KOMİSYON KONUŞMASI

ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Tabii, bunu çok konuştuk ama maddesinde yine kısa kısa ben de düşüncelerimi ifade edeceğim.

Bir defa, öncelikle şunu söyleyeyim: Bizim de bunun tamamen çıkartılmasına ilişkin önergemiz var, birazdan zannediyorum o önerge de oylanacaktır.

BAŞKAN - Beraber işleme alacağım Erhan Bey.

ERHAN USTA (Samsun) - Yani biz bunun tabii geçen seferki tecrübeden sonra düzeltileceğini veya hiç getirilmeyeceğini düşünürken madde önümüze genişletilerek gelmiş oldu, bu işin vahim yanı.

Ben şunu iddia ediyorum: Türkiye'de vergisini ödemiş mükelleflere veya meşru yollardan kazanılmış varlığa dahi buradaki gibi bir güvence verilmiyor. Yani hiçbir usulsüzlük, yolsuzluk yapmamış olsanız dahi bugün ülkede uygulamalar çerçevesinde, gördüğümüz uygulamalar çerçevesinde faaliyetiniz meşru, vergisi ödenmiş, hiçbir şey yok bu firmalar için dahi birtakım hususlarda garanti yokken bu ülkede, gayrimeşru yollardan kazanılmış, ülkeye getirilmiş paralara ciddi bir güvence sağlanıyor, bunu anlamak mümkün değil. Bu -uzun uzun söylemiyorum hepsini kısa başlıklar hâlinde söyleyeceğim- Türkiye'yi uluslararası arenada kesinlikle zora sokacaktır, müeyyideyle karşılaşmasına neden olacaktır, bunu gözden uzak tutmamak lazım, buna oy verecek arkadaşların tarihi bir vebali olduğunu söylüyorum. Belki buradan düzgün paralar da gelecek gelmeyecek onu bilemem ama önemli olan şu: Suç gelirlerinin, kara paranın Türkiye'ye gelmesinin ve aklanmasının yolu açılıyor. Ha, bu gelince de bunun kalmasıyla ilgili zaten burada herhangi bir tedbir falan da yok yani gelecek, yıkanacak para, ondan sonra tekrar belki çıkıp gidecek.

Terörün finansmanı kolaylaşıyor, bugün sabahleyin konuşurken de bunu uzun uzun anlattım yani özellikle bugünlerde daha dikkatli olmamız gereken bir şey. Terörün finansmanını kesinlikle kolaylaştırıyor bu madde.

Ötesinde, çok tartışılıyor Türkiye'de, 17-25 tartışıldı, başka şeyler tartışıldı, yolsuzluk, rüşvet yoluyla elde edilmiş varlıkların başkası adına, yani kendi adına olsa yine göreceğiz kim yemiş bu rüşveti filan, başkaları adına meşrulaştırılmasının yolu açılıyor Sayın Başkan. Yolsuzluk ve rüşvet paralarının başkalarının adına meşrulaştırılmasının yolu açılıyor.

Sistemimizde hiçbir şeklide bir sermaye kontrolü yok, sermayenin giriş çıkışına karşı bir kısıtlama, bir sınırlandırma, maliyetini artırıcı bir şey yok. Buna rağmen böyle bir şeyin olması yine bu anlamda yukarıdaki çerçevede garip. Bu maliyetleri ne olacaktır? Türkiye'nin itibarını zedeleyecektir, Türkiye'nin algısını, imajını bozacaktır. Bu kapsamda eğer bize güvenip de hakikaten gelen olursa kara para cehennemi hâline getirecektir Türkiye'yi ama Türkiye'ye hiçbir fayda sağlamayacaktır. Yani, şu olsa ben bir şey demiyorum -demiyorum derken ayrı bir şey tartışılabilir- yani bugün birçok ülkeye, Batı ülkelerine dahi kara para geliyor, o ülkeler bu kara para üzerinden para kazanıyor, ekonomilerine o kara paranın bir faydası oluyor denilmiş olsa hadi bu tartışılır dersiniz, buradan bir şey gelir mi gelmez mi, ülkeye bir finansman sağlar mı ama bu paranın bir dakika bile durması için Türkiye'de hiçbir... Oradan da bir kalıcılığı olmayacaktır. Ama ne yapacaktır? Normal finansmanımızı zorlaştıracaktır, sabahleyin ifade ettik yani bizim sürekli finansman ihtiyacımız var ve Türkiye'nin risk primini artırarak bizim maliyetlerimizi artıracaktır.

Madde, bu hâliyle ve bu ısrarla bakıldığında zaten adrese teslim bir madde olduğu algısını da çok kolaylıkla yaratıyor. Bizim temel önergemiz, temel argümanımız bununla ilgili tamamen kanun teklifinin dışına çıkarılması ama hiç olmazsa bu yapılamıyorsa bile daha önceki, bundan önceki üç kanunda yani 2008 sonrası -2008, 2011 ve 2013'tü zannediyorum- orada çıkarılan kanunlardaki gibi hiç olmazsa şu düzeltmelerin yapılması: Başkalarının nam ve hesabına getirilme imkânının ortadan kaldırılması, bir vergi konulması. Sayın Bakanım çok güzel ifade etti, Zekeriya Bey, yani bir bedel ortaya koyuyorsunuz gayet meşru, hiçbir şey değil yani meşru ticari faaliyetlerde fakat bir kısım kayıt dışı olan şeylerde bile bir maliyet ortaya koyarken burada gayrimeşru olan işlere bile hiçbir maliyetin olmaması çok fazla açgözlülük algısı yaratıyor.

Sermaye artırımı zorunluluğunun ve defterlere, ticari defterlere kayıt zorunluluğunun mutlaka olması lazım ve ülkede belli bir süre kalma zorunluluğunu burada getirmemiz lazım.

Son olarak da vergi incelemesi ve vergi soruşturmaları dışındaki herhangi bir soruşturma, kovuşturma, hani burada herhangi bir şey yapılamaz deniyor ya, o güvencenin verilmemesi lazım, maddenin de o kapsamda düzeltilmesi lazım.

Şunu söylemeye çalışıyorum: Hükûmet veya kanun teklifi sahibi olan milletvekillerimiz ve AKP Grubu bunda çok ısrarlıysa hiç olmazsa ülkenin faydasına olacak şekilde bu düzeltmeleri yaparak bu maddenin getirilmesinin, geçirilmesinin en azından mahzurları azaltacağını düşünüyorum.

Teşekkür ediyorum.