BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım, Sayın Bakanım, değerli bürokratlar ve basın mensupları; önemli bir tasarı diyeceğim, daha önce tasarı olarak geldi, şimdi teklif için toplanmış bulunuyoruz.

Daha önce tasarı olarak gelen ve torba kanunda yer alan bu hükümlerin, Türkiye Varlık Fonu'nun, sonra birdenbire teklif hâline getirilmesi aslında doğru değil yasa açısından bir kere. Bu kadar önemli bir konunun teklif olarak getirilmesi doğru değil ve burada kamuyu bu kadar çok ilgilendiren bir konuyla ilgili ne SPK'nın ne Merkez Bankasının yazılı görüşlerinin olmaması, ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınmaması, meslek kuruluşlarından görüş alınmaması, konuyu bilen kişilerden görüş alınmaması, bu fonla ilgili hazırlık safhasında bile gereken özenin gösterilmemesi çok büyük bir yanlışlık. Hukuka, hakka uygun olması gereken bu fonun, daha başlangıçta usulüne uygun olarak yapılmaması çok büyük bir eksikliktir, yanlışlıktır.

Ayrıca, biraz önce Sayın Bakanın da söylediği gibi, bu Anayasa'ya da aykırı çok net olarak. Bu kadar önemli bir fonun, Türkiye Cumhuriyetini... Bakın, şurada bir madde var, hemen 4'üncü maddenin ( c ) bendi "Türkiye Varlık Fonu tarafından yurt içi ve yurt dışı sermaye ve para piyasalarından ilgili mevzuat kapsamında yer alan izin ve onaylar aranmaksızın her türlü yöntemle sağlanan finansman ve kaynaklardan oluşur." diyor. Fonun kaynaklarından finansmanının sağlanması bu şekilde yapılır. Hiçbir denetime tabi değil. Bu kadar önemli bir fonun -ki bu fon, zaman içerisinde inşallah öyle olur, Türkiye borçlu bir ülke olmasına rağmen, bu fon diyelim ki 150 milyar dolar bütçemizle yarışabilecek hâle geldi, inşallah da olur ama buna rağmen- denetime tabi olması lazım. Bu kadar büyük bir fonun bir kuruş bile olsa sonuç olarak denetlenmesi gerekir. Anayasa'mıza göre böyledir. Eğer hak, hukuk düşünüyorsak -ki devlet olarak bunu en başta düşünmek zorundayız, hukukun üstünlüğünü ihmal etmemek zorundayız- en önemli konudur. Devlet olarak devamımız ancak bu şekilde sağlanabilir. Bunların ihmal edilmemesi lazım.

Sayın Başkanım, değerli arkadaşlarım; bu, Anayasa'ya aykırıdır, net olarak Anayasa'ya aykırıdır. Bu fonun daha başlangıçta bu şekilde, Anayasa'ya aykırı bir şekilde kurulmasını yanlış buluyoruz. Bunu her halükârda biz, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, sonradan daha büyük sorunlara yol açmaması için Anayasa Mahkemesine götürürüz. Büyük sıkıntılar çıkarır bu.

Onun için şimdiden bu konunun düzenlenmesini Sayın Başkan, bu konuyla ilgili düzenlemeler yapılmasını, özellikle denetimle ilgili düzenlemeler yapılmasını ve ondan sonra bu konunun görüşülmesine geçilmesini öneriyoruz. Lütfen bu konuya dikkat edelim.

Bunun üzerinde, anladığımız kadarıyla, şimdiye kadar düşünülmemiş, tartışılmamış ve muhakkak çıkması için çalışılıyor. Biz de böyle bir fon olmasını, Türkiye'nin krizler karşısında güçlü olmasını arzu ederiz ama hukuksuz olarak krizler karşısında güçlü olmak mümkün değil. Daha en baştan çok zayıf bir şekilde bunu yapmış oluruz.

Sayın Bakanım, buna benzer fonlar diğer ülkelerde de var. En başta Norveç fonu. Ama onlar saydam ve hesap verebilir vaziyette. Ondan dolayı da güçlüler. Saydam ve hesap verebilir fonlar daha güçlü olan fonlardır. Biz bunu yapmıyoruz. Anayasa'ya aykırı, denetimi olmayan... Siz Bakan olarak seçilmiş bir insansınız, denetime tabisiniz, geliyorsunuz burada hesap veriyorsunuz -ne kadar etkilidir, değildir, o ayrı bir konu, onun da etkili olması lazım ama- siz hesap veriyorsunuz, Sayıştay sizin yaptığınız çalışmaları denetliyor ama bu fon kaç kişiden oluşacak, nasıl bir yönetim kuruldu söz konusu, nasıl bir şirket söz konusu, daha belli değil. Ama bu fon sizden daha fazla para kullanacak, yetki kullanacak, gerekirse Türkiye Cumhuriyeti'nin bütün varlıklarını satabilme yetkisine dolaylı olarak, zaman içerisinde sahip ve denetlenmeyecek. Siz bunu bir seçilmiş olarak, demokrasiye inanmış birisi olarak nasıl kabul edebilirsiniz? Bunu hiçbirimizin kabul etmemesi lazım, hiçbirimizin bunu kabul edebilir olmaması lazım. Bu vicdan meselesi değil, bu hukuk meselesi, Anayasa meselesi. Bunu görmemiz lazım her beraber.

Sayın Başkanım, bu konuyu değerlendirmek üzere bir ara verin, lütfen bu Anayasa'ya aykırılığı değerlendirelim, ondan sonra tekrar çalışmalarımıza başlayalım.

Teşekkür ediyorum.