| Konu: | Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 104 |
| Tarih: | 16.07.2021 |
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Soruların birçoğu maalesef kanun teklifimiz ve maddeleri konusunda değil, keşke öyle olsa ve daha fazla tartışma imkânımız olsa teklifi.
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Rejimin içine düştüğü durum!
SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Keşke sorularımıza cevap alsak!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bu soru soran arkadaşlarımız, hepimiz bu Meclisin üyesiyiz, sadece bir tavsiye olarak ifade etmek istiyorum, takdir elbette soru soranların ama sorular kanun teklifiyle, maddelerle ilgili olursa çok daha verimli bir yasama süreci olacağına inanıyorum, bunu özellikle ifade etmek isterim.
Diğer konular önemsiz değil elbette ama onları, seçim bölgelerimizle ilgili veyahut diğer konularla ilgili hususları başka vesilelerle ifade etmek, burada, soru-cevap kısmında daha çok kanun teklifi ve içeriğine ilişkin bir tartışma herhâlde yasama süreci açısından daha faydalı olur diye düşünüyorum.
ZÜLEYHA GÜLÜM (İstanbul) - Torba kanun çorba! Her konudan bir parça koymuşsunuz, ne yapalım.
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Takdir sizin tabii, nasıl isterseniz öyle yapabilirsiniz, milletvekilisiniz, ben sadece tavsiyemi söylemiş oldum.
Diğer taraftan, Sayın Özel "Niye konuşmadı Komisyon, grup niye konuşmadı?" dedi. Konuştuğumuzda "Siz iktidarsınız, fazla konuşmayın." denilir, konuşmayınca da böyle eleştiriler geliyor; biz de ne yapacağımızı şaşırdık doğrusu.
ORHAN SÜMER (Adana) - İktidarsınız, bulacaksınız çaresini, iktidarsınız!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Bir taraftan da Sayın Özel'e şunu söylemek isterim: İç Tüzük'te her ne kadar tekliflerin geneli üzerinde komisyonlara söz hakkı verilmiş olsa da yerleşik teamül...
ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Üç hafta önce konuştuk, üç hafta önce, üç hafta!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Ben bugüne kadar hatırlamıyorum komisyonun çıkıp konuştuğunu yani böyle bir teamül yok, olursa biz de elbette yeniden değerlendiririz bu hususları. Kaldı ki Komisyonun teklif üzerindeki söz hakkını toplamda yirmi iki saat süren toplantılarda fazlasıyla kullanmış durumdayız, çok yoğun bir çalışmadan -iki gün sürdü belki ama- yirmi iki saatlik bir çalışmadan bahsediyoruz. Komisyonda tüm arkadaşlarımız detaylı bir şekilde Komisyon üyesi olarak konuyu tartıştılar. Komisyon dışından da birçok arkadaşımız gelip orada görüşlerini ifade ettiler. Dolayısıyla "Bitse de gitsek." gibi bir algıya nereden vardınız? Doğrusu, ben yakıştıramadım o sözünüzü.
SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Pes ya, pes!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Böyle bir yaklaşımımız yok. Ha, yorgunluğumuz olabilir, belki dışarıdan yorgun bir görüntü görmüş olabilirsiniz ama "Bitse de gitsek." gibi bir yaklaşımımız yok. Meclisimiz ne kadar takdir ederse, ne kadar tartışırsa biz de bir görev bilinci içinde bu sürece elimizden geldiği kadar katkıda bulunmaya gayret ederiz. Öncelikle bunu ifade etmek isterim.
Diğer taraftan, başkanlık sistemiyle ilgili epeyce bir tartışma oldu, onunla ilgili de birkaç şey söylemek istiyorum, bu yasama süreci, yasama ve idare arasındaki ilişkiler. Birkaç defa daha söyledim, tekrarlamak istiyorum: Kuvvetler ayrılığı kuvvetler kopukluğu anlamına gelmez. Dünyanın bütün başkanlık sistemlerinde kuvvetler ayrılığı vardır ama kuvvetler arasında kopukluk, izolasyon anlamına gelmez bu, kuvvetler arasında etkileşim de vardır, ortak çalışma da vardır ve çeşitli iş birlikleri de söz konusudur.
SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Sizde tek kuvvet var, tek kuvvet.
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Dünyanın her yerinde bu böyle olduğu gibi bizde de farklı şekilde düşünmek eşyanın tabiatına aykırıdır. Son sözü kimin söylediği önemlidir, "kuvvetler ayrılığı" dediğimiz şey bununla ilgilidir, temel misyonla ilgilidir. Elbette, yasamada son sözü Meclisimiz söylemektedir, teklif yetkisi Meclisimizdedir ancak idare, eşyanın tabiatı gereği, ihtiyaçlarını ortaya koyabilir, birtakım taleplerde bulunabilir, bundan da daha tabii bir şey olamaz. Bu, başkanlık sisteminin özüne aykırı bir durum teşkil etmez, bütün dünyada da bu böyledir. İdare ihtiyaçlarını ortaya koyar ve idare yasama sürecine teknik katkı da sağlar, tabii ki milletvekillerinin, yasama organının müsaade ettiği ölçüde yasama sürecine teknik katkı da sağlar, bu da gayet tabii bir şeydir. Bence, belki, yeni sistemin kültürünü yeterince oluşturamadığımız için bu tartışmaları yaşıyoruz. Her şey kanun değil, yazılı ifadeler değil, bir kültür meselesi gerçekten. Bu kültürün de ben zaman içinde gelişeceğine, oturacağına inanıyorum.
Garo Bey'in bir eleştirisi oldu yine başkanlık sistemiyle ilgili, dedi ki: "Bu sistemden sonra ekonomi kötüye gitti, refah kötüye gitti." Neye göre bunu ölçtüğünüzü bilemiyorum ama...
LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Sokağa çıkarsanız cevabı öğrenirsiniz.
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) -...ben bir hesap yapayım ekonomik büyüme üzerinden.
AHMET AKIN (Balıkesir) - Vatandaş diyor, vatandaş!
BÜLENT TURAN (Çanakkale) - Sayın Başkan, anlayamıyoruz. Duyamıyoruz Başkanım.
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Ben fikrimi ifade edeyim, siz ifade ettiniz.
Bakın, geçen yıl dünya ekonomisi yüzde 3,3 küçüldü, dünya ekonomisi yüzde 3,3 küçüldü; Türkiye ekonomisi yüzde 1,8 büyüme kaydetti. Yeterli mi? Elbette değil ama dünya ekonomisine göre çok daha iyi bir performans gösterdi. (CHP ve HDP sıralarından gürültüler)
Başarıyı neye göre ölçersiniz? Ya geçmişe göre ölçersiniz ya da dünyayla mukayese edersiniz, başarıyı ona göre ölçersiniz. Dünyayla mukayese ettiğimiz zaman, dünya ortalamasının 5,2 puan üzerinde büyümüşüz.
YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sadece 5 müteahhit büyüdü!
SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Halk büyümedi, halk küçülüyor!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Yani eksi 3,3; artı 1,8; ikisini toparlarsanız 5,2 dünya ortalamasının üstünde bir büyüme performansı sergilemiş ekonomimiz. Bunun altını çizmek isterim.
HABİP EKSİK (Iğdır) - Dünyanın gelişmiş ülkeleri halklarına milyarlarca dolar...
SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Halk küçülüyor!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Geçmişte de ekonomide sorunlar yaşandı; 1994'te, 1999'da, 2001'de; o tarihlerde dünyada sorun yoktu, Türkiye'de maalesef sorun yaşanıyordu. Son dönemde bir darbe girişimi yaşadık, bunun ekonomik etkilerini daha gideremeden bunun üzerine bir de pandemi geldi ve bunlarla baş etmek zorundaydık. Bir taraftan da terörle mücadele eden, dış dünyada çok çeşitli inisiyatifler alan bir ülke konumundaydık. Bütün bu süreçlerde ekonomimizi yüzde 1,8 büyütmemiz başarısızlık değil, ciddi bir başarıdır.
SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - "Geçinemiyoruz." diyorlar!
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI CEVDET YILMAZ (Bingöl) - Dünya ortalamasının 5,2 üzerinde bir performans göstermiştir ekonomimiz. Önümüzdeki yıllarda dünyanın da açılmasıyla, aşılamayla, diğer çalışmalarla birlikte, özellikle hizmet sektörlerindeki gelişmeyle birlikte çok daha farklı bir performansı, hem büyümede hem istihdamda hem refah artışında bekliyoruz. Elbette etkilendik, bütün dünya etkilendi, biz de etkilendik ama rakamlar da ortada. Dünyayla mukayese ettiğinizde hiç de kötü bir durumda olmadığımızı ifade etmek isterim.
Diğer taraftan, değerli arkadaşlar, bazı başka sorular da oldu. Özellikle engellilerle ilgili husus vardı, onlarla ilgili de vaktim yeterse bir şeyler söylemek istiyorum.
Değerli arkadaşlar, engellilerle ilgili uzattığımız husus otobüs filoları değil; bunlar, büyük ölçüde uyum sağlamış durumda. Yolcu taşımacılığı yapan minibüsler ile 2011 öncesi üretilen yolcu gemilerinde yeterince uyum sağlanamamış durumda; bir soru gelmişti. Bunlara biraz ek süre veriyoruz, yoksa genel uyum sağlanmış durumda. Bunlar da pandemi sürecinden etkilenmiş birtakım alanlar ve devletin, belediyelerin değil de özel işletmelerin harcama yapmasını gerektiren alanlar. Bir süre bunlara bir ilave süre verilmiş oluyor.
Diğer taraftan, bir arkadaşımız, bu engelliler, evde bakım hizmeti, yaşlı aylıkları gibi konulara değindi. O konularda da çok açık ve net şunu ifade edebilirim: Geçtiğimiz yirmi yılda, sosyal devlet olmanın gereği olarak Engelliler Kanunu'nun çıkarılması ve bu alanlarda atılan adımlar gerçekten son derece önemli. Yüz binlerce insanımız bundan istifade ediyor. Gerek eğitime erişim gerek istihdam gerek evde bakım, sağlık hizmetleri, bütün bu alanlarda engellilerimizin her alanda daha fazla katılım sağlanması yönünde destekleyici kamu politikaları güçlü bir şekilde hayata geçmiştir. Tabii ki hiçbir zaman, hiçbir şeyi yeterli göremeyiz. Ekonomimiz büyüdükçe, Türkiye kalkındıkça, geliştikçe tüm kesimlere olduğu gibi engellilerimize de daha fazla hizmet etmeye devam edeceğiz.
Teşekkür ediyorum.