ERHAN USTA (Samsun) - Sayın Başkan, teşekkür ederim müsamahanız için.

Şimdi, biliyorsunuz, bu 2011 için Kalkınma Bakanlığının hazırladığı illerin sosyoekonomik gelişmişlik sıralaması var. Bu bir kompozit endeks. Bunun rakamları müstakil olarak çok fazla bir şey ifade etmiyor ama bunun sıralaması önemli yani sıralama bir şey ifade ediyor. Eldeki veriler çerçevesinde yapılmış bir şey. Buna ilişkin eleştiriler, değerlendirmeler de olabilir, hani, hakikaten ilin gerçek anlamda gelişmişliğini göstermeyen. Orada bir tane kamu kuruluşu vardır, ile de hiçbir faydası yoktur diyelim ki, oradan kaynaklanan birtakım şeyler olur, onlara ayrıca bakmak lazım. Onlara ilişkin, tabii, itirazlarım, onu da konuşabiliriz ama daha...

BAŞKAN - Tabii, tabii. 61 parametreyi tartışabiliriz.

ERHAN USTA (Samsun) - O tartışılabilir yani o bakımdan söyledim. Belki bundan sonraki şeyde de tekrar bakacaklardır ama burada, hemen, bu mevcut şartlarda kabul ettiğimiz durumda dahi, şimdi, bunun yapılması, az önce ifade ettiğim gibi, teknik bir iş yani burada herhangi bir şey yok. Yani bu 61 tane parametreyle bir endeks oluşturuyorsunuz ve bu sıralamayı yapıyorsunuz. O, teknisyenlerin yaptığı bir iş, oraya herhangi bir itirazımız yok ama burada hangi illeri birinci bölge, hangi illeri ikinci bölge, üçüncü bölge diye ayırma, o kırılma noktalarını belirleme işi siyasi bir iş bir anlamda. Yani, bakılıyor... Tabii, bu sıralamanın bir anlamı varsa bunun da makul ölçülerde kırılma noktalarının olması lazım.

Şimdi, bakıyorsunuz, burada endeks değeri 1'in üzerinde olan -şeyleri elle çizdik- Muğla ve üzerindeki iller birinci bölge illeri. Bir mantığı var, yani endeks değeri 1 ve üzeri, pozitif. Ondan sonra, 1 ile 0,5 arasında olanlara ikinci bölge denilmiş; onlarda da bir mantık olduğu söylenebilir.

BAŞKAN - Yok, biz ona karşıyız Isparta olarak.

ERHAN USTA (Samsun) - Tabii, olabilir, olabilir ama şimdi daha karşı olacak başka şeyler var.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Siz yukarı mı çıkmak istiyorsunuz?

BAŞKAN - Biz aşağı inmek istiyoruz.

ERHAN USTA (Samsun) - Sizin aşağı inmenizin bu çerçevede çok fazla geçerli bir sebebi yok. Yani 61 göstergeye itiraz edersen oradan olabilir ama bu mevcut...

BAŞKAN - Ederim çünkü yani zamanın da siz de -Kalkınma Bakanlığı hazırladı- oradaydınız yani. Bunu hazırlarken mesela, işte, bankacılık işlemlerinde İnternet kullanımı...

ERHAN USTA (Samsun) - Elbette. Bakın...

BAŞKAN - 80 bin öğrenci var bende, normal.

ERHAN USTA (Samsun) - Sayın Başkan, ben onunla ilgili itirazın haksız olduğunu ifade etmedim.

BAŞKAN - Tamam.

ERHAN USTA (Samsun) - Ama daha derin bir çalışma... Tekrar çalışalım dersek işi Komisyona havale etmiş oluruz ama hemen, çok kolay yapabileceğimiz iş var da onu söylemeye çalışıyorum.

Şimdi, geliyorsunuz üçüncü bölgeye, Samsun. Şimdi, bak, orada 0,2'ler var, onlar olmuş. 0,2218 Trabzon, tamam. Şimdi, 0,1864 -Sayın Bakanın da memleketi- Karaman. Yani, şimdi, bir kırılma noktası yapıyorsunuz. Bu da üçte kalmış. 0,1579 Samsun, bu da üç. Bir bakıyorsunuz, 0,1550 Rize dördüncü bölge. Ya, Allah aşkına, bu buradan mı kesilir? Yani, bunu kesecekseniz ya 0,2'den keseceksiniz, yani Karaman'ı da aşağı atacak şekilde keseceğiz ya da bunu, 0,1 var bakın orada, yani Düzce'den keseceğiz, Rize'den veya.

BAŞKAN - Nevşehir'den.

ERHAN USTA (Samsun) - Ya Rize de üçüncü bölge olacak bizim gibi...

BAŞKAN - Nevşehir'den yukarıya.

ERHAN USTA (Samsun) - Ya da Karaman'dan, Karaman'la birlikte Samsun da dördüncü bölge olacak. Yani, çok keyfî bir şekilde burada bir ayrım var. O zaman bu teknik çalışmanın hiçbir anlamı yok, yani o zaman kendimiz istediğimiz gibi... Bakın, diğer şeylerde, arka taraftaki kırılmalarda da hep kırılma noktaları, eşik değerlerin bir mantığı var; yani "1" demişsin, "pozitif" demişsin, "0,5" demişsin, bilmem ne demişsin ama burada hiçbir mantığı olmadan bir düzenleme yapılmış. Bu, zannediyorum, Bakanlar Kurulu kararıyla olacak bir şey. Ben bunu Hükûmetin... Yani nihayetinde Samsun'daki insanlar da bu ülkenin insanları. Bakın, bundan Samsun çok zarar görüyor. Samsun'un aslında çok ciddi bir potansiyeli var, coğrafi konum itibarıyla, ulaşım hatları itibarıyla, ovaları, şunları, bunları, fakat biz yatırımcı çekemiyoruz çünkü dördüncü bölgede, üçüncü bölge; hemen etrafımızdaki illerin de dördüncü bölge olması nedeniyle Samsun ciddi bir kayıp yaşıyor burada. Sizden istirhamımız, Sayın Bakanım, konuyla ilgilenmeniz. Hatta konuyla ilgilenirseniz Karaman'ı da dördüncü bölgeye de alabilirsiniz. Ha istemiyorsanız Karaman'ı almayın ama biz Samsun olarak çok yakınız. Bakın, 0,155-0,157; bu ikisi arasında olmaz yani bu Rize ile Samsun'u lütfen ayırmayın birbirinden.

Teşekkür ederim.