MHP GRUBU ADINA MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhurbaşkanlığı bütçesi ile bağlı kuruluşları İletişim Başkanlığı, Devlet Arşivleri Başkanlığı ve Millî Saraylar İdaresi Başkanlığı bütçeleri üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Bu vesileyle, yüksek heyetinizi ve ekranları başında bizleri izleyen aziz milletimizi hürmetle selamlıyorum.

ABD'nin Türkiye'ye karşı tek taraflı yaptırımlar içeren, her türlü izandan, hukuki ve teknik dayanaktan yoksun kararını kınıyor ve reddediyoruz. Kuşku yok ki Türk milleti, haklarında keyfî karar alınan Savunma Sanayii Başkanımız ve diğer bürokratlarımızın yanındadır. Türkiye Cumhuriyeti tam bağımsızdır, böyle de kalacaktır. Türkiye, millî güvenliğini ve millî bekasını müdafaa etmek için gerekli tedbirleri almaya ve savunma sanayisinde destan yazmaya devam edecektir.

Değerli milletvekilleri, Covid-19 salgını, tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de ekonomik ve toplumsal hayatı olumsuz etkilemiştir. Türkiye, salgının ekonomi ve toplum kesimleri üzerindeki olumsuz etkisini azaltmak amacıyla bir dizi tedbiri süratle uygulamaya koymuştur. Bununla birlikte, salgından dolayı iş yapamaz hâle gelen, toplam sayısı 1 milyon 239 bin 438 kişiyi bulan esnafımıza ayda bin lira gelir kaybı desteği ve büyükşehirlerde aylık 750 lira, diğer illerde 500 lira kira desteği verilmesi; iş yeri kiralama hizmetleri, KDV oranında ve gayrimenkul kirası, stopaj oranında yapılan indirimler ile konaklamadan yeme içmeye, yolcu taşımacılığından bakım, onarıma kadar birçok sektörü kapsayan KDV indirimine dair uygulama süresinin 1 Hazirana kadar uzatılması; salgın döneminde hayatını kaybeden sağlık çalışanlarımızın kadrolarına göre vazife malullüğü veya meslek hastalığı statülerinin hızla sonuçlandırılması suretiyle vazife malulü sağlık çalışanlarımızın ailelerinin maaştan ek ödemeye, faizsiz konut kredisinden çocuklarına eğitim, öğretim yardımına, istihdam hakkından fatura indirimlerine kadar pek çok imkâna kavuşturulması konusunda dün verdiği müjdelerden dolayı Sayın Cumhurbaşkanımıza teşekkür ediyoruz. Bu konularda Milliyetçi Hareket Partisi olarak tam destek veriyoruz.

Değerli milletvekilleri, Cumhurbaşkanlığı teşkilat yapısında Cumhurbaşkanına bağlı 9 politika kurulu, 4 ofis, 1 İdari İşler Başkanlığı ve 10 bağlı kuruluş yer almaktadır. Cumhurbaşkanlığının bağlı kuruluşlar hariç 2019 yılı bütçe harcaması toplamı 3,9 milyar lira olmuştur. 2021 yılı bütçesinde 4,4 milyar liralık ödenek tahsisi öngörülmektedir.

Cumhurbaşkanına bağlı İnsan Kaynakları Ofisinin görevi Türkiye'nin vizyonu, hedefleri ve öncelikleri doğrultusunda insan kaynağının geliştirilmesini sağlamaya yönelik projeler üretmek, kamu istihdamında liyakat ve yetkinliğin artırılması için gerekli çalışmalar yapmaktır. İnsan Kaynaklar Ofisi staj faaliyetlerinin yaygınlaştırılması, üniversiteli gençlerin yarı zamanlı istihdamı ve büyük projelerle ilgili farkındalık kazandırılması yönünde çalışmalar yürütmektedir. Üniversite öğrencilerine yönelik staj programı, OECD'nin 2020 Gençlik ve Kuşaklar Arası Adalet İçin Yönetişim Raporu'nda, kamu insan kaynağı ve kariyer yönetimi alanında örnek uygulama olarak gösterilmiştir.

Ülkemizde sağlıklı bir insan gücü planlamasıyla eğitim istihdam ilişkisi kurulması konusunda gerekli düzenlemeler hızla yapılmalıdır. Kamuda ehliyeti ve liyakati esas alacak, statü ve istihdam karmaşasını giderecek, ücret adaletini sağlayacak, topluma kaliteli hizmet sunan, değişen koşullara uyum yeteneği yüksek ve daha verimli bir kamu personel sistemi oluşturulmalıdır. Sözleşmeli, geçici, vekil, fahri ve ücretli personel çalıştırılması çok özel hâller dışında son bulmalıdır. Asli devlet hizmetlerinde çalışanlar kadrolu hâle getirilmelidir. Yardımcı hizmetler sınıfı kaldırılmalı ve bu sınıfta görev yapan personel genel idare hizmetleri kadrolarına alınmalıdır.

Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi; Dijital Türkiye Portali, büyük veri, siber güvenlik ve yapay zekâ alanında çok önemli çalışmalar yapmaktadır. Ülkemizde E-Devlet Kapısı'ndan sunulan hizmet sayısı Kasım 2020 itibarıyla 5.287 olup 2021 yılında 5.500'e yükselmesi hedeflenmektedir. E-Devlet Kapısı kayıtlı kullanıcı sayısı ise Kasım 2020 itibarıyla 51,5 milyon kişi olup 2021 yılında 57 milyon kişiye ulaşması öngörülmektedir.

Türkiye, Birleşmiş Milletler 2020 yılı E-Devlet Gelişmişlik Endeksi'nde 193 ülke arasında, Çevrimiçi Hizmet Endeksi'nde 22'nci, E-Katılım Endeksi'nde 23'üncü sıraya yükselmiştir. Diğer taraftan, AB 2020 yılı e-devlet endeks çalışmasının genelinde ülkemiz 26'ncı sıradan 13'üncü sıraya yükselmiştir.

Kamu hizmetlerinin kullanıcı talep ve ihtiyaçlarına uygun olarak değer üretecek şekilde tasarlanması, elektronik ortamda sunulması ve kullanımının artırılmasına yönelik çalışmalar sürdürülmelidir. Kamuda siber güvenliğin koordinasyonunun tek çatı altında toplanarak etkinliği artırılmalı, kamu verisinin paylaşımına yönelik gerekli düzenlemeler yapılmalıdır. Kamu kurumlarının bilgi iletişim teknoloji yatırımlarında yerli katma değeri artırmaya ilişkin usul ve esaslar belirlenmeli, bu amaca yönelik kurumsal tedarik planları hazırlanmalıdır.

2023 Sanayi ve Teknoloji Stratejisi'nde 5G ve ötesi bağlantı teknolojileri, yapay zekâ ve makine öğrenmesi, robotik ve otonomi, nesnelerin interneti, büyük veri ve veri analitiği, siber güvenlik ve blok zincir alanlarını içerecek şekilde odak teknolojilerde millî ve özgün ürün ve hizmetler geliştirmeye yönelik yol haritalarının oluşturulması planlanmıştır. Bu kapsamda, yapay zekâ stratejisi Dijital Dönüşüm Ofisi ve ilgili kuruluşlarla koordineli şekilde hazırlanmıştır. Kamu, özel sektör, üniversiteler ve STK'ler arasındaki iş birliği geliştirilerek dijital dönüşüm ekosistemi oluşturulmalıdır. Ayrıca, sanayide dijital dönüşümün sağlanmasına destek olacak dijital dönüşüm merkezleri kurulmalıdır.

Değerli milletvekilleri, Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi Türkiye'de yatırım yapılmasını özendirmeye yönelik çalışmalar yapmak üzere kurulmuştur, uluslararası düzeydeki yatırım ortamı tanıtım faaliyetleri kapsamında koordinasyon sağlamak, yatırım ortamının iyileştirilmesine ilişkin reform sürecine katkı sağlamak ve öneriler geliştirmek ofisin görevleri arasındadır. Son yıllarda, ülkemizde iş ortamının iyileştirilmesi konusunda reform niteliğinde çeşitli düzenlemeler hayata geçirilmiş ve bu alanda ilerleme kaydedilmiştir. Dünya Bankasının İş Yapma Kolaylığı Raporu'nda, Türkiye genel sıralamada 190 ülke arasında 2017 yılında 58'inci, 2018 yılında 43'üncüyken 2019 yılında 33'üncü sıraya kadar yükselmiştir.

Merkez Bankası verilerine göre, Türkiye'ye giren uluslararası doğrudan yatırım 2019 yılında 9,1 milyar dolar olmuştur, 2021 yılında 12,5 milyar dolar olması hedeflenmektedir. Uluslararası doğrudan yatırım içinde Türkiye'nin payı 2019 yılında yüzde 0,55 olup 2021 için yüzde 0,80'e çıkarılması hedeflenmektedir.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak, Türkiye'nin yatırım alanında cazibe merkezi hâline getirilmesi için yapılan çalışmaları ve başlatılan yatırım seferberliğini destekliyoruz. Uygulanmakta olan Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı'nı önemli buluyoruz. Hukuk normlarında, vergilemede ve bürokratik işlemlerde yatırım için her bakımdan öngörülebilir, istikrarlı ve güvenilir bir ortam oluşturulmasını, daha fazla uluslararası doğrudan yatırımların ülkemize çekilebilmesi için etkin bir tanıtım yapılmasını savunuyoruz.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak yatırım amaçlı gelen sermayenin kimin olduğuna, ülkesine bakmayız. Bizim için önemli olan Türkiye'nin millî menfaatleridir. Bizim için asıl olan, yerli ya da yabancı sermayeyle yapılan yatırımların teknolojik getirisi, katma değeri, üretim ve istihdama katkısı, özellikle de üretilen ürünlerin yerli ve millî olmasıdır.

Ülkemizde, yerli ve millî üretim konusunda, yerli ve yabancı sermayeyle gerçekleştirilen birçok uygulama söz konusudur. Bunlardan, başta savunma sanayisinde gerçekleştirilen ürünler dünya çapında örnek gösterilmekte, gıpta edilmektedir. Türk savunma sanayisi, Türkiye'nin küresel güç vizyonu doğrultusunda inşa edilmektedir. Türkiye'nin, savunma sanayisi alanında şampiyonlar liginde yer almasından milletimiz gurur duymaktadır. Türk mühendisleri tarafından tasarlanıp imal edilen millî helikopter motoru, İHA'lar, SİHA'lar, gemiler, zırhlı araçlar ve silahlar milletimizin göğsünü kabartmaktadır.

Cumhurbaşkanlığı Finans Ofisi, ulusal ve uluslararası bankacılık ve finans sektörünü izlemek ve analizler yaparak raporlamak, Türkiye'nin finans piyasaları içindeki konumunu raporlamak, finansal kaynakların çeşitlendirilmesi ve uluslararası fonların ülkemize gelmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak ve İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Projesi'ni yürütmek üzere kurulmuştur.

İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Projesi'nin 2022 yılında hayata geçirilmesi planlanmaktadır. İstanbul Finans Merkezi'nin yatırımcılar için cazip hâle getirilmesi, ayrıca ülkemizde finansal teknoloji alanındaki ekonomik, akademik faaliyetlerin ve organizasyon faaliyetlerinin artırılması amacıyla İstanbul Finans ve Teknoloji Üssü kurulmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir.

Reel sektörün finansman ihtiyacına düşük maliyetle cevap verebilen, farklı nitelikteki finansal araçları güvenilir kurumlar aracılığıyla geniş bir yatırımcı tabanına sunabilen, kurumsal yapısı güçlü bir finansal sektörün oluşturulmasını çok önemli görüyoruz. Firmalara fırsat eşitliği sağlayan güvenli bir finansal teknoloji ekosisteminin ülkemizde gelişmesine yönelik yol haritası oluşturulmalı, bu konuda strateji belgesi çalışmaları tamamlanmalıdır. Finansal piyasaların derinleştirilmesi ve bankacılık dışı kesimin büyütülmesi konusunda alternatif finansal işlemler dünyada süratle yayılmaktadır. Tasarrufların ekonomiye kazandırılması ve sürdürülebilir ekonominin desteklenmesi konusunda Katılım Finans Sistemi önemli rol oynamaktadır. Katılım Finans Sistemi'nin ülkemiz finans sistemindeki yeri güçlendirilmeli, katılım finans alanında ürün ve hizmet çeşitliliği ile insan kaynağı geliştirilmeli, politika geliştirme süreçlerini destekleyecek araç ve mekanizmalar oluşturulmalıdır.

Değerli milletvekilleri, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle birlikte, özellikle kamu diplomasisi ve stratejik iletişim alanlarını da kapsayan yeni bir vizyonla Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı kurulmuştur. İletişim Başkanlığının 2019 yılı bütçe harcaması 377,8 milyon liradır. 2021 yılı bütçesinde 422,8 milyon lira ödenek tahsisi öngörülmüştür. İletişim Başkanlığı bünyesinde faaliyetlerini sürdüren CİMER'e yapılan başvuru sayısı 2020 yılının 10 ayında yaklaşık 5 milyon olmuştur. Devlet-millet etkileşimi ve katılımcı demokrasi noktasında tüm dünyaya adını duyurmuş örnek bir çalışma olan CİMER, Uluslararası Halkla İlişkiler Derneği tarafından düzenlenen yarışmada kamu işleri alanında Altın Küre Mükemmellik Ödülü kazanmıştır.

Ülkemizin yer aldığı coğrafyanın siyasal, ekonomik, kültürel ve toplumsal anlamda riskli fakat fırsatları geniş bir bölge olması enformasyon ve ağ toplumu olarak adlandırılan günümüz dünyasında iletişimin önemini güçlü bir şekilde ortaya çıkarmaktadır. Bu çerçevede, ülkemizin doğru bilgilerle ve millî menfaatlerimiz doğrultusunda tüm yönleriyle tanıtılması, Türkiye markasının hak ettiğimiz şekilde üst seviyede tutulması, ulusal ve uluslararası toplumla pozitif bir iletişim ve etkileşim geleneğinin kurumsallaştırılması için kamu diplomasisi strateji belgesi hazırlanmalı, kamu diplomasisi faaliyetleri bütüncül bir anlayışla eş güdüm içerisinde yürütülmeli ve bu faaliyetler yoğunlaştırılmalıdır.

Son yıllarda Türkiye hakkında dezenformasyon ve kara propaganda faaliyetlerine sıklıkla maruz kalıyoruz. Türkiye'nin bölgesel ve küresel düzeyde artan etkinliği, tehdit, baskı ve dayatmalara karşı dik duruşu ve millî menfaatlerimizi koruma kararlılığı Türkiye'ye yönelik hasmane kampanyaların bizzat devletler eliyle yürütüldüğü bir süreçle karşılaşmamıza yol açmıştır. İletişim Başkanlığı, Türkiye'ye yönelik dezenformasyon ve kara propagandayla mücadele etmek, devlet ve vatandaş ilişkisini daha da güçlendirmek gibi görevleriyle üstlendiği sorumluluğu kendi alanında başarıyla yerine getirmekte, ulusal ve uluslararası toplumla doğru bilgileri belgeleriyle birlikte paylaşmaktadır. Türkiye'nin yükselişi, barış ve çözüm odaklı politikaları, insani değerleri ve evrensel adaleti merkezine alan haklı yaklaşımı, insanlığı tehdit eden birçok terör örgütüyle mücadelesi tüm dünyaya anlatılmaktadır. İletişim Başkanlığı, ayrıca, gerek ulusal ve yerel basının gerekse ülkemizde faaliyet gösteren uluslararası basın mensuplarının faaliyetlerini kolaylaştırıcı iş ve işlemleri gerçekleştirme sorumluluğuyla demokrasimizin daha da gelişmesine doğrudan katkı sağlamaktadır.

Basın ve yayın kuruluşlarımız ile basın çalışanlarının bazı sorunları bulunmaktadır. Basın çalışanları kendilerine özgü bir meslek yasasına sahip değillerdir. İnternet haberciliği de göz önüne alınarak gerekli düzenleme yapılmalıdır. Basın ve gazetecilik mesleğinde çalışanların tanımı yapılmalı ve tamamı yıpranma payı hakkından yararlanmalıdır.

Covid-19 salgını medya sektörünü de olumsuz etkilemiştir. Sektöre ve özellikle, zor durumda olan yerel medyaya yönelik ek tedbirler alınması gerekmektedir. Yerel medyaya kamu reklamlarından daha fazla pay verilmelidir. Yerel medyaya uygun koşullarda kredi desteği sağlanmalı; bu destek, teknolojik gelişim ve yatırım ihtiyaçları göz önüne alınarak uzun vadeli olmalı ve sektörde istihdamı desteklemelidir. Basın sektöründe reklamlar ile resmî ilanlara uygulanan katma değer vergisinde indirime gidilmeli, gümrük vergilerinde gazetelere kolaylıklar getirilmelidir.

Son yıllarda Türk tarihiyle ilgili yerli ve millî içerikli filmlerin televizyon kanallarında yer alması memnuniyet vericidir. Bu konuda başta TRT Genel Müdürümüz ile çalışma ekibine ve diğer televizyon kanallarımızın yöneticilerine hassaten teşekkür ediyoruz. Geçmişini bilmeyen geleceğini de bilemez. Geçmişi kucaklamadan geleceğin köprülerini kuramayız. Tarih şuuruna sahip toplumların, geleceği kavrama iradesini haiz milletlerin çağın gerisine düşmeleri, olayları geriden takip etmeleri aklın doğasına aykırıdır. Aleme nizam veren, Allah'ın adını ve adaletini dünyaya yayan Türk devletlerini, ceddimizi, devlet büyüklerimizi, manevi önderlerimizi ve kahramanlarımızı konu alan filmlerin yapımı ve televizyonlarda gösterimi artırılmalı ve bu çalışmalar özel olarak desteklenmelidir.

Değerli milletvekilleri, ülkemizde kamu kurum ve kuruluşlarıyla şahısların elinde bulunan belgelerin tespiti, arşive kazandırılması ve istifadeye sunulmasında yetkili kurum Devlet Arşivleri Başkanlığıdır. Uhdesinde Osmanlı Dönemi ve Cumhuriyet Dönemi arşiv belgelerinin bulunduğu Devlet Arşivleri Başkanlığı ulusal ve uluslararası tarihin doğru anlaşılması için dünyadaki otorite kurumlardan biridir. Yurt içi ve yurt dışında farkındalık çalışmaları yapılarak bu durumun daha iyi anlaşılmasının sağlanması gerekmektedir. Devlet Arşivleri Başkanlığının 2019 yılı bütçe harcaması 99,4 milyon lira olmuştur, 2021 yılı bütçesinde 172,7 milyon lira ödenek tahsisi öngörülmüştür.

Millî Saraylar İdaresi Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığının yönetiminde bulunan saray, köşk, kasır, müzeler ve tarihî fabrikalar ile bunların bünyesinde yer alan kültür varlıklarının bakımını, muhafazasını, restorasyonunu, yönetimini ve işletilmesini yapmakla görevli bulunmaktadır. Millî Saraylar İdaresi Başkanlığının 2019 yılında 130 milyon lira olan bütçe harcamasının 45,7 milyon lirası merkezî yönetim bütçesinden, 90,3 milyon lirası da özel bütçeden karşılanmıştır. Başkanlığın 2021 yılı bütçesi için 230,4 milyon lira ödenek tahsisi öngörülmüştür.

Değerli milletvekilleri, Konya'da gerçekleştirilen Hazreti Mevlâna'nın 747'nci Vuslat Yıl Dönümü Anma Törenleri kapsamında perşembe akşamı Şebiarus merasimi icra edilecektir. Bu vesileyle Hazreti Mevlâna'yı rahmetle, minnetle, şükranla anıyor; Şebiarus'un hayırlara ve güzelliklere vesile olmasını Cenab-ı Allah'tan niyaz ediyorum.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak destek verdiğimiz Cumhurbaşkanlığı ve bağlı kuruluşlarının 2021 yılı bütçelerinin hayırlı ve bereketli olmasını diliyor, sizlere ve aziz milletimize saygılarımı sunuyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)