RECEP ÖZEL (Isparta) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Her şeyden önce, Sayın Beştaş'a katılmadığımızı da belirtmek istiyorum. Bu bir af yasası değil; ne genel af yasası ne özel af yasası. Af yasalarındaki temel amaç: Suçun ve suçun neticesinde verilen cezanın bütün neticeleriyle birlikte ortadan kaldırılmasını sağlar.

MERAL DANIŞ BEŞTAŞ (Siirt) - O, genel af!

RECEP ÖZEL (Devamla) - Bizim bu düzenlememizin hangi maddesinde suçun ve cezanın tüm sonuçları ortadan kaldırılıyor? Getirilen düzenlemeyle, sadece cezanın neticesindeki hüküm kısmında cezaevinde kalma süreleri düzenleniyor.

Devlet, yasa koyucu farklı suç türlerine karşı, farklı infaz rejimlerine farklı infaz sürelerini getirme hakkına da sahiptir. Daha önce bu, Anayasa Mahkemesinin konusu olmuş. Anayasa Mahkemesinin 2009 yılında vermiş olduğu 2006/103 ve 2009/149 sayılı Kararlarının ilgili bölümünü sizlere okursam Anayasa'ya aykırı bir durumun olmadığını da hep birlikte görmüş olacağız. Anayasa Mahkemesi aynen şunu söylüyor: "Ceza hukukunun toplumun kültür ve uygarlık düzeyi, sosyal ve ekonomik yaşantısıyla ilgisi olması nedeniyle suç ve suçlularla mücadele amacıyla ceza, ceza muhakemesi ve ceza infaz hukuku alanında sistem tercihinde bulunulması devletin ceza siyasetiyle ilgilidir. Bu bağlamda, ceza hukukuna ilişkin düzenlemeler bakımından yasa koyucu, Anayasa'nın temel ilkelerine ve ceza hukukunun ana kurallarına bağlı kalmak koşuluyla soruşturma ve yargılamaya ilişkin olarak hangi yöntemlerin uygulanacağı, toplumda hangi eylemlerin suç sayılacağı, suç sayıldıkları takdirde hangi çeşit ve ölçüde ceza yaptırımlarıyla karşılanmaları gerektiği, hangi hâl ve hareketlerin ağırlaştırıcı ya da hafifletici öge olarak kabul edileceği ve cezaların ne şekilde bireyselleştirilerek hangi yükümlülükle yerine getirileceğinin belirlenmesi gibi konularda takdir yetkisine sahiptir. Bu nedenle, yasa koyucunun, iptal konusu kuralda olduğu gibi hükümlüler arasında cezanın hangi şartlarla mahkemece bireyselleştirileceğine yönelik düzenlemeler yaparak takdir yetkisini bu yönde kullanmasında Anayasa'ya aykırı bir yön bulunmamaktadır." Getirilmiş olan düzenlemeyle ilgili Adalet Komisyonunda bununla ilgili bir tartışma yaşanmış, oylanmış ve karara bağlanmıştır. İç Tüzük'ün 38'inci maddesi açıkça bunu düzenlemekte; komisyonlar kendilerine havale edilen teklifi ilk önce Anayasa'ya -metin ve ruhuna- aykırı olup olmadığını tetkik etmekle yükümlüdürler. Bu yükümlülüğü Adalet Komisyonu yerine getirmiş, teklifi görüşmüş, oylamış ve Genel Kurulun gündemine girmiştir.

AYŞE ACAR BAŞARAN (Batman) - Meclisi yanlış bilgilendirmeyin.

RECEP ÖZEL (Devamla) - Genel Kurulun gündemine gelen bir konuyla ilgili olarak Başkanlık makamının şu anda takınmış olduğu tavır doğru bir tavırdır. Beşte 3 gibi bir çoğunluk sağlanması gereken bir yasa teklifi -af yasası olmadığından- değildir. Normal yasalar nasıl görüşülüyorsa aynı usullere tabidir diyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)