| Konu: | 2013 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2011 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 43 |
| Tarih: | 17.12.2012 |
AK PARTİ GRUBU ADINA AHMET BAHA ÖĞÜTKEN (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Gelir İdaresi Başkanlığı bütçesi üzerine grubumuz adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisimizi ve ekranları başında bizi izleyenleri saygıyla selamlıyorum.
AK PARTİ Hükûmetinin hazırlamış olduğu 11'inci bütçe görüşmelerinin sonlarına doğru gelmiş bulunmaktayız. On yıldır Hükûmetimizin hazırladığı bütçeler, son dönemde dünya genelinde yaşanan küresel krize rağmen başarılı bir şekilde uygulanmıştır.
Gelir İdaresi Başkanlığı, kayıt dışılıkla mücadele edilmesi, verginin tabana yayılması, vergiye gönüllü uyumun artırılması ve vergi bilincinin geliştirilmesi amacıyla, mükellef memnuniyetini esas alan bir hizmet anlayışı içinde olmuştur.
Gelir İdaresi Başkanlığı hizmet anlayışı içinde olan, başarıyla yürüttüğüne inandığım ve terör kadar tehlikeli olan kayıt dışı ekonomiyle mücadeleyle alakalı bahsetmek istiyorum: Kayıt dışı demek, haksızlık demektir, haksız rekabet demektir, 75 milyonun hakkı demektir. Kayıt dışı ekonomi, yalnızca mali ve iktisadi bir sorun değil, aynı zamanda sosyal ve siyasal bir sorundur. Kayıt dışı ekonomi, son on yıl içinde ciddi oranda gerilemiştir ancak istenen seviyeye gelmemiştir. Kayıt dışı ekonomiyle mücadelenin en önemli unsuru Gelir İdaresi Başkanlığıdır. Burada çok önemli ve hassas bir şekilde hizmet veren tüm personelimizin ve bilhassa vergi dairesi müdürlerinin, müdür yardımcılarının, vergi dairesi çalışanlarının birinci derecede özlüklerin iyileştirilmesi durumunda yaptıkları görevi daha iyi ve şevkle takip edecekleri inancındayım.
Gelir İdaresi Başkanlığının Millî Eğitim Bakanlığı ile birlikte yürütmüş olduğu Vergi bilir Projesi ilkokul çağındaki çocuklarımızı bilinçlendirecektir. Kayıt dışıyla mücadelede uzun soluklu bir çalışma sonucunda başarılı olabileceğini ve verilen bu eğitimle kayıt dışı ekonomideki mücadelemize uzun vadede önemli katkılar sağlayacağını düşünüyorum.
Çocuklarımızın bizden istedikleri daha müreffeh bir ülke, daha çok oyun alanları, daha fazla spor alanları, daha çok İnternet, daha güzel okullar ise; şimdi soruyorum sizlere bu imkânları devletimiz nasıl sağlayacak? Tabii ki toplanan vergilerle sağlayacaktır. Vergi, geçmişten geleceğe yapılan bir yatırımdır.
Mükellefler adına da rahatlatıcı değişiklikler olmuştur. Vergi adaletini iyileştirme amacıyla bazı adımlar atılmış, yersiz tahsil edilen vergi faizleriyle birlikte iadesine başlanılmıştır. 01 Ocak 2013 tarihinden itibaren bireysel emeklilik hesabına katılımcının katkı payının yüzde 25'i kadar doğrudan destek verilecek, bu sayede daha fazla vatandaşımız bireysel emeklilik sistemine katılması sağlanacaktır. Yine vergi sisteminden kazandırılan askeri geçim indirimi ile askeri ücretle geçinen 4 çocuklu bir ailenin vergi yükü yüzde 13'ten 0'a kadar indirilmiştir. İstihdam yükündeki prim yükleri azaltılmış, sigorta primi iş veren paylarında 5 puan bütçe tarafından karşılanmıştır. Dünya genelinde dört yıldır süren krize rağmen birçok ülkede vergi artışları olmuştur, bizim ülkemizde ise tam tersine sağlık, eğitim, turizm, tekstil gibi sektörlerde KDV oranları yüzde 18'den 8'e, yine bazı gıda maddelerinde yüzde 8'den KDV oranı yüzde 1'e düşürülmüştür. Yatırımları desteklemek, istihdamı artırmak amacıyla kurumlar ve gelir vergisi yükü azaltılmış, 2002 yılında yüzde 65 olan kazançlar üzerindeki vergi yükü bugün yüzde 34'e indirilmiştir.
Cumhuriyet tarihinin en büyük vergi teşvik sistemi bu yıl uygulamaya konulmuş, teşvikle 6'ncı bölge yatırımlarında askeri ücret üzerinden vergi ve prim yükü tamamen kaldırılmıştır. Teşviklerden yatırım aşamasında faydalanma imkânı getirilmiş, kazancın yüzde 50'sini matrahtan indirilmesine imkân sağlanmıştır. Hizmet ihracatını teşvik eden yeni bir mekanizma ilk kez uygulamaya başlamıştır.
Karadeniz yolu ile şehirler arası ve uluslararası yolcu taşımacılığında elektronik bilet uygulaması başlatılmıştır. En kısa zamanda elektronik uygulamaların tüm sektörlerde yaygınlaştırılmasının mücadelemize büyük fayda sağlayacağı inancındayım.
Tüm dünya uygulamaları da göstermiştir ki yalnızca kanuni düzenleme yapılması amaca ulaşmakta yeterli değildir, asıl olan kanuni düzenlemelerin etkin ve verimli bir şekilde uygulanmasıdır. Bunu gerçekleştirmek ancak AK PARTİ iktidarına gibi güçlü, istikrarlı, hizmet sevdalısı bir hükûmetle mümkün olacaktır. Elde ettiğimiz bu başarılar kesinlikle tesadüf değildir. İlk günkü gibi aynı istek, aynı arzu, aynı heyecan, aynı istikrarla çalışıyoruz. "Büyük millet, büyük güç, hedef
Son olarak da, on yıl öncesi toplanan vergilerin neredeyse yüzde 86'sı faize giderken bugün ise toplanan vergilerin yüzde 84'ünü milletimizin hizmetine kazandıran Hükûmetimize, Maliye Bakanlığımıza, Maliye Bakanımıza, Gelir İdaresi Başkanlığımıza, ilgili kurum ve kuruluşlara, emeği geçen herkese müteşekkir olduğumu belirtmek istiyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Öğütken.