GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 2'nci Tur Görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:26
Tarih:09.12.2020

AK PARTİ GRUBU ADINA FATMA AKSAL (Edirne) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Özelleştirme İdaresi 2021 yılı bütçesi üzerine AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum. Gazi Meclisimizi, Sayın Bakanlarımızı ve ekranları başında bizleri izleyen aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Cumhuriyetimizin ilk yıllarında Kamu İktisadi Teşebbüsleri, özel sektörün gerçekleştiremediği yatırımları yapmak, özel sektöre öncülük etmek, ekonomik kalkınmayı sağlamak, piyasada düzenleyici rol üstlenmek ve gelir dağılımını düzenlemek amaçları doğrultusunda hizmetlerini sürdürmüşlerdir. Ancak zaman içerisinde KİT'ler kârlılık ve verimlilikten uzaklaşmış, görev zararları nedeniyle bütçe üzerinde sürekli baskı kuran bir yük hâline gelmişlerdir.

Verimliliğin artırılması, ülke kaynaklarının daha etkin kullanılması ve piyasa serbestleşmesinin önünün açılması amacıyla Özelleştirme İdaresi Başkanlığı kurulmuştur. 1986 yılından iktidarımız dönemine kadar geçen sürede 8 milyar dolar tutarında özelleştirme gerçekleştirilirken 2002 yılından bugüne, nominal değerlerle, bu rakam 62,4 milyar dolara ulaşmıştır. Yapılan özelleştirmelerle kamu üzerindeki finansman yükü hafifletilmiş, kaynak kullanımındaki verimlilik artırılmış, yeni yatırımların önü açılmış ve piyasada rekabet ortamı oluşturularak Türkiye'nin makroekonomik istikrarına katkı sağlanmıştır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemiz sanayisinin gelişmesinin ana unsurlarından olan elektrik üretim sektöründe Özelleştirme İdaresi Başkanlığı aracılığıyla rekabet ortamının oluşması sağlanmış, gerçekleştirilen elektrik üretim sektörü özelleştirmeleriyle bu alanda özel sektörün payı yüzde 81,7'ye ulaşmıştır. Yapılan ihaleler neticesinde enerji sektöründe geniş bir yatırımcı yelpazesi oluşturulmuş ve sektöre onlarca yeni enerji oyuncusu kazandırılmıştır. Özelleştirme ihaleleriyle sektöre giren yatırımcılar, ilerleyen yıllarda sektörün farklı alanlarında da faaliyet göstermiş, sektörün büyümesine ve gelişmesine katkı sağlamışlardır.

Sadece enerji alanında değil, ülkemizin dış ticaret hedeflerinin yakalanması için oldukça verimli olan limancılık sektöründe de özelleştirme uygulamalarıyla büyük mesafe katedilmiştir. Limancılık sektöründe 1997-2018 yılları arasında Türkiye Denizcilik İşletmeleri AŞ'ye ve Devlet Demiryollarına ait limanların işletme haklarının devredilmesinin ardından yaklaşık 1,9 milyar dolarlık yatırım özel sektör eliyle gerçekleştirilmiş, ihracatçımızın hızına yaraşır bir hizmet kalitesi yakalanmıştır. Özel sektöre yapılan işletme hakkının devriyle limanlarda verimlilik artmış, modern işletme teknikleri ve uygulamalarıyla yeni bir yönetim anlayışı sağlanmıştır.

Özelleştirildikleri tarih itibarıyla "Fabrikalar kapanıyor." diye fırtınalar koparılan Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketine ait fabrikalar, yaşanan ağır pandemi şartlarına rağmen üretimlerine devam etmektedir. Özelleştirme sürecinde pancar çiftçimizin şeker üretimini koruyacak önlemler alarak fabrikaların bulundukları şehirlerde üretim faaliyetlerini sürdürmesine, şehirlerin sosyoekonomik hayatına ve istihdamına katkı sunmaya devam etmesine özellikle dikkat ettik. Bundan sonraki süreçte de uygulayacağımız özelleştirme politikalarıyla şeker arz güvenliği ve pancar çiftçisinin menfaatlerini gözeterek bölgeler bazında pancar üretiminde devamlılığı sağlayacağız.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; özelleştirme uygulamalarına sadece satış politikası olarak bakmamak gerekir. Türkiye'de gerçekleştirilen en büyük 10 arzdan 7'si kamu tarafından yapılan halka arzlar olup bunlardan 4'ü Özelleştirme İdaresi Başkanlığımız tarafından gerçekleştirilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın sözlerinizi lütfen.

FATMA AKSAL (Devamla) - Ülkemizin en önemli iktisadi hamlelerinden olan özelleştirmeler, maalesef, neredeyse her zaman muhalefet açısından bir malzeme hâline getirilmiş, bunun üzerinden hamaset siyaseti yapılmaya çalışılarak gündem oluşturma çabası içine girilmiştir. Hiç şüpheniz olmasın ki önümüzdeki dönemde de ekonomide verimlilik artışı temelinde etkin bir piyasa mekanizması oluşturulması bakış açısıyla devletin kamusal fayda taşımayan iktisadi hayattaki payının azaltılmasına yönelik rekabetçi ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirilen uygulamalara devam edilecektir.

Bu vesileyle 2021 yılı bütçesinin ülkemize, milletimize hayırlı olmasını temenni ediyor, yüce heyetinizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)