KOMİSYON KONUŞMASI

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Sonraki düzenlemede devreden KDV çıkar, o zaman hiç alamamış oluruz. Mükelleflerin çoğunda devreden KDV'dense indirilebilir KDV'si daha iyi çıkacak o zaman ne olacak? Şunu tartışmamız lazım: Acaba oranlar mı yüksek? Yani 3,5'la 1,5 arasında değişen oranlarımız var, yoksa acaba özellikle kâr oranlarının çok düşük olduğu tanımlanabilecekse bazı sektörlerde bu oranları indirimli olarak uygulayabilir miyiz? Katılıyorum yani petrol sektöründe, demir çelik sektöründe o kadar küçük ki kâr marjları, bu neredeyse kârın tamamını götürüyor. Ama şeyi yakalamamız lazım -arkadaşlar çalışsınlar- bir ölçü yani mükellefi tanımlayabileceğim, işi tanımlayabileceğim bir ölçü getirip o ölçü üzerinden o oranları indirimli olarak uygulayabilir miyim? Mesela şu gruptaki sektörlerde bu oranlar yarı yarıya indirilebilir diyebilir miyim? Buna bir bakalım. Yani o deminki şeyde de geçerli. Ciroya dayalı bir matrah artırımı da geçerli. Yani hani "Gelir ve kurumlar vergisinde de asgari miktarlar üzerinden olsa bile cirosu belli bir oranın altına düşmesin." demiştik. Ama işte ciro türü yaklaşımın da bu açmazı var. Yani petrol istasyonunun cirosu çok yüksek. Ben ona desem ki gelir ve kurumlar vergisinin matrahını en az cironun şu kadar artırırsam kârı kadar o zaman matrah artırımı çıkıyor. Bir çalışalım, talep, indirilebilir KDV'yi dikkate aldığım zaman, uygulanabilir olmaktan çıkıyor.

ERHAN USTA (Samsun) - Anlayamadım. Niye çıksın?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Şöyle: Hesaplanan KDV 100, indirilebilir KDV 150, sonraki döneme devreden KDV 50.

ERHAN USTA (Samsun) - Ha, o tür durumlarda uygulanmasın.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Ama o zaman ona öyle uygulanacak, buna böyle uygulanacak. Biz burada kabaca şunu söylüyoruz: Yani mükellef olarak indirilebilir KDV'yi daha fazla yaptığını düşünmüyoruz. Ama belli ki hesaplanan KDV'nin de bir miktar düşük beyan ettiğini tahmin ediyoruz. Eğer burada ciro üzerinden belli bir oranda indirim yaparsam buna tekabül eden, hesaplanan KDV riskinden seni kurtarırız diyoruz. Yani kayıt dışı satış yapıldığı varsayımı var. Ama bir bakalım yani çok düşük kâr oranlarında çalışan sektörler için... Ha benim kanaatim, bu oranlar normal mükellefler için de yüksek yani 3,5, 1,5 gerçekten yüksek yani normalde daha düşük olması lazım ama açıkçası önceki kanunlarda bu oranlar belirlendiği için ben de biraz bunun dışına çıkmayalım şeklinde bir ilkesel yaklaşım benimsedik.