ALİ ÖZKAYA (Afyonkarahisar) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

İç Tüzük'ün 86'ncı maddesi gereğince kanunun lehinde söz almış bulunuyorum. Bu kanun -yaklaşık bir yıldan önce- geçen yıl bütçeden hemen önce getirilmiş ve Genel Kurulda -malum- geri çekmiştik. Bir buçuk yıldır çalışılan, gerçekten çok gayret sarf edilen, çok emek verilen -büyük kısmında bizlerin de olduğu, gayret sarf ettiğimiz- bir kanun. Bu kanun, ilk defa 1402 sayılı Kanun'un kısmen değiştirilmesiyle ilgili 1994 yılında 4045 sayılı Kanun olarak getirilmiş. 15 Temmuzu yaşadığımız o sıkıntılardan sonra da kanun hükmünde kararnameyle Devlet Memurları Kanunu'nun 48'inci maddesine, 125'inci maddesine güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılacağı, terör örgütleriyle irtibat ve iltisakı olanların da ihraç edileceğine dair hükümler getirildi. Yine 4045'in 1'inci maddesinin ikinci fıkrasına da 231'inci madde yani "hükmün açıklanmasının geri bırakılması" "kovuşturmaya yer olmadığına..." gibi kararlara savcılığın, Emniyetin erişimi imkânı getirilmişti. Anayasa Mahkemesi 2 iptal kararı verdi; bir, 48'inci maddedeki güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasıyla ilgili iptal kararı verdi. İki, 4045'in ikinci fıkrası yani bu erişimle ilgili. Bir de hak ihlali kararı verdi 18 yaşından önce yüz kızartıcı bir suç işleyen memurun kamu görevine alınıp alınmamasıyla ilgili.

Bu iptal kararlarında Anayasa Mahkemesi çok önemli bir ilke koydu arkadaşlar, dedi ki: "Anayasa'nın 129'uncu maddesinin birinci fıkrasında memurlar ve kamu görevlilerinin Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunma yükümlülükleri düzenlenmiştir. Bu husus gözetilerek kamu görevinde çalıştırılacak kişiler bakımından güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması yönünde düzenlemeler getirilmesi kanun koyucunun takdir ve yetkisindedir." Anayasa Mahkemesinin açık hükmü.

MEHMET RUŞTU TİRYAKİ (Batman) - Yüz karası, yüz karası! Anayasa Mahkemesi tarih için yüz karası. Günü gelecek, herkes hatırlayacak bu kararı.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - İki: Anayasa Mahkemesi açık ve net bir şekilde kanun koyucunun... Niçin iptal etti? Dedi ki bir sonraki fıkrada, on altıncı fıkrada bunları belirliyor "Kuralda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli olanların bu kapsamda kişisel veri niteliğindeki bilgilere ulaşması öngörülmüşken Kanun'da bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağı, hangi mercilerin soruşturma ve araştırma yapacağı, bu bilgilerin ne suretle ve ne kadar süre saklanacağı, ilgililerin söz konusu bilgilere itiraz edip etmeyeceği belirli değil." Şimdi biz ne yapıyoruz? Anayasa Mahkemesinin belirlediği tüm kurallara uyuyoruz. Diyoruz ki "Arşiv araştırması bir kod kanundur." Nedir diye tanımlıyoruz. Güvenlik soruşturması nedir diye tanımlıyoruz.

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Fişlemektir, fişlemek; halkını düşman görüp fişlemektir.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - "Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kimlere yapılacak?" diyoruz.

TÜRABİ KAYAN (Kırklareli) - Bu arşiv bilgilerini kimlere vereceksiniz? Kimin için topluyorsunuz?

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Devletin A sınıfı kadrolarında yani istihbarat görevlileri, hâkimler, savcılar, Millî Savunma Bakanlığının silahlı görev yapan kuvvetleri, infaz koruma memurları, stratejik olarak önemli yerdeki kişilere güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapacağız; diğer memurlara ise yalnızca arşiv araştırması. Arşiv araştırması devletin mevcut kayıtlarındaki belgelerle sınırlıdır. Yine, 18 yaşından küçük olanlarla ilgili Adli Sicil Kanunu'muzun 10'uncu maddesinin son fıkrasında, ancak küçük çocuklar, çocuklar için savcılıklar ve mahkemeler kesinleşmiş karar isteyebilir yani küçükler için hiçbir şekilde güvenlik soruşturması diye arşiv araştırması diye bu belgeler istenemez. Kesinleşmiş olan bir mahkeme kararı istenmediği için devam edenler istenemez.

Efendim, neden soruşturma belgelerine ulaşılabiliyor? Bakınız arkadaşlar, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının yurdundaki bir öğretmeni atıyorsunuz, KPSS'den 95 puan almış, girmiş, başlamış, güvenlik soruşturması adli sicil belgesinde hiçbir sorun yok. Fakat diyelim ki Ağır Ceza Mahkemesinde cinsel istismarla ilgili yargılanıyor.

Şimdi, siz diyebilirsiniz ki "Efendim kesinleşmemiştir, suç yoktur, sanık mahkûm olmamıştır, şüpheden sanık yararlanır." Ancak biz, bu kişiyle ilgili... Bu memuriyete atayıp atamayacağı hususunu işte, idare takdir edecek. "Atamalı mıyım, atamamalı mıyım?" diye 5 kişilik o belirlenen komisyon değerlendirecek ve atamaya yetkili makama sunacak.

Dünyanın tüm ülkelerini hemen hemen inceledik, tüm ülkelerde benzer kanunlar var. Devletler, kamu görevini, kamu hizmetini nitelikli personelleri aracılığıyla yapabilir. Kamu görevine girmek Anayasa'nın 70'inci maddesi gereğince her Türk vatandaşının hakkıdır, bunda hiç tereddüt yok. Ancak kişilerin suç işlemesi, liyakati, ehliyeti, problemleri bunları elbette ki devlet görecek.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurunuz efendim.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Tüm siyasetnamelere ve tarihimiz boyunca yazılmış eserlere baktığımızda hepsinin vurguladığı en temel birkaç kavram var; adalet, ehliyet, liyakat, nizam, ahlak. Bunları kurduğumuz müddetçe devletin büyümesi gelişiyor. İşte, bu kanun, buna hizmet eden bir kanun. Bu kanun, bunu geliştiren bir kanun.

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Adaletsiz, vicdansız bir kanun!

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Niye bundan çok rahatsız oluyorlar, niye? Efendim, terör örgütü PKK'nın mensupları veyahut da FETÖ'nün mensupları neden soruşturulacakmış, neden onların arşiv araştırması istenecekmiş? İstenecek. Bu devlete, bu millete, bu Anayasa'ya sadakat için elbette istenecek. (AK PARTİ sıralarından alkışlar, HDP sıralarından gürültüler) İsteyeceğiz ki bu millete, bu devlete adaletle hizmet eden yöneticileri atayalım.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Onu bahane ediyorsunuz.

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Herkesi "terörist" ilan eden...

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Adaletle hizmet edecek insanları atayalım.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Onu bahane ediyorsunuz. Bütün muhaliflere düşman muamelesi yapıyorsunuz.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Geçen haftaki konuya geldiğimizde... Son cümleleri söyleyeyim, size şunu söylüyorum.

BURCU KÖKSAL (Afyonkarahisar) - Muhalifleri devlet memuru yapmamak için getirdiniz bu yasayı.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Yine kol kolasınız.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Arkadaşlar, bu kanun, buradaki her oylama millî iradedir, kurul hâlinde çalışan bütün organlarda millî iradenin belirlemesi oy oranıyla olur.

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Saray, saray millî irade.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayınız.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Tamamlıyorum Sayın Başkan.

"Efendim, geçen hafta reddedilmiş."

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Antidemokratik bir kanundur, reddedilmelidir.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - İddiayla söylüyorum, bir milletvekili çıksın "Sayısal olarak saydım ve ret fazlaydı." desin...

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Ya, göz var izan var.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Ömür boyu bu kürsüden milletvekili olarak bir daha hiç konuşmayacağım. Bir kişi ispat etsin, yok böyle bir şey, böyle bir şey yok.

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Halkı fişleyeceksiniz, sizi de vuracak bu yasa. Kendiniz de fişleneceksiniz.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - O gün 3 defa oylamaya katıldım, 3 defa oylamada buradaydım ve 3 defa da 200'ün üzerinde AK PARTİ ve MHP milletvekilleri buradaydı; sonra diyeceksiniz ki "Ben saydım, yok."

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Yalan söylemeye hakkınız yok.

OYA ERSOY (İstanbul) - Yalan söylemek suçtur.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Getireceksiniz, sayacaksınız, sayacaksınız. Saymıyorsanız, yok... (Gürültüler) Elbette ki yaptığınız yanlışı yine millî irade düzeltecek, millî irade düzeltmiştir, burada hiçbir usule aykırı husus yoktur, Anayasa'ya, İç Tüzük'e uygun bir kanun yaptık.

SERPİL KEMALBAY PEKGÖZEGÜ (İzmir) - Darbe yaptınız, darbe. Meclise darbe yaptınız, kabul edin.

ALİ ÖZKAYA (Devamla) - Milletimize, vatandaşımıza hayırlı olsun, kamu görevlilerine, liyakatle, ehliyetle girecek herkese hayırlı olsun diyorum.

Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum ve olumlu oy vereceğimi beyan ediyorum. Herkese saygılar sunuyorum. (AK PARTİ ve MHP sıralarından alkışlar)