LEYLA ŞAHİN USTA (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sıra sayısı 220 olan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanun Teklifi hakkında söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sözlerime başlarken 31 Mart 2015 tarihinde hain bir saldırıyla şehit edilen Savcımız Mehmet Selim Kiraz'ı şehadetinin 4'üncü yılında rahmetle ve minnetle anıyorum; tüm ailesine, sevenlerine ve milletimize bir kez daha başsağlığı diliyorum.

Savcımızı şehit eden terör örgütü DHKP-C terör örgütüdür. En son, Boğaziçi Üniversitesinde eylem yapmaya çalışırken yakalanan aynı örgüt, DHKP-C terör örgütü. Birilerinin "masum öğrenci eylemleri" dediğiniz...

HÜDA KAYA (İstanbul) - Kimden bahsediyorsunuz ya? Öğrencilere iftira atmayın. Gençlik düşmanısınız.

HALİL ETYEMEZ (Konya) - İyi de sana ne oldu? Sana ne oldu yani?

HÜDA KAYA (İstanbul) - Gençliğin düşmanısınız.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - İşin arkasında, bizim vatan evladımızı şehit eden, savcımızı şehit eden bu DHKP-C terör örgütünün olduğunu hatırlatmak istiyorum.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Gençlere iftira atmayın.

BAŞKAN - Sayın Kaya...

HALİL ETYEMEZ (Konya) - Ya, sana ne oldu, sana?

HÜDA KAYA (İstanbul) - İftira atıyorsunuz.

HALİL ETYEMEZ (Konya) - PKK'ya konuşuyor, sana ne oluyor ya?

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bu terör örgütünü de sizin gibi savunucularını da destekçilerini de lanetle kınıyorum.

BAŞKAN - Sayın Usta, Genel Kurula hitap edin.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Yok öyle bir şey. Yalan konuşuyorsun!

BAŞKAN - Sayın Kaya, lütfen...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bunu bugün bu vesileyle söz almış olarak...

HÜDA KAYA (İstanbul) - Gençlere iftira atmayın, mahvettiniz hayatlarını.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - ...Sayın Mehmet Selim Kiraz'ı saygıyla anarken bu terör örgütünü de haklı olarak lanetlemek hepimizin hakkıdır. Varsa cesaretiniz siz de...

HÜDA KAYA (İstanbul) - Gençlerin hayatını mahvettiniz. Düz kafayla gitmeyin böyle. Türkiye'yi batırdınız!

MURAT ÇEPNİ (İzmir) - Boğaziçi'nde...

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Ya, bir sussana kardeşim!

HÜDA KAYA (İstanbul) - Batırdınız Türkiye'yi!

ABDULLAH GÜLER (İstanbul) - Susun, konuşma yapıyor burada. Allah Allah!

BAŞKAN - Arkadaşlar, sayın milletvekilleri... Sayın Çepni, Sayın Kaya, lütfen...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Varsa söyleyeceğiniz çıkar DHKP-C terör örgütüne söylersiniz, cesurca çıkar söylersiniz.

HÜDA KAYA (İstanbul) - O gençlere kurban olun.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Ya, kürsüden böyle hakaret etmek yok, yok.

HALİL ETYEMEZ (Konya) - Ne hakareti ya!

BAŞKAN - Sayın Usta, Genel Kurula hitap edin lütfen.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Oradaki eylemlerde yakalananların hepsinin DHKP-C'li olduğunu siz de en az benim kadar çok iyi biliyorsunuz.

HÜDA KAYA (İstanbul) - İftira atmayın.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bu savcımızı şehit eden örgütle aynı elemanların bugün sahada olmasının tek bir müsebbibi varsa burada siyaset adı altında sizin gibi terör seviciler ve savunuculardır. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

HÜDA KAYA (İstanbul) - Yalan söylüyorsun! Boğaziçi'ni karıştırma, Boğaziçi'ni karıştırma.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Sizleri de lanetle kınıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar, HDP sıralarından gürültüler)

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Ya ama böyle bir laf yok yani.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Evet, bugün...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Sen ne biçim konuşuyorsun ya?

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Nasıl konuşacağımı size sormuyorum.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Terör sevicisi sensin! (AK PARTİ sıralarından gürültüler)

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Ben, DHKP-C terör örgütünü lanetlediğimi söylüyorum. Siz bu terör örgütünün arkasındaysanız böyle rahatsız olursunuz işte. (HDP sıralarından gürültüler)

MURAT ÇEPNİ (İzmir) - Yalan!

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri... Sayın Çepni...

HALİL ETYEMEZ (Konya) - PKK'ya...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Terbiyeli ol önce! Önce terbiyeli ol!

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Öyle bir şey yok.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Boğaziçi'nin arazisi...

BAŞKAN - Sayın Kaya...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Eğer bu terör örgütüyle bağlantın yoksa hiçbir şekilde de gocunmazsın, üstüne alınmazsın.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Sensin o çünkü.

BAŞKAN - Sayın Usta...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Ben DHKP-C terör örgütünü lanetliyorum dediğimde niye ayağa kalkıyorsunuz? (AK PARTİ sıralarından alkışlar, HDP sıralarından gürültüler)

BAŞKAN - Sayın Usta...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Demek ki yaranız var, gocunuyorsunuz. Demek ki bu terör örgütüyle bağlantınız var ve bundan mahcupsunuz.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Yara sizin içinizde.

BAŞKAN - Sayın Usta, lütfen Genel Kurula hitap ediniz.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Evet, bugünkü konumuz tam da bununla ilgili.

FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - Her zaman yaptığın tavır bu senin.

BAŞKAN - Sayın Kerestecioğlu...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması hakkında... Kamu görevlileri...

HÜDA KAYA (İstanbul) - Boğaziçi...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Ya, niye üstünüze alınıyorsunuz ben anlamadım ki?

HÜDA KAYA (İstanbul) - Hiç üstümüze alınmıyoruz.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Ya, sen doğrudan söylüyorsun.

BAŞKAN - Sayın Usta, lütfen Genel Kurula hitap eder misiniz.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Ben, DHKP-C terör örgütünden bahsediyorum.

MURAT ÇEPNİ (İzmir) - Yalan söylüyorsunuz!

HALİL ETYEMEZ (Konya) - DHKP-C...

BAŞKAN - Sayın Usta, siz Genel Kurula hitap edin.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Siz, terör örgütü mensubu musunuz?

FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - Evet, evet, sataşma...(AK PARTİ ve HDP sıralarından karşılıklı laf atmalar, gürültüler)

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Öyle mi?

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Sayın Başkan, doğrudan bunu söylüyor.

MUHAMMED LEVENT BÜLBÜL (Sakarya) - Sayın Başkan, müdahale edin lütfen.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Sayın Başkan...

BAŞKAN - Sayın Usta...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Sayın Başkan, Filiz Kerestecioğlu açıkça "Evet, ben bu terör örgütünün mensubuyum." diyerek milletin huzurunda kendisini itiraf etmiş bulunuyor.

BAŞKAN - Sayın Usta, bir müsaade eder misiniz. Bir müsaade edin Sayın Usta, bir saniye bekleyin, zamanınıza ekleyeceğim.

HÜDA KAYA (İstanbul) - İftira ediyor, iftira!

BAŞKAN - Sayın Kaya, eğer söyleyecek bir sözünüz varsa kürsüde size söz vereceğim.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Söz istiyorum.

BAŞKAN - Arzu ederseniz sataşmadan dolayı da söz vereceğim.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Tamam.

HALİL ETYEMEZ (Konya) - PKK'yı suçluyor, kınıyor, sen oradan cevap veriyorsun. DHKP-C...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Sayın Başkan, doğrudan...

BAŞKAN - Lütfen konuşmacıyı....

MUHAMMED LEVENT BÜLBÜL (Sakarya) - Sayın Başkan, hatibi konuşturmuyorlar sabahtan beri.

BAŞKAN - Sayın Beştaş, hatip kürsüde, sizden rica ediyorum, hatip konuşmasını tamamlasın...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Ben burada konuşurken lütfen saygıyla dinlemenizi, sonra söz hakkınızı kullanacağınızı söylüyor Başkan.

BAŞKAN - Sayın Usta, müsaade eder misiniz.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Sayın Başkan, "Sizi lanetle kınıyorum." dedi. Özür dilemesini istiyorum. (AK PARTİ ve HDP sıralarından karşılıklı laf atmalar)

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Hayır.

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - PKK'ya, DHKP-C...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Bize söyledi, bize.

MUHAMMED LEVENT BÜLBÜL (Sakarya) - Nasıl söz alabiliyor burada, kürsüde konuşmacı var.

HÜDA KAYA (İstanbul) - İftira atıyorsunuz, iftira.

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - DHKP-C...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Bize söyledi, bize. Hayır, hayır...

BAŞKAN - Sayın Beştaş...

HALİL ETYEMEZ (Konya) - "DHKP-C'yi kınıyorum." dedi, oradan savundu...

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Hayır, hayır bize dedi. Tutanakları çıkaracağız.

HALİL ETYEMEZ (Konya) - Çıkarın bakalım, karşıdan kim konuşmuş görelim.

FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - Görelim.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - DHKP-C terör örgütünü...

BAŞKAN - Sayın Beştaş, tutanaklara bakarız. İnanın gürültünüzden...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bence konuşmaya çalıştıkça...

BAŞKAN - Sayın Beştaş, gürültüden anlaşılmıyor burada hiçbir şey.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Tutanakları istiyoruz.

BAŞKAN - Sizden rica ediyorum, arkadaşlardan da milletvekili arkadaşlardan da rica ediyorum.

HALİL ETYEMEZ (Konya) - Sizin arkadaşınız konuşmaya başladı "Kınıyorum." derken. "DHKP-C'yi kınıyorum" dedi...

BAŞKAN - Sayın Etyemez...

HÜDA KAYA (İstanbul) - Siz iftira ediyorsunuz.

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - "Öğrencilere iftira..."

BAŞKAN - Sayın Özkan, lütfen... Hatibin konuşmasına...

HALİL ETYEMEZ (Konya) - DHKP-C...

BAŞKAN - Sayın Etyemez, lütfen, rica ediyorum.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bakın, ben aynen şunu söyledim: "Boğaziçi Üniversitesinde...

BAŞKAN - Sayın Usta, konuşmanıza devam edin ve lütfen Genel Kurula hitap edin.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Tamam.

"...eylem yapmaya çalışırken yakalanan DHKP-C terör örgütü, Mehmet Selim Kiraz'ı, savcımızı öldüren, şehit eden örgütün ta kendisidir."

HÜDA KAYA (İstanbul) - Yalan, yalan, yalan!

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - "Bu terör örgütünü de destekçilerini de savunucularını da sonuna kadar lanetle kınıyorum." dedim. (AK PARTİ ve MHP sıralarından alkışlar) Bunun üzerine siz ayağa kalktınız. "Siz terör örgütünün savunucusu musunuz?" "Evet." dediniz. "Sizi de lanetle kınıyorum." dedim.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Ya alakası yok... Lafını bil! Lafını bil!

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bu da benim en doğal hakkım. Eğer siz bunu söylüyorsanız, benim de sizi kınama hakkım var, kusura bakmayın.

BAŞKAN - Şimdi, Sayın Usta, bir kez daha uyarıyorum sizi. Sayın Usta, lütfen Genel Kurula hitap edin ve karşılıklı konuşmayın.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Peki Başkanım. Evet, ben de sataşma istemiyorum.

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Sayın Başkanım, bu tarafı da davet edin lütfen.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - Bizi lanetle kınıyor ya! Ne diyorsunuz Sayın Özkan?

CAHİT ÖZKAN (Denizli) - Ya, o başka...

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Dün önemli bir kanunla ilgili görüşmede aynı konuyla maalesef...

FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - Bana "Terör örgütü üyesi misin?" diyor ya!

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Siz de "Evet." dediniz. (HDP sıralarından gürültüler)

HÜDA KAYA (İstanbul) - Saygısız ya!

BAŞKAN - Sayın Kaya, rica ediyorum. Tutanakları alacağım, öyle bir cümle kullanmışsa gereken yapılır, merak etmeyin. Lütfen, rica ediyorum.

HÜDA KAYA (İstanbul) - Tetikçi, tetikçi, tam tetikçi!

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Sayın Başkanım, tutanaklara ihtiyacınız yok, ben açıkça söyledim, sordum, cevap verdiler, ben de "Sizi lanetle kınıyorum." dedim.

BAŞKAN - Bakacağız. Siz devam lütfen Sayın Usta.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Gocunacak hiçbir şeyim yok, söylediğimin sonuna kadar arkasındayım.

Kamu görevlileri, görevleri her ne olursa olsun Anayasa'mıza ve kanunlara riayet ederek devletin menfaatlerini korumakla yükümlüdürler. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'na aykırı olan, ülkemizin bağımsızlık ve bütünlüğünü bozacak herhangi bir teşekküle, gruplanmaya ve örgütsel yapıya iltisak edemezler. Devlet memurları, hiçbir ayrım gözetmeksizin belirli bir zümre veya çıkarı üstte tutarak davranış sergileyemezler, ideolojik ve benzeri amaçlı beyanlarda bulunamazlar. Bu ve bu hükümleri destekleyici hususlar 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda açıkça ifadeyle düzenlenmiştir.

İşte, söz konusu kanunun içerisinde devlet memurlarının yapmakla ve riayet etmekle yükümlü oldukları konulardan bahsedilirken kamu görevine girişte görevlerin her birine has, özel yahut genel niteliklere sahip olunup olunmadığını tespit için araştırma yapılmasına da ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kanunun hazırlanmasındaki temel gerekçe, oluşan hukuk boşluğunun Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarında gösterdiği gerekçeler de dikkate alınarak, adil ve tarafsız bir güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sisteminin kurularak giderilmesidir. Kanun hazırlanırken Anayasa Mahkemesi iptal kararları, mevcut uygulama tecrübeleri, diğer ülke mevzuatları, yargı kararları incelenip dikkate alınmış ve düzenlemenin, değişiklik taslağı yerine yasa yapım tekniğine daha uygun olacağı düşünülerek müstakil bir kanun olarak yapılması da tercih edilmiştir.

Tüm demokratik ülkelerde olduğu gibi Türkiye'de de araştırmalar "güvenlik soruşturması" ve "arşiv araştırması" şeklinde isimlendirilerek gerçekleştirilmektedir. Görev için aday olan kişinin görev niteliklerine sahip olup olmadığının tespiti için ise elbette böyle bir araştırma elzem hâldedir. Buradaki önemli nokta şudur ki kamu hizmetine alımda görevin gerektirdiği genel ve özel niteliklerden başka bir ayrım gözetilemez.

Kanun teklifimizde temel olarak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeler, kimler hakkında yapılacağı, araştırma konusu edilecek bilgi ve belgelerin neler olduğu, bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağı, hangi mercilerin soruşturma ve araştırma yapacağı, değerlendirme komisyonu, veri güvenliği ile verilerin saklanma ve silinme süreleri de düzenlenmektedir.

Kanunda belki en önemli başlık olabilecek bu konu yani verilerin saklanma ve silinme süreleri kesin bir netliğe kavuşuyor. Elde edilen veriler en fazla iki yıl süreyle saklanabilecek, mahkemeye başvuru olması durumunda silinemeyecek ve mahkemeyle bütün bu verilerin paylaşılması şartı da getiriliyor.

Araştırma kapsamında ulaşılan verilerin kullanımı, korunması, saklanması, silinmesi, güvenliği için gerekli tedbirler düzenlenmiş, aykırılık durumunda da cezai hükümler öngörülmüştür.

Getirdiğimiz kanun teklifinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının kapsamını netleştirerek çerçevesini kanunla belirliyoruz. Bu kanunla insan haklarının en temel ilkelerinden biri olan kişi güvenliği noktasında kişisel veri güvenliğinin teminat altına alınması, özel hayatın gizliliğinin korunması da sağlanmıştır. Aynı zamanda, şeffaflığın sağlanması ve kamu alımlarında keyfîliğin önüne geçilmesi için, kamu görevine talip olan kişinin pozisyonuna göre güvenlik soruşturması veya arşiv araştırması yapılacağı önceden belirlenmiş ve ilan edilmiş olacaktır. Örneğin, polis olmak isteyen bir kişinin hangi soruşturmalardan, hangi araştırmalardan geçeceği tek tek belirlenmiş ve elde edilen verilerin hangi amaçla, ne süreyle, ne kadar kullanılacağı belirlenmiş ve kişinin bunları bilerek başvuru hakkına sahip olduğu da kanunda netleştirilmiş olacaktır.

Yine, teminat altına alınan kişisel verilerle ilgili suç ve kabahat işlenmesi hâlinde -bu çok önemli, yeni bir gelişme, kanundaki yeni düzenlememiz- cezai hükümler getirilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - Bu elde edilen verileri amacı dışında kullanan kişilerle ilgili hem cezai hükümler getiriyoruz hem de ilave olarak 1 milyon TL'ye varan idari para cezalarını hükme bağlamış oluyoruz. Tüm kanunlarımızda olduğu gibi bu kanunla da hedefimiz, insana hizmet etmek, hak ve sorumluluklar dengesini güvenceye oturtmaktır; şeffaf ve adil bir yönetim anlayışının hem birey hem de devlet açısından uygulanmasını da sağlamaktır.

Getirdiğimiz bu kanunla ilgili olarak inşallah hayırlı olmasını temenni ederken, daha öncesinde Komisyonda da birtakım tartışmalarla gündeme gelen sıhri hısımlıkla ilgili araştırma kısmında çalışmalarımızı yapıyoruz, bu konuda önergemizde sıhri hısımlık araştırmalarının çıkarılmasını bizler de uygun görüyoruz.

Yine, Komisyon üyeleriyle ilgili -muhalefetimizle de bu konuda yaptığımız tartışmalarla beraber- üyelerin kimler olacağının daha net bir şekilde belirlenmesi için önerge çalışmalarımızı hazırlıyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

LEYLA ŞAHİN USTA (Devamla) - İnşallah hedefimiz, hayırlı ve iyi bir kanunla, kamuya alımlardaki güvenlik soruşturması ve araştırmaların şeffaf, net bir şekilde, kanunla düzenlenmesini temin etmek.

Tabii, dünden beri, bu kanun geçse bile iktidara geldiğinde kaldıracağını söyleyen ana muhalefetten temsilcilerimiz var, konuşmalarında bundan bahsediyorlar. Kimin iktidara geleceğini biz tabii ki milletin takdirine bırakıyoruz. Ancak bugüne kadar bu ülkeyle ilgili yaptığınız bütün çalışmaları, bütün hizmetleri, bütün kanunsuz, hukuksuz, fiilî uygulamaları biz milletimizin takdirine bırakıyoruz. Zaten bugüne kadar yaptıklarınız yapacaklarınızın da teminatı olacaktır. Yüce milletimizin gönül dolusu sevgi ve selamlarıyla, bu kanuna aslında gönülden sahip çıktığını bilerek, inanarak; kimsenin hakkının hukukunun çiğnenmediği, herkesin şeffaf bir şekilde soruşturulduğu, araştırıldığı ve kamu görevinde çalıştığı süre içerisinde de devlete -bütün devletlerde olduğu gibi- sadakat ilkesine bağlı kalarak hizmetlerini vereceğine inanarak, milletimize güvenerek bu Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu Teklifi'nin hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum.

Yüce heyeti saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)