GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2019 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 2'nci Tur Görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:4
Birleşim:26
Tarih:09.12.2020

AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET EMİN ŞİMŞEK (Muş) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu İhale Kurumu bütçesi üzerine konuşmak için söz almış bulunmaktayım. Yüce Meclisi grubum ve şahsım adına saygıyla selamlıyorum.

2019 yılında millî gelirimizin yaklaşık olarak yüzde 3'ünü, merkezî yönetim bütçe giderlerinin yüzde 14'ünü oluşturan kamu alımları 4734 sayılı Kamu İhale Kurumu Kanunu'na tabi olarak yürütülmektedir. Alımlarda rekabet, saydamlık ve verimliliğin sağlanması kanunun temel ilkelerini oluşturmaktadır. Kamu İhale Kurumu bu ilkelerin güçlendirilmesini temin etmek üzere 2002 yılından bu yana görev yapmaktadır. Kurum, şikâyet, inceleme ve mevzuat düzenleme faaliyetlerinin yanı sıra izleme ve eğitim odaklı çalışmalarla kurum görevinin etkinliğini sağlamaktadır.

Kurum, aynı zamanda, kamu alım sisteminin gelişmesine yönelik çalışmalarını teknoloji odaklı ve yenilikçi uygulamalarla desteklemeye devam etmektedir. Ülkemizde Avrupa Birliği standartlarında elektronik ihale yapısının kurulması hedefiyle 2017 yılında başlayan çalışmalar bu yıl itibarıyla çok daha olumlu sonuçlar göstermeye başlamıştır.

İçerisinde bulunduğumuz pandemi süreci küresel ticareti ve iktisadi faaliyetleri önemli ölçüde etkilemiştir. Pandeminin yol açtığı kısıtlamalar kamunun hizmet sunum yöntemlerinin de yeniden gözden geçirilmesini zorunlu hâle getirmiştir. Ülkemizde gelişmiş e-devlet altyapısı sayesinde kurumlarımızın vatandaşa hizmet sunumunda herhangi bir aksaklık yaşanmamış, işlemler hızlı, güvenli ve kolay bir şekilde yürütülmüştür.

Yine, bir e-devlet uygulaması olan Elektronik Kamu Alımları Platformu kamu alımlarının sağlıklı bir şekilde yürütülmesine imkân sağlamıştır. Kamu İhale Kurumu tarafından yönetilen EKAP sayesinde küçük işletmelerin kamu alımlarında erişimi kolaylaştırılmış, kamusal ihtiyaçlar da aynı zamanda sıkıntısız karşılanmıştır. Elektronik Kamu Alımı Platformu, pandemi sürecinde sağladığı faydaların ötesinde, elektronik ilan, doküman, teklif verme ve tebligat gibi dijital ortamda sunulan hizmetler sayesinde önemli bir tasarruf aracı hâline gelmiştir. EKAP'ta sunulan bu hizmetlerle son üç yılda toplamda bir milyar lira civarında tasarruf elde edilmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kamu alımlarıyla ilgili üzerinde durulması gereken önemli bir diğer husus ise yerli üretimin desteklenmesidir. On Birinci Kalkınma Planı başta olmak üzere son dönem politika belgelerinde kamu alımlarının üretimde yerliliği artırmada ve desteklemede önemli bir araç olarak kullanılması öncelikli hedefler arasında sayılmıştır. Kamu İhale Kurumu buna bağlı olarak yıl içerisinde söz konusu politikalara uygun düzenlemeler yaparak ihalelerde yerli ürün ve yerli isteklileri destekleyici, teşvik edici tedbirleri hayata geçirmiştir. Kamu ihale mevzuatında yapılan 30 Eylül 2020 tarihli düzenlemelerle yerli isteklilerin ihalelere katılımının sağlanması, ihale konusu işlerde yerli ürün kullanılması... Ve buna bağlı denetimler artırılmıştır. Bu konudaki çalışmaların tüm kurumlarımızın iş birliği ve koordinasyonuyla yine önümüzdeki dönem de devam etmesinin yerli ve millî sanayimizde önemli katkılar sağlayacağı aşikârdır. Kamu alım sistemimizin dinamik yapısını izlemek, denetlemek ve düzenlemekle görevli Kamu İhale Kurumu, yalnızca bir kısmını örnek verebildiğim iktisadi etkileri yüksek olan faaliyetler yürütmektedir. Kurumun bu faaliyetlerini yüksek teknoloji altyapısı, yetkin insan kaynağı, yerinde ve etkin karar alma mekanizmalarıyla güçlü bir şekilde sürdürmeye devam edeceğine ve 2021 yılı bütçemizin bu amaca hizmet edeceğine olan inancımız tamdır.

Bu vesileyle 2021 yılı merkezî yönetim bütçesinin ülkemize ve milletimize hayırlı ve bereketli olmasını temenni eder, bu bütçenin hazırlanmasında emeği geçen herkese teşekkürlerimi sunar, yüce Meclisi saygıyla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)