| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı (1/774) ile 2015 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı (1/733) ve Sayıştay tezkereleri a) Vakıflar Genel Müdürlüğü b) Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı c) Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ç) Türkiye İnsan Hakları Kurumu d) Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı e) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu, f) Atatürk Araştırma Merkezi g) Atatürk Kültür Merkezi h) Türk Dil Kurumu ı) Türk Tarih Kurumu |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 2 |
| Tarih | : | 07 .11.2016 |
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Teşekkür ederim.
Sayın Başkan, her şeyden önce, bütün katılan milletvekillerimize katkılarından dolayı çok teşekkür ediyorum çünkü belli ki herkes konuyu fevkalade ciddiye almış ve konuları yakinen tetkik etmişler. O bakımdan müteşekkiriz, ki devletin kurumları, özellikle de anayasal bir kurum olan Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumuna bu kadar ilginin, teveccühün yüksek olması memnuniyet vericidir.
Sırayla, not alabildiğim sıraya göre sorulara cevap vermeye çalışacağım.
Sayın İbrahim Aydemir Bey, Erzurum Kongre binası veya ilgili bir yere kütüphaneden bahsetti. Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu kapsamı içinde bütün yayınlarımızdan memnuniyetle veririz yeter ki onlar yer göstersinler.
Türk Dil Kurumunun faaliyetiyle ilgili ikinci turda bir soru sordu. Türk Dil Kurumu bir akademik kurumdur, icracı bir kurum değildir. Türkçenin iyi, temiz, güzel konuşulmasını hepimiz arzu ediyoruz. Ama, maalesef, Türk Dil Kurumunun kapsamındaki bir konu değil, daha çok Millî Eğitim Bakanlığıyla görüşmeleri gerekir diye düşünüyorum.
Daha sonra Sayın Temizel'in soruları vardı ama siyasi niteliktekileri -izin verirseniz- en sona bırakacağım çünkü onlar, tabii, siyasi, farklı görüşlerdir. Eldeki diğer kurumlarla ilgili konulara cevap vermeye çalışacağım. Sayın Kuşoğlu, o panonun arkasında Sayın Çam olduğuna inandığım milletvekilimiz de aynı doğrultuda sorular sormuştu. Şimdi, onun için -izin verirseniz- bu Türkiye İş Bankası, Cumhuriyet Halk Partisi ve Türk Tarih Kurumu ve Türk Dil Kurumuyla ilgili bilgi arz etmek istiyorum.
Sayın milletvekillerimizin belirttiği gibi, Türk Tarih Kurumu ve Türk Dil Kurumu Atatürk'ün vasiyeti kapsamında Türkiye İş Bankasının hisselerinden pay almaktadır. Bu payı alışı, Türkiye İş Bankası yönetiminin bir kâr öngörüsü ve bu kâr öngörüsünün ardından, BDDK'nın "Şu kadar kâr dağıtabilirsin." takdirinin ardından, İş Bankasının hesaplara bu parayı intikalinden itibaren Türk Tarih Kurumu ve Türk Dil Kurumunun uhdesine geçmektedir. Cumhuriyet Halk Partisinin 3 Yönetim Kurulu üyesi vardır. Onlar bu konuda bir katkı sağlıyorlar mı? Yani "Biz, Türk Dil Kurumu ve Türk Tarih Kurumu adına buradayız. Bunun kârı maksimize edilmeli." tarzında bir çalışmaları varsa onu değerli milletvekillerimiz bize bildirecekler ama biz oralarda nötrüz. Yani, misal olarak: Bir yıl öngörülen bir kâr. İş Bankası daha fazla da kâr etse, BDDK "Bu kadar kâr dağıtabilirsin." dediğinde, o öngörülen kârın nispetinde kurumların hesabına martta, nisanda, mayısta, ne zaman o para geçerse ondan sonra bizim uhdemizdedir ve bizim tasarrufumuz ancak ondan sonra olacaktır. Altını çizerek bunu söylüyorum çünkü bu dönüyor, dönüyor, çok ilginç bir tartışma hâline geliyor. Bizim kurum başkanlarımızın ya da Yüksek Kurum Başkanının ya da ilgili bakanın İş Bankasına soru sorma hakkı yoktur.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Biz de uhdenize geçeni soruyoruz. Kaç lira geçti?
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Sizin partinizin atadığı isimler burada. Şahısların bu konuda bir faaliyeti var mı, yok mu; sizler lütfeder bize bildirirseniz makbule geçer. Çünkü, bu hisseler adına orada Yönetim Kurulu üyesidirler. Acaba bu hisseleri gerektiği gibi koruyorlar mı?
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Sayın Bakanım, siz de bize soru soruyorsunuz ama biz sorumuza cevap istiyoruz. Geçen sene, ondan önceki sene ne kadar geçti?
BAŞKAN - Sayın Bakan soru sormadı Sayın Bekaroğlu. Yok, yok, soru yok.
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Arz edeceğim efendim, oraya geleceğim ama işleyişi bütün milletvekillerine ve buradaki basın mensuplarına, bürokratlara daha iyi anlatmak bakımından bu detayı vermek zorundayız.
BAŞKAN - Cevabını verdi efendim. Sorunun içerisinde cevaplı soruydu, evet.
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Yani -2016 yılı kârı- şayet Türkiye İş Bankası kâr ederse -belirlenip- BDDK "Bu kadarını kâr dağıtabilirsin." derse ondan sonraki takip eden ay içinde Türkiye İş Bankası, bu her iki kurumun hesabına parayı intikal ettiriyor. Bu süre içinde yani 31/12'ye kadarki öngörülen bir kâr, şayet kurumlara martta, nisanda, mayısta, ne zamansa geçiyorsa onun arasındaki süredeki nemalandırılma da Türkiye İş Bankası yönetiminin uhdesindedir. Bizim "Arkadaş, bizim oradan alacağımız para var, bunu 31/12'den itibaren şu şekilde değerlendir." deme hakkımız da yok bunlarla ilgili, sizin yönetim kurulu üyelerinizin var ama biz bilmiyoruz.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Sorduğum soruyla bunun bir ilgisi yok Bakanım, ne kadar para yattı?
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Geliyorum efendim, oraya da geliyorum ama lütfen sabrediniz.
Şimdi, bu işleyişi çok iyi anlamamız lazım, eğer bunu anlamaz isek meseleyi çözemeyiz. Ha, bu para Türk Dil Kurumu ve Türk Tarih Kurumunun uhdesine geçtikten sonra... Burada bazı milletvekillerimiz kavramlar arasında biraz karışıklık yaptılar. Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu 5 kurumdan müteşekkildir, bunun 3'ü bu paralardan istifade edemez, sadece 2'si; Türk Dil Kurumu ve Türk Tarih Kurumu hissesi nispetinde istifade eder ve kendileri kendi özel statülü bütçeleri olduğu için bütçelerini bunun içinden kullanırlar. Size arz ettiğimiz rakamlar da, şuradan kısaca bildireyim: Yüksek Kurum Maliye Bakanlığından parayı alır, 11 milyon 645 bin Türk lirasını. Atatürk Araştırma Merkezi Maliye Bakanlığından alır 5 milyon 113 Türk lirası bütçesini. Türk Dil Kurumu -az önce arz ettiğim- 15 milyon 778 bin liralık ödeneğini uygun görüldüğü takdirde bu bankada biriken parasından kullanır yani millî bütçeden Türk Dil Kurumuna bir para transfer edilmez. Arz ettiğimiz listedeki bu 15 milyon 778 bin lira bütçe geçip işlerlik kazandıktan sonra banka hesaplarında bulunan, bu tasarrufta bulunan paradan kullanılır. Keza, Türk Tarih Kurumunun da arz ettiğimiz 10 milyon 716 bin liralık ödeneği bu tarzda Türk Tarih Kurumunun uhdesindeki bu hesapta bulunur. Mesela, Atatürk Kültür Merkezinin 4 milyon 920 bin lirası Maliye Bakanlığından karşılanır; işleyiş de budur. Ha, artan para...
SAMİ ÇAKIR (Kocaeli) - Sayın Bakanım, diğer para bu kurumlarımız adına bankada bloke mi ediliyor, hisse senedine mi çevriliyor?
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Şimdi, oradaki mesele de bu. Zannedersem yine saygıdeğer milletvekillerinden biri bunu sordu "Niye İş Bankasında bulunmuyor?" diye. Bir: Kamu kurumlarının devlet bankalarında paralarını bulundurmasıyla ilgili bir genelge var. İki: Malumunuz bütün kurumlara kendi tasarruflarını en iyi şekilde değerlendirmeleri gerektiği bilgisi verilir. O kapsam içinde devlet bankalarındadır bu para. Buradaki onay alınanın dışında herhangi bir ödeme yoktur, yapılamaz, yapılacağı takdirde de konuşulur.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Sayın Bakanım, on dakika konuştunuz ama bizim sorularımıza cevap vermediniz. 2016 yılında Türk Dil Kurumu ve Tarih Kurumu için İş Bankasına ne kadar para yattı, 2015'te ne kadar, 2014'te ne kadar; ne kadarını kullandı ayrı bir şey, biz bunu öğrenmek istiyoruz.
BAŞBAKAN YARDIMCISI YILDIRIM TUĞRUL TÜRKEŞ (Ankara) - Peki, oraya da geliyoruz efendim. Ama, işleyişi arz edemezsek bunları anlatmamız mümkün değil.
Şöyle: 2013'ten alalım, Türk Dil Kurumuna 2013'te 66 milyon 230 bin 330 lira 72 kuruş intikal etmiştir. 2014'te Türk Dil Kurumuna 83 milyon 569 bin 263 lira 32 kuruş intikal etmiştir, 2015'te de 92 milyon 11 bin 560 lira 31 kuruş intikal etmiştir. Türk Tarih Kurumuna ise yine 2013'te 66 milyon 230 bin 330 lira, 2014'te 84 milyon 598 bin 354 lira, 2015'te de 93 milyon 268 bin lira intikal etmiştir. Bunlar hesaplarda bulunmaktadır.