MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Açılış konuşmamda özellikle bu tasarıyla bütçe bakımından getirilen maliyetler konusunda bir çalışma yaparak dağıtacağımızı söylemiştim. Eğer uygun görürseniz, Başkanlığınıza yapmış olduğumuz çalışmayı vermek istiyorum. Başkanlık bunu Komisyon üyelerimize dağıtırsa memnun olurum.

GARO PAYLAN (İstanbul) - Toplam ne kadar Sayın Bakan?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Gelir kaybı 640 milyon lira, gider kaybı da yaklaşık 4,6 gibi bir rakam. Merak ettim 117 milyar nasıl çıkıyor hakikaten.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Geliri alıp gideri de hesaplıyorum ben.

BAŞKAN - Sayın Aksu, buyurun.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Tahvil çıkarıyorsunuz ya.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok canım, tahvil falan yok.

Garanti Fonu'nun riskin gerçekleşmesiyle bankalara kaynak aktaracağı evrede bütçeye ödenek kaydedeceğiz.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Kaynak yaratmak ayrı bir olay, bütçeye ödenek kaydetmek ayrı bir olay.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bu, böyle bir şey zaten.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Aktaracağınız kaynağı söylüyorum ben.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır. Kaynak yaratmanıza gerek yok.

Sayın Bakanım, tekrar maddeyi okuyun, madde öyle değil.

Bakın, tekrar ifade edeyim: Kredi Garanti Fonu'na ilişkin düzenlemede şu anda 2 milyar liralık bir limit, bu bir limit, biz, şimdi onu 25 milyar liraya çıkarıyoruz. Dolayısıyla, 10 katına kadar da artırma imkânı, dolayısıyla 250 milyar liralık bir kredi hacmi üretiyoruz. 250 milyar liralık kredi hacmi üzerinde devlet olarak bizim üstleneceğimiz risk sadece geri dönmeyen, vadesinde ödenmeyen, "bankrupt" olan kısımla ilgili olacak. Şu anda bankaların bu anlamda, bakiyeye düşmüş, temerrüde düşmüş ortalama oranı, tahsili gecikmiş alacak oranı yüzde 3-4 aralığında. Dolayısıyla, böyle bir risk gerçekleşecek, o risk gerçekleştikten sonra biz bütçeden kaynak aktaracağız, yoksa "25 milyar" otomatikman 25 milyar liralık kaynak aktarmak anlamına gelmiyor.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - İlgili müsteşarlığın bütçesine ödenek kaydedeceksiniz, yetki sizin.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Bugün değil o, risk gerçekleştiği takdirde.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Gerçekleşme olasılığı olanı söylüyoruz.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır ama şimdi bir iktisadi analiz yapılırken, bir etki analizi yapılırken burada gerçekleşecek riskin aralığına göre bir ödenek öngörürsünüz ve tahmin yaparsınız.

ZEKERİYA TEMİZEL (İzmir) - Tamam da, bunlardan şu kadarı gerçekleşecek, şu kadarı ödeyecek, bu kadarı ödemeyecek diyebilir misiniz?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Diyebiliriz, evet. Şu anda, bankaların her kredi türünde, her ölçekte, her muhtevada hangi tahsili gecikmiş alacak oranlarına sahip olduğu belli yani yüzde 3 var, 4 var, 5 var. Dolayısıyla, bu verdiğimiz kredilerde tahsili gecikecek alacakları bir miktar artırsanız bile burada zaten banka kredi garanti limitinin üzerindeki kısmı kendisi üstleniyor, sistem tamamen bütün riski Hazineye vermiyor ki. Diyor ki Hazine: Şu risk aralığındaki kısımla ben sorumluyum. Onun üzerinde gerçekleşecek riskten banka yine sorumlu olmaya devam edecek.

Merak etmeyin, Hazine Müsteşarlığından arkadaşlarımız, ilgili madde geldiğinde, sistemi de, Kredi Garanti Fonu mekanizmasını da bu anlamda anlatırlar ama hiçbir şekilde, 2017, 2018 yılı bütçelerine sizin hesapladığınız gibi, 25 milyar, 25 milyar gibi bir ödenek kaydetmesi, bir ödenek kaydı...

GARO PAYLAN (İstanbul) - 7 milyar.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Hayır, mesela 2016, 2017 için öngördüğümüz rakam 4 milyar lira, o da riskin, normal, beklenen risk aralığında gerçekleşeceği varsayımına bağlı olarak.

Maddenin yazımına, uygulamasına baktığınız zaman benim dediğim gibi, ama merak etmeyin ilgili madde geldiğinde bunun mekanizmasını da detaylarıyla anlatacağız.

BİHLUN TAMAYLIGİL (İstanbul) - Kredi Garanti Fonu'nun limitini artırmıyor musunuz? Peki, Kredi Garanti Fonu'nun limitini artırırken karşılığında garanti olarak tahvil basmayacak mısınız?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, hayır, basmayacağız.

Ne zaman basılacak? Ne zaman gider, yani risk gerçekleşir de bankalar onu giderirken bir miktar olursa, o tarihte -maddeye bakarsanız- gerçekleşen riski ya nakit olarak vereceğim ya da özel tahvil, devlet iç borçlanma tahvili vereceğim, her iki durumda da bunun için ödenek kaydı ve gider yapacağım, ama bu tutar o dönemde gerçekleşen kısım kadar olacak.