incelemeye ihtiyaç duyulmaktadır. Bu durumda, üyelerimizin yani sizlerin yoğunluğu, takdimleri ve Meclis genel gündeminin yoğunluğu nedeniyle, özellikle önümüzdeki referandum sürecinde Meclisin tatil olma ihtimali de dikkate alınarak Komisyonumuzun toplanması zorluk arz edebilecektir. Ayrıca, Kızılyar köyünde yani Çorum'daki bu incelememizde de yaşadığımız gibi tüm üyelerin katılmasında da bazen güçlük yaşayabiliyoruz. Bu nedenlerle, 3071 sayılı Kanun'da belirtilen, Komisyonumuza gelen dilek ve şikâyetler hakkında yerinde inceleme yetkisinin Karma Komisyon adına Komisyon Başkanı tarafından kullanılabilmesine ilişkin bir çalışma yapmayı istedik. Bu konuda bir önerge var. Bu önergeyi okutacağım, bu önerge hakkında görüşlerinizi alacağım, uygun görürseniz de bu önergeyi işleme koyacağız. Gelen dilekçelerle ilgili yerinde yapacağımız her türlü incelemede her birinize, özellikle seçim bölgeleri olan milletvekillerimize bilgi vereceğiz, birlikte hareket etmeyi sağlayacağız ama bunun dışında da acil olarak mücadele etmemiz gereken konularda da yetkinin Başkanda olması hâlinde daha rahat ve daha kısa sürede olaya müdahale edip yerinde inceleme yapma yetkimiz olacak. Konu bunun için gündeme alınmıştır.