İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Evet, Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum.

Bu, üçüncü defa soru-cevap yapıyoruz. Birincide bir tek soru kanunla ilgiliydi, ikincide yoktu, bu soruda da maalesef kanunla ilgili sorulan herhangi bir şey olmadığını belirtmek istiyorum.

İkinci husus...

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Siz Urfa Valisiydiniz, Urfa'yla ilgili yolsuzluğu niye açıklamıyorsunuz o zaman? Hem Büyükşehir Belediye Başkanıydınız...

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Bizim o işlerle ilgimiz olmadığını benden çok sen biliyorsun.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Nereden biliyorum?

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Dinlersen, dinlersen kendi işimi yapayım şimdi.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - "Sen" değil, "siz" diyeceksiniz!

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Evet, "siz" diyeceğim de, doğru, düzeltiyorum ama o işlerle bizim ilgimiz olmadığını Sayın Tanal bilir.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Hangi milletvekilleri var? Ben muhalefet partisiyim.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Sayın Tanal, konumuz, şu anda İç Tüzük gereği soru-cevap yapıyoruz.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Efendim, yolsuzluk var, yolsuzluk!

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Yolsuzluk varsa Tüzük'e göre izin alırsın, gelir anlatırsın.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - İşte, anlatmak için izin aldım, konuşuyorum.

BAŞKAN - Sayın Komisyon Başkanı, lütfen, buyurunuz efendim.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Yolsuzluk var memlekette, bu hepsinin önünde geliyor.

ÇİĞDEM ERDOĞAN ATABEK (Sakarya) - Böyle bir usul var mı ya?

BAŞKAN - Sayın Başkan...

ÇİĞDEM ERDOĞAN ATABEK (Sakarya) - Böyle bir usul var mı? Oradan laf atıyorsun, buradan cevap geliyor.

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Yani o şehirde hem Valilik yaptınız hem Büyükşehir Belediye Başkanlığı yaptınız...

BAŞKAN - Sayın Komisyon Başkanı...

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Sayın Tanal, Sayın Tanal, ben o şehirde hakkını vererek valilik, yüzde 62 oyla, Türkiye 2'ncisi olarak Büyükşehir Belediye Başkanlığı yaptım.

ÇİĞDEM ERDOĞAN ATABEK (Sakarya) - O kadar!

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Şerefimle yaptım, yolsuzluğa bulaşmadan yaptım ve bugün de buradayım.

BAŞKAN - Sayın Başkan...

MAHMUT TANAL (İstanbul) - Çıkartın ortaya...

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Varsa çıkar, ülkenin yargısı var ya! Bu değil konu, bu değil.

BAŞKAN - Lütfen, kanun üzerinde, Genel Kurula hitap edelim Sayın Başkan.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI CELALETTİN GÜVENÇ (Kahramanmaraş) - Şimdi sorulardan çıkarttığım kayıtlara... Teşekkür ediyorum Sayın Özel, ilginize teşekkür ediyorum efendim, sağ olun.

Sorulardan, katkı olsun, kayıtlara girsin diye, önemli gördüğüm Roman Haftası'yla ilgili hem muhalefetten hem iktidardan güzel sözler ifade edildi, dün de konuşuldu, ben de tüm insanları ayrım yapmadan sevdiğimizi, saygı duyduğumuzu, her türlü ayrıma karşı olduğumuzu bir kere daha belirtiyorum ve Romanlar Günü dolayısıyla ben de Roman vatandaşlarımızı saygıyla, muhabbetle selamladığımı belirtmek istiyorum.

Değerli arkadaşlarım, kanunumuzla ilgili -artık ikinci bölüme başlıyoruz, inşallah, umarım bugün tamamlarız- birkaç kelime, süremi o şekilde değerlendirerek bahsetmek istiyorum.

Kamu görevlileri, kamu hizmetini icra ederken Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunmak ve devletin menfaatlerini korumakla yükümlüdür; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'na ve kanunlarına aykırı olan, ülkenin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozan, Türkiye Cumhuriyeti'nin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette bulunamazlar; bu nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir harekete, gruplaşmaya, teşekküle veya örgütsel yapıya katılamazlar, bunlara yardım edemezler. Devlet memurları herhangi bir kişi veya zümrenin yararını ve zararını hedef tutan bir davranışta bulunamaz; görevlerini yerine getirirken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayrım yapamazlar; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar. Kamu görevlileri, resmî sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadır. Yönetici kadro ve pozisyonundaki kamu görevlileri, amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanunla ve diğer mevzuatla belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan, mahiyetindeki memurları yetiştirmekten, hâl ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli ve sorumludurlar; astlarına hakkaniyet ve eşitlik içinde davranma yükümlülükleri vardır. Bu hususlar 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'muzda açıkça düzenlenmiştir. Kamu hizmetinin objektif, kurallara uygun, kamu yararına yürütülebilmesi için devletin üst düzey kamu görevlilerinin de bu bahsettiğimiz ilkelere bağlı, sadık, insanlar arasında ayrım yapmayan kişilerden oluşması bir zorunluluktur. Kamu hizmetlerinin niteliklerine uygun olarak yukarıda belirtilen esasların gerektirdiği şekilde tarafsız ve devlete sadakatle sunulabilmesi için anılan sorumlulukları layıkıyla yerine getirilmesini sağlamak yüce Meclisin de devletimizin de temel ilkesi ve temel görevidir.

Bu kanunun teklifinin hazırlanmasındaki temel gerekçe de, Anayasa Mahkememizin 4045 sayılı Yasa'yı iptalinden sonra oluşan boşluğun giderilerek, yukarıda bahsettiğimiz ilkelere dayalı bir kamu istihdamının sağlanmasıdır. Bu amaçla liyakat esasıyla seçim yapılacağı gibi devletin üst kadrolarına terör örgütleriyle iltisaklı, terör örgütleriyle iç içe geçmiş insanların alınmaması temel ilkedir. Yapılan iş Anayasa Mahkemesinin iptalinden sonra oluşan boşluğun doldurulması ve Türkiye'de 94'ten önce genelgelerle yürütülen, 94'te çıkarılan yasayla kısmi hukuki altyapısı oluşturulan düzenlemenin çok daha kapsamlı çerçevesi ve nitelikleri belirlenmiş olarak yürürlüğe konulmasıdır.

Ben kanun teklifinin hayırlı uğurlu olmasını diliyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum.