KOMİSYON KONUŞMASI

ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ederim.

Şimdi, burada matrah ve vergi artırım konusu var.

Geneline ilişkin önce bir şey söyleyeceğim, sonra bir iki spesifik önerim olacak. Burada şimdi biz bir anlamda vergi barışı yapıyoruz ya bunu tabii öyle bir yapıyoruz ki -belki de biraz işte zorunlu oluyor- yani vergisini kaçıranlarla veya az verenlerle daha az bir rakam üzerinde anlaşıyoruz. Vergisini çok veren ama vergi dairesinden korkan, hakikaten dürüst mükellefler var. Aslında vergisini vermiş ama maliyeciyle uğraşmayayım, ben müfettişle uğraşmayayım deyip bu madde kapsamına girmek isteyenler var. Dolayısıyla, vergi kaçıranlar daha düşük rakam üzerinden, vergisini yüksek veren veya vergisini doğru verenlerle daha yüksek bir ramak üzerinden bir barış yapıyoruz. Burada bir terslik var. Çünkü biz burada ne diyoruz madde kapsamında? Diyoruz ki: "İşte, şu 2011'den itibaren şu kadar şu kadar şu kadar düşen oranlarda vergini artırırsan seninle herhangi bir şekilde inceleme, soruşturma yapmayacağım." Zarar beyan etmiş olabilir kâr ettiği hâlde, onlar için asgari bir vergi ödeme yükümlülüğü getiriyoruz. Ama diyelim ki hakikaten dürüst mükellefler, vergisini düzgün vermiş ancak yine de yarın bir müfettiş gelirse birtakım sorunlar çıkar deyip zaten idareye karşı olan hassasiyetinden veya korkusundan dolayı bu madde kapsamında müracaat edenlerden, onlardan daha fazla para alarak barışıyoruz. Şimdi bunun yerine acaba yani böyle sektör, bu bölgesel olabilir sektör olabilir işte mükellef türleri itibarıyla olabilir ortalama vergi matrahını hesap ederek... Yani bu anlaşma, bu barış kapsamına girebilmesi için kendi ödediği verginin üzerinden yüzde işte 15, 20, 30 artırma şeklinde değil de idarenin o tür bir mükellef için öngördüğü vergi üzerinden şu kadar vergiyi verirsen seninle ancak anlaşırım asgari diye bir yol bulmamız lazım. Yani, hakkaniyetli olan, adil olan -bilmem anlatabiliyor muyum- şey bu. Dolayısıyla bu asgari vergi miktarlarını artırmamız lazım -neyse ben sadece tutanaklar için konuşayım en güzeli- bu asgari şeyleri farklılaştırmamız lazım veya buna daha adil bir çözüm bulmamız gerekir diye düşünüyorum.

Diğer bir husus da: Özellikle bu Samsun Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odasının bana gönderdiği -seçim bölgem olduğu için- birkaç önerisi var, onları da izninizle burada ifade etmek istiyorum. Şimdi, bunlardan bir tanesi, matrah artırımında şunu söylüyor KDV matrahının düzeltilmesi Sayın Bakan: Biz ne yapıyoruz burada şimdi? İlk yaptığı neydi? Tahakkuk eden bir matrah var, o matrah üzerinden işte belli oranda bir artırım yaparak yani vergi vererek bir vergi barışı yapıyoruz. Şimdi burada söylenilen şu: Yani o KDV matrahı üzerinden değil de indirilen, indirilecek KDV'yi ondan düştükten sonra hakikaten o şirketin katma değeri üzerinden hesap edeceğimiz bir şey almış olsak, vergi alarak bu vergi barışını yapsak, anlatabildim mi?

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Yok, yok biz hasılatı...

ERHAN USTA (Samsun) - İşte, onu diyorum. Ben isterseniz şunu okuyayım: "Yasayla getirilen matrah artırımı bölümünde yine önceki yapılandırma yasağında var olan ve gerçekte başarısızlığa sebep olan katma değer vergisi matrahının tümü üzerinde vergi hesaplanması hükmü aynen korunmuştur. Şöyle ki: Hesaplanan katma değer vergisi tutarının tamamı üzerine yapılacak bir matrah artırımında firmanın çok büyük tutarlarda KDV matrah artırımı vergisi ödemesi gerekmektedir. Bu durum pek çok firma için ödenmesi imkânsız tutarda KDV matrah artırımı etkisi doğurmaktadır. Bir örnek vermek gerekirse, yıllık 50 milyon TL cirosu olan bir akaryakıt istasyonun hesaplanan katma değer vergisi yüzde 18'den 9 milyon TL'dir. Ancak, akaryakıt sektörünün yüzde 10 gibi bir brüt kâr ile çalıştığı dikkate alındığında 45 milyon TL civarında bir alım maliyetinin de 8,1 milyon TL'lik bir indirilecek KDV'si vardır." diyor. "Bu dikkate alınmadan doğrudan hesaplanan KDV tutarı olan 9 milyon TL üzerinden KDV matrah artırımının vergisi istenmektedir. Hâl böyle olunca pek çok firma matrah artırımı bölümünde sadece gelir ve kurumlar vergisi yönünden matrah artırımında bulunmakta, çok istemesine rağmen hesaplanan KDV tutarı üzerinden vergi istenmesi sebebiyle KDV matrah artırımına gücü yetmemektedir. Burada hedeflenen amaca ulaşabilmesi için hesaplanan KDV tutarından indirilecek KDV düşüldükten sonra kalan rakam üzerinden matrah artırımı vergisi alınmalıdır." Ben yalnız burada şunu söyledim: "O zaman vergi oranının artması lazım." dedim. Ona razı.