| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Türkiye Varlık Fonu Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/750) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 11 .08.2016 |
ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Gerçi arada ben sayın müsteşarla da bir miktar bu konuyu görüştüm. Burada bizim "Stratejik yatırımlar konusunun acaba bu teşvik sisteminde zayıflatılıyor mu?" diye bir endişemiz vardı.
Bir de, burada tabii, şimdi 500 milyon TL'den zannediyorum 50 milyon TL'ye mi indirmiş oluyoruz?
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, yok. Bakanlar Kurulu yetki alıyor.
ERHAN USTA (Samsun) - Bakanlar Kurulu yetki alıyor. O 500 milyon TL şeyinde bir değişikliğimiz yok ama indirilebilir, yetki alınıyor.
Tabii, burada şimdi ilk başlangıç itibarıyla yatırım esnasında firmalar ciddi bir finansman maliyetiyle karşı karşıya kalıyorlar. Bu henüz kâra geçmediği, daha doğrusu işletmeye geçmediği için indirim yapamıyor KDV'lerini. Bu KDV'leri nakit olarak alma imkânı tanınacak. Sadece büyük stratejik yatırımlar için bu imkân vardı, şimdi anladığım kadarıyla bu bütün teşvik belgeli bütün yatırımlarda bina, inşaattan kaynaklanan KDV'lerini dönemin sonunda, daha doğrusu yılın sonunda nakit olarak alma imkânına kavuşacaklar.
Peki, benim merak ettiğim şey, bununla ilgili bir çalışmamız var mı, rakamsal boyutuna ilişkin bir çalışma oldu mu? Ne kadar bir nakit KDV iadesi yükümlülüğüyle karşı karşıya oluruz?
EKONOMİ BAKANLIĞI MÜSTEŞARI İBRAHİM ŞENEL - Şöyle arz edebilirim: Bu stratejik yatırımlar bizim mevcut devlet yardımlarına ilişkin Bakanlar Kurulu kararında tanımlanmış bir yatırım, çerçevesi çizilmiş bir konu. Burada özellikle cari açığın giderilmesine odaklanan bir tanım söz konusu stratejik yatırımlarda. Bizim 70'inci maddede getirilen düzenlemeyle sadece cari açığın giderilmesine odaklanan bir yatırım kapsamı değil, aynı zamanda Türkiye'nin teknolojik dönüşümünü, teknolojik sıçramasını sağlayacak özel önemdeki birtakım yatırım konularının da daha farklı destek yoğunluğuyla desteklenmesi amaçlanmakta. Buradaki KDV Kanunu'nda yapılan düzenlemeyle sadece stratejik yatırımlar için değil, aynı zamanda Türkiye'nin teknolojik dönüşümünü amaçlayan proje bazlı desteklerde de bu KDV iadesi desteğinin verilmesinin önünü açmakta yapılan bu düzenleme.
ERHAN USTA (Samsun) - Ama orayı açıyor da Sayın Müsteşarım, diğer tarafı da açıyor, değil mi? Yanlış mı anlıyoruz?
EKONOMİ BAKANLIĞI MÜSTEŞARI İBRAHİM ŞENEL - Ama düzenleme...
ERHAN USTA (Samsun) - Yani tamam, 70'de genelde imkân veriyor bu "strateji"yi kaldırmakla ama onun dışında hele 50 milyon TL'ye çektiğimizde teşvik belgesi sisteminde yani teşvik sistemindeki 50 milyon TL'nin üzerindeki bütün yatırımlarda da inşaatlarda KDV iadesi mümkün olacak.
EKONOMİ BAKANLIĞI MÜSTEŞARI İBRAHİM ŞENEL - Hükûmetimizin tabii öyle bir öngörüsü yok.
ERHAN USTA (Samsun) - Hayır, bu şeye çekilirse diyorum. Yanlış mı anlıyorum? Hayır, mevzuyu anlamaya çalışıyorum.
MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şöyle bir şey, benim de şimdi konuşurken aklıma geldi de yapabiliriz aslında: Biz şimdi burada 50 milyon liraya kadar indirimi bütün yatırımlar için bir defada yapmış olacağız. Hâlbuki ben sektörel öncelikleri belirleyerek farklı farklı sektörler için bu 500 milyon lira 50 milyona gelirken farklı eşikler belirleyebilmem lazım, böylelikle politika oluşturabileyim. Dolayısıyla, uygun görülürse, burada Bakanlar Kurulu 50 milyon liraya indirirken sektör olarak farklı farklı miktarlarda indirebilsin. Şu anda, olacaksa, Erhan Bey'in söylediği gibi, hepsi için aynı anda indirmek durumunda kalacağım. Belki de benim önceliklerim sadece bazı sektörlerde 200 milyona indirmek, bazı sektörlerde 50 milyona indirmek olabilmeli. Onu yapabiliyorsak hep beraber... Bence Bakanlar Kurulu farklılaştırabilsin yani onu.
ERHAN USTA (Samsun) - Şöyle bir şey de var: Şimdi, her zaman büyük yatırım da en iyi yatırım demek anlamına gelmez. Yani bazen hakikaten küçük yatırım olur ama bir teknoloji getirir, üretemediğiniz bir maldır. Mesela 50-60 milyon dolarlık bir iştir ama hakikaten hem ithalatı azaltma açısından bize bir katkı verebilir, çok büyük yatırım olur ama hiçbir teknoloji getirmez. O yüzden illa büyük olması da çok iyi anlamına gelmez her zaman.