| Konu: | 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 2'nci Tur Görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 26 |
| Tarih: | 09.12.2020 |
AK PARTİ GRUBU ADINA SEMİHA EKİNCİ (Sivas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'nin Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu bütçesi üzerine AK PARTİ Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım.
Selçuklu'nun kalbî, Osmanlı'nın vicdanı, cumhuriyetin aklı, Ulu Önder Mustafa Kemal Atatürk ve Millî Mücadele'mize yüz sekiz gün ev sahipliği yapmış yiğitler diyarı, sultan şehrimiz Sivaslılar adına Gazi Meclisimizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)
Sigortacılık Genel Müdürlüğü ve Sigorta Denetleme Kurulu Başkanlığının yerine 47 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle kurulan Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu, başkan ve üyelerinin atanmasına müteakip 5 Haziran 2020 tarihi itibarıyla görevine başlamıştır. Kurum yeni olsa da ülkemizde sigortacılık eskidir. Ülkemizde sigortacılıkla ilgili faaliyetler, 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu, 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ve 6305 sayılı Afet Sigortaları Kanunu çerçevesinde düzenlenmektedir.
Ülkemiz ekonomisine teminat sunma, tasarruf sağlama işlemini yerine getiren sigortacılık ve özel emeklilik düzenleme sektörü her geçen yıl istikrarlı bir şekilde büyümeye devam etmektedir. Sektörde şu an "hayat dışı" tabiri kullandığımız 39 şirket, 3 reasürans şirketi, 6 hayat şirketi, 15 de emeklilik şirketi olmak üzere 63 şirket faaliyette bulunmaktadır.
Ayrıca, sigorta sektöründe, memleketim Sivas'ta 141 olmak üzere, ülke genelinde 16 bine yakın acente ve 50 binin üzerinde çalışan hizmet vermektedir. 2019 verilerine göre temel finansal varlıklar içerisindeki sigortacılığın payı 2020 yılı ikinci çeyreği itibarıyla yüzde 5'e çıkmış bulunmaktadır. Sigortacılık alanında bilinen gösterge yıl sonu itibarıyla yazılan primdir. 2002 yılında yazılan prim 3,7 milyar lira iken 2019 sonu itibarıyla 69 milyar liraya çıkmıştır. 2020 yılı üçüncü çeyreği itibarıyla yüzde 15,6 artarak 45 milyar liranın üzerine çıkan primimizin bu veriler ışığı altında 2020 yılı sonunda yaklaşık 83 milyar lira şeklinde bir sonuçla biteceği düşünülmektedir. Yapılan üretimin yüzde 65'lik kısmı da -benim de milletvekili olmadan önceki mesleğim olan- sigorta acenteleri tarafından gerçekleştirilmektedir. Yıllar itibarıyla artan bu rakamlara baktığımız zaman, 2002'de 3,7 milyar lira iken bugün 83 milyar liraya gelen sigorta priminin bir diğer göstergesi de ülkemizdeki sigortalanabilecek değerlerin ve ülkemizin refah seviyesinin arttığını göstermektedir. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)
Sayın Başkanım, değerli üyeler; özel emeklilik alanındaki verilere gelecek olursak gönüllü BES olarak tanımladığımız alanda yaklaşık 7 milyon katılımcı söz konusudur. Otomatik katılım sistemi diye tanımladığımız OKS'de ise 6 milyonluk bir katılım söz konusudur. Gönüllü BES içerisinde yaklaşık 153 milyar liralık bir fon birikimi, diğer otomatik katılım sistemlerindeyse yaklaşık 11 milyar liralık bir fon birikimi mevcuttur. 2003 yılından itibaren devam eden gönüllü BES içerisinde şu ana kadar yaklaşık 133 bin vatandaşımız emekli olmuştur. Bireysel emeklilik sisteminin gelişmesi noktasında genç kesimlerin sisteme dâhil edilmesi, bununla beraber yurt dışında çalışan vatandaşlarımızın değişik para birimleri çerçevesinde sisteme katılması için çalışmalar devam etmektedir.
Covid-19 hadisesi diğer tüm sektörlerde olduğu gibi sigorta sektörünü de etkilemiş bulunmaktadır. Kurum, bu konuda özellikle sigortalıların tazminatlarını zamanında alabilmesi, sigortacılık iş ve işlemlerinin zamanında yürütülebilmesi için gerekli tedbirleri almış ve 2020 yılı içerisinde daha önce başlayan projelere devam etmektedir. Özellikle ülkemizdeki reasürans riskinin yönetilmesi ve kapasitesinin artırılması konusunda daha önce kurulmuş olan Türkiye Sigorta AŞ hizmet vermeye başlamıştır.
Başkanım, bir dakika... Toparlıyorum.
BAŞKAN - Mikrofon kapansın söz vereceğim, süreniz bitmedi daha.
SEMİHA EKİNCİ (Devamla) - Teşekkür ederim.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun.
SEMİHA EKİNCİ (Devamla) - Sözlerime son verirken, sigorta bir ihtiyaç değil, zorunluluktur. Kendi hayatını düşünen, geleceğini planlayan, risklerin bilincinde olan herkes sigorta yaptırmalıdır. Sigorta, başımıza gelebilecek potansiyel risklere karşı korunmamızı sağlar, bu risklerin gerçekleşmesi hâlinde doğan zararları karşılar, bu nedenle de en büyük güvencemizdir diyor; on dokuz yıldır milletimize hizmetlerinden dolayı başta Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan olmak üzere, tüm bakanlarımıza şükranlarımı sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)
2021 yılı bütçesinin ülkemiz ve milletimiz adına hayırlı olmasını; 2021 yılının ülkemize ve tüm İslam âlemine sağlık, huzur, barış getirmesini temenni ediyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)