MHP GRUBU ADINA MUSTAFA BAKİ ERSOY (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 239 sıra sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin ikinci bölümü üzerinde konuşma yapmak üzere Milliyetçi Hareket Partisi Grubu ve şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi, ekran başında bizleri izleyen yüce Türk milletinin tüm fertlerini saygıyla selamlıyorum.

Millî Mücadele'mizin önderi ve cumhuriyetimizin kurucusu, büyük komutan ve devlet adamı Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ü ebediyete intikalinin 82'nci yıl dönümünde saygı ve şükranla anıyorum, ruhu şad olsun.

Kanun teklifiyle, genel olarak, kamu kurum ve kuruluşlarımızın ihtiyaçları ile son dönemde vatandaşlarımızdan gelen taleplerin karşılanması amacıyla bazı kanunlarda düzenlemelerin hayata geçirilmesi amaçlanmaktadır. Böylece basitlik, etkinlik ve verimlilik ilkeleri çerçevesinde idarenin etkin ve hızlı karar almasını sağlayan değişiklikler yapılması sağlanacaktır.

Söz konusu teklifle, ihraç yapılacak ürünlerin üretiminde yurt içinden temin edilecek malların KDV tecil, terkin uygulamasının 31 Aralık 2025 tarihine kadar uzatılması öngörülmektedir.

Covid-19 salgını süresince en çok ihtiyacımız olan maddelerden biriyle, Millî Eğitim Bakanlığına yapılacak bilgisayar ve donanım bedelsiz teslimlerinde KDV istisnasının da 31 Aralık 2023 tarihine kadar uzatılması bu maddeyle sağlanacaktır.

Ayrıca, İstanbul'da yapılacak olan ve pandemi nedeniyle ertelenen Şampiyonlar Ligi finali organizasyonu için UEFA'ya, ilgili futbol kulüplerine ve organizasyonda görevli tüzel kişilere ve iş merkezi Türkiye'de bulunmayanlara sağlanan KDV, gelir ve kurumlar vergisi muafiyetinin 2021 finali için uygulanmasına yönelik değişiklikler öngörülmektedir.

Yine, özellikle de pandemi ve acil durumların söz konusu olduğu bu süreçte önemsediğimiz bir başka değişiklikle, elektronik haberleşme altyapılarındaki yapılardan bazı belgelerin talep edilmemesi öngörülmektedir. Böylece haberleşme anlamında süreç daha hızlı bir şekilde ilerleyebilecektir.

Sağlık kurumlarıyla ilgili teklifle ise sağlık tesisinin yöneticisi olan başhekime hizmet sözleşmesi imzalayan üniversite personelinin sözleşme kapsamındaki hizmet ve faaliyetlerle sınırlı olmak üzere gerekli durumlarda 657 sayılı Kanun'un disiplin hükümlerine göre işlem yapma yetkisi verilecektir.

Covid-19 salgınının turizm sektörüne olan olumsuz etkilerinin hâlen devam etmesi nedeniyle hazineye ait taşınmazlar üzerindeki turizm tesislerinden pandemi döneminde tahsil edilmesi gereken kira, irtifak hakkı gibi ödemelerin sürelerinin bir yıl ertelenmesi öngörülen teklifler arasında yer almaktadır.

Bir diğer teklif de İŞKUR personelinin soruşturma iznine tabi olmasıyla ilgilidir. Böylece kamu görevlisi olan Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü personelinin de diğer kamu görevlilerinin tabi olduğu gibi kamusal görev ve hizmetleri yerine getirirken işledikleri suçlar nedeniyle doğrudan ceza soruşturması ve kovuşturmasına tabi tutulmaları amacıyla 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamına alınması amaçlanmaktadır.

Bir diğer maddeyle, hükümlüler için Covid-19 izin süresinin uzatılmasıyla ilgili düzenleme öngörülmektedir. Maddeyle açık cezaevinde bulunan hükümlülere yönelik 14 Nisan 2020 tarihinde verilen Covid-19 iznine ilişkin tarih 31 Ocak 2021 şeklinde yeniden düzenlenmektedir. Salgının devam etmesi hâlinde bu süre Sağlık Bakanlığının önerisi üzerine Adalet Bakanlığı tarafından her defasında iki ayı geçmemek üzere 7 kez uzatılabilecektir. Böylelikle Covid-19 izin süresinin en fazla 7 Temmuz 2021 tarihine kadar uzatılabilmesi öngörülmektedir.

Basın ve gazetecilik mesleğinde basın kartı sahibi olmak suretiyle çalışanların fiilî hizmet süresi zammından yararlandırılmalarına ilişkin mevcut hüküm Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilmiş ve iptal kararının yürürlüğü, oluşacak yasal boşluğun giderilmesi amacıyla dokuz ay sonraya bırakılmıştır. Maddeyle, Anayasa Mahkemesi kararıyla doğan hukuki boşluğu gidermek amacıyla düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

Ayrıca, yine salgının etkisiyle, sağlık hizmet sunucularına başvurularda öngörülemeyen bir artış sonucu kamu üniversite hastanelerinin harcamalarının beklenmedik seviyelere ulaşması nedeniyle kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularının 2020 yılında verdikleri sağlık hizmet bedelinin götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda, aradaki farkın silinmesi amaçlanmaktadır.

31 Ekim 2020 tarihi itibarıyla, prim borcu olan ve ödeme yapmayan BAĞ-KUR sigortalılarının sigortalılık sürelerinin durdurulması, prim borçlarının silinmesi, talep edilmesi hâlinde durdurulan sigortalılık sürelerinin ihya edilmesi sağlanacaktır. Payları Borsa İstanbulda işlem gören kurumlara, 2 puan indirimli kurumlar vergisi uygulaması amaçlanmaktadır. Dernek ve vakıfların bazı gelirlerinden dolayı iktisadi işletme oluşmaması süresi uzatılarak 31 Aralık 2020 tarihinde sona erecek bu düzenlemenin 31 Aralık 2025 tarihine uzatılması da öngörülmektedir.

Maddeyle, özellikle tehlikeli ve çok tehlikeli işlerde mesleki yeterlilik belgesinin yaygınlaştırılması, iş kazalarının önlenmesi ve meslek standartlarının yerleşmesini sağlamak amacıyla kişilerin kurs çalışmalarına ve iş yeri açabilmelerine olanak sağlayan düzenlemenin yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır. Daha önceki düzenlemeye göre belirlenen programları başarıyla tamamlayarak kurs bitirme belgesi alanların kazanılmış hakları da korunmaktadır.

Ülkemizin dört bir yanında meydana gelen deprem haberleri, bizleri derinden sarsmaktadır. Bu sebeple, olası depremler için alınacak tedbirleri elbette önemsiyoruz. Bu anlamda yapılacak olan düzenlemeyle, İstanbul Sismik Riskin Azaltılması Ve Acil Durum Hazırlık Projesi kapsamında İstanbul Valiliği Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığına bağlı olarak faaliyet gösteren İstanbul Proje Koordinasyon Birimine yapılacak teslim ve hizmetler için finansmanı yabancı devletler, uluslararası kurum ve kuruluşlarca karşılanmak kaydıyla KDV istisnası sağlanacaktır. Maddeyle, OHAL kapsamında alınan ilave tedbirlere karşı başvuru yolu açılmaktadır. Başvuru neticesinde verilecek karara karşı idari yargı yolu açık olacaktır.

Yine, teklifle, 1 Ocak 2021 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülen konaklama vergisi, süre uzatımıyla, turizmi destekleme amacıyla 1 Ocak 2022 tarihine ertelenmektedir.

Bir diğer düzenlemeyle, vakıf taşınmazlarının kiralanmasında teminat alınması ve kiraların ödenmemesi hâlinde kiracının tahliyesine ilişkin süre uzatımı öngörülmektedir.

Son madde ise Covid-19 nedeniyle dernek genel kurullarının ertelenmesiyle ilgili. Mevcut durumda derneklerin genel kurul toplantılarını en geç üç yılda bir yapmaları gerekmektedir. Önümüzdeki sonbahar ve kış aylarında çok sayıda dernek tarafından yapılacak genel kurul toplantılarına katılacak olan dernek üyeleri aralarındaki fiziksel mesafenin korunması zor olacağından teklifle, derneklerin genel kurul toplantılarının 30 Nisan 2021 tarihine kadar ertelenmesi öngörülmektedir.

Ekonomik anlamda dalgalanmalar yaşadığımız bugünlerde özellikle de birçok iş yerinin evden çalışma sistemine geçmesiyle birlikte maalesef işsizlik bir sorun hâline de gelmeye başlamıştır. Değerli milletvekilleri, Covid-19 döneminde firmalar bilanço ve mizanlarında maalesef sıkıntı yaşamaktadırlar. Bu bilanço ve mizanların düzeltilmesi için hem kasa affı hem de matrah artırımı, bize göre yapılması gerekmektedir. Firmalar bozulan stoklarını, işletmelerinden çeşitli nedenlerle çekmek zorunda oldukları kasa mevcutlarını ve ortaklar cari hesaplarını düzeltmek için Hazineden uygun yollu yeni bir yapılandırma çıkarılmasını beklemektedirler. Aksi takdirde yapılan incelemelerde firmalarımız vergi cezalarıyla karşı karşıya kalacaklardır, bu da maalesef çoğu firmanın zarar etmesine neden olacaktır. Gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri işletmelerinde mevcut olduğu hâlde kayıtlarında yer almayan emtia, makine, teçhizat ve demirbaşları da envanterlerine ekleyebilmek için bu affı vatandaşlarımız beklemektedir. Yapılacak vergi affı ve matrah artırımları ülkemizdeki işletmelerin sigortası olacaktır. En kısa sürede uygulamaya konulmasıyla ilgili de vatandaşlarımızdan tarafımıza yoğun bir talep vardır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; seçim bölgem olan Kayseri'mizdeki çiftçilerimizden de bahsetmek istiyorum.

Kayseri'deki çiftçilerimiz Tarım Kredi Kooperatifleri ve Ziraat Bankasından kullandıkları kredilerin de yapılandırma kapsamına alınmasını bekliyor; bu konuda da gerekli düzenlemenin yapılması gerektiğini düşünüyoruz. Bunun yanında, yine çiftçilerimiz için tarımsal sulamada kullandıkları elektrikle ilgili faturalarında indirim yapılması ya da sulu tarım yapan çiftçilerimize destek verilmesi de uygun olacaktır diye düşünüyoruz. Ayrıca, 16 polar şeker pancarı ton alım fiyatı 336 TL olarak açıklanmıştır. Girdi maliyetlerini de göz önünde bulundurarak pancar üreticisi mutlaka desteklenmelidir diye düşünüyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; söz konusu teklifi olumlu değerlendiriyor, vatanımıza ve milletimize hayırlara vesile olmasını Cenab-ı Allah'tan temenni ediyorum.

Tarihî bir zaferle Türk'ün şanlı bayrağını Karabağ'da dalgalandıran kardeşlerimizin şanlı zaferini de kutluyor, Turan ellere selam olsun diyor, Genel Kurulumuzu bir kez daha saygılarımla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)