MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Öncelikle, tabii, Sayın Bakanımızın, sayın vekillerimizin ifade ettiği görüşlere saygı duyuyorum. Tabii, hepimiz, asgari ücretliler başta olmak üzere tüm ücretlilerimizin, emeklilerimizin, alnının teriyle para kazanan insanımızın işinin, aşının büyümesini isteriz. Asgari geçim indirimi uygulaması da zaten tam bu noktada 2008 yılında devreye girdi. Asgari geçim indirimi uygulamasından doğrudan doğruya çalışan yararlanıyor ama bugün bu mesele bundan önceki yıllarda da farklı düzeylerde yaşandı. Artan oranlı gelir vergisi tarifesi bütün ülkelerde uygulanan bir sistem. Asgari ücrete bağlı gelir vergisi de yani gelir vergisi tarifesi bütün ülkelerde geçerlidir. Bugün bizim ekim, kasım, aralık olarak getirdiğimiz konu, mart ayından itibaren de farklı ücretliler için geçerli oldu. Yani farklı aylarda kişiler gelir düzeylerine göre artan oranlı tarife nedeniyle ilk aylara göre daha düşük bir ücret almaya başladılar ve devam ediyorlar. Bu, artan vergi oranı tarifesinin uygulandığı bütün ülkelerde geçerlidir. Biz demiyor muyuz yani uluslararası vergiyle ilgili genel kaidelere uygun bir vergi yapımız olsun? Burası doğru. Ha, asgari geçim indirimi sistemi aslında sizin o arzuladığınız veya bizim baştan itibaren arzuladığımız sistemi sağlamak üzere getirilmiş modern bir sistem. Asgari geçim indirimi tutarını nerede belirlerseniz o kadarlık bir kısmı vergi dışı tutarsınız.

Burada şunu konuşmamız lazım, hep beraber de üzerine gitmemiz lazım: Kayıt dışılık hâlâ ülkemizde yüksek oranlarda. Sayın vekilimizin söylediği olay gerçekten yürek burkuyor. Bir insan 1.300 liraya imza atıyor fakat bilfiil eline 1.000 lira konuyor. Demek ki orada çok farklı, hiçbir şekilde devlet olarak, Hükûmet olarak, siyaset olarak kabul etmeyeceğimiz bir hadise oluyor. Bütün bunların üzerine gidelim, bunları düzeltelim, dolaysız vergilerin payını artıralım. Bugün maalesef ülkemizde kazanç üzerinden aldığımız vergilerde çok ciddi anlamda kayıt dışılık var. Ya tam kayıt dışılık var ya da elde edilen gelirden daha düşükte beyanlar var. Bunları inşallah zamanla hallettikçe, zamanla elde ettikçe asgari geçim indirimi üzerinden oluşturduğumuz sisteme alan açacağız ama bugün böyle bir değerlendirme yaparken 3 tane konuyu önemsiyorum.

Bir: Artan oranlı tarife bütün ülkelerde uygulanan modern bir yöntemdir, vergide adalet prensibinin bir gereğidir. Bunu zedeleyecek herhangi bir şey yapmamak gerekir çünkü bugün sizin asgari ücretli için gündeme getirdiğinizi zaman zaman farklı sosyal kesimler, farklı ücretli gelirleri için de talep ediyorlar. Hâlbuki bizim mevcut gelir vergisi tarifemiz zaten ücretli lehine özel hükümler içeriyor. Bugün bizim gelir vergisi tarifemiz 2 tanedir, 1 tane değildir; ücretliler için ayrı bir gelir vergisi tarifesi, diğer kazançlılar için ayrı bir gelir vergisi tarifesi. Yani vergide ayırma teoremini Türkiye olarak biz uyguluyoruz zaten. Ama "Vergiyi artan oranlı uygulamayın, yılın başında elde edilen ücretle yılın sonunda elde edilen ücret aynı kalsın." talebi...

GARO PAYLAN (İstanbul) - Asgari ücretli için...

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok yok, hayır, farklı ücret düzeyleri için de talep söz konusu.

Yani mesela kamu çalışanlarına ilişkin sendikalarımız da "Kamu çalışanlarının ücreti üzerindeki bütün vergileri kaldırın, yılbaşındaki ücretiyle yıl sonundaki aynı olsun." diyor. Doğru mu bu, vergi adaleti açısından doğru mu? Destekliyor musunuz?

Dolayısıyla bu konu çok boyutlu bir konu. Tabii ki bütçenin imkânlarını dikkate alacağız, yapmış olduğumuz bir düzenlemenin, sistemin geneli üzerinde meydana getireceği değişiklikleri dikkate alacağız. Bütün bunları dikkate alarak ve imkânlarımızı dikkate alarak böyle bir düzenlemeyi de geçici düzenleme olarak getirdik. Sayın Bakanımızın ifade ettiği bu meselelere ilişkin bir kalıcı düzenlemeyi nasıl yapabiliriz? Konuşacağız onu hep beraber, ne yapabiliriz? Ama asla vazgeçemeyeceğimiz bir şey var, ne yaparsak yapalım bütçemizin iki yakası bir arada olacak, vergilerimize dikkat edeceğiz, gelirlerimize dikkat edeceğiz, harcamalarımıza da dikkat edeceğiz. Harcamalarımızda, özellikle cari harcamalarımızda cimri olacağız; ülkeyi büyütecek, yatırımı artıracak, özel sektörü geliştirecek, istihdamı artıracak konulardaki harcamalarda destekleyici olacağız.

Onun için, bütün yapmış olduğunuz değerlendirmeler doğru ve bu konunun içerisinde boyutu olan hususlardır, saygıyla karşılıyorum ama bugün getirdiğimiz konu, başta, yılın başında söylediğimiz, siyaseten... Bundan önceki yıllarda da benzer sorun var, oldu. Hiç söylemediğimiz, hiç gündeme getirmediğimiz bir konu; ilk defa bu defa getiriyoruz. Neden? Hükûmet olarak dedik ki: "2016 yılında asgari ücreti 1.300 liraya çıkaracağız." Sonra dedik: "Bunu yıl sonuna kadar da koruyacağız." Şu anda yapmış olduğumuz düzenleme, siyasette her zaman için söylediğini yapan bir Hükûmet ve siyasal parti olarak onun gereğini yerine getirmek.

Teşekkür ediyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.