MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

2'nci maddeyle ilgili olarak Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun vermiş olduğu önerge üzerinde, geçen hafta kürsüde görüşlerimizi ifade etmiştim. Yeterince dikkat edilmemiş olabilir, bir kez daha tekrar ediyorum. Bu madde, belediyelerin yetkisini alıp TOKİ'ye devretmektedir. Buna paralel olarak 18'inci madde, aynı şekilde, belediyelerin yetkisini elinden almaktadır. Biraz daha bunu açmak istiyorum. Maddenin ikinci fıkrasına ilişkin olarak verilen bilgi son derece yanlıştır. Bu açıklamayı Komisyon aşamasında, Komisyonda yaptım; AK PARTİ'li bir Komisyon üyesi milletvekili arkadaşımız "Sayın Hamzaçebi haklı, onun tereddütlerini giderecek bir düzeltmeyi burada yapabiliriz." dedi. Komisyon tutanaklarına bakarsanız arkadaşımızın ifadesini görürsünüz. Ben, şimdi, sadece o arkadaşımızın ifadesine yaslanarak haklılığımızı ifade etmeyeceğim, maddeyi teknik olarak açıklayacağım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Sayın Başkan, izin verirseniz toparlayayım.

BAŞKAN - Buyurun.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Maddenin ikinci fıkrası, belediyelerin yetkilerini muhafaza etmiyor. 1988 yılında çıkmış olan 3414 sayılı Kanun'un 1'inci maddesiyle "Daha önce 775 sayılı Gecekondu Kanunu'na göre gecekondu önleme bölgelerinde İmar ve İskân Bakanlığına ait olan yetkiler, bundan böyle belediyeler tarafından kullanılır." hükmü getirilmiştir; 1'inci maddede bu hüküm getirildi, 1988 yılında getirildi; artık, Gecekondu Kanunu'na göre yetki belediyelerindir. Daha sonra, 2007 yılında, 5609 sayılı Kanun, bir başka düzenleme yaparak aslında amaca uygun bir düzenleme yapmadı. "775 sayılı Kanun'daki 'İmar ve İskân Bakanlığı' ibareleri 'Toplu Konut İdaresi Başkanlığı' olarak değiştirilmiştir." dedi. E, tamam, bu bir işe yaramıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Toparlıyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Buyurun toparlayın.

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul) - Neden yaramıyor? Çünkü 3414 sayılı Kanun'un 1'inci maddesindeki "775 sayılı Gecekondu Kanunu'nun uygulamasında İmar ve İskân Bakanlığına ait olan yetkiler belediyelerce kullanılır. Büyükşehir belediyesi olan yerlerde bu yetkiler büyükşehir belediyelerinin koordinasyonuyla kullanılır." hükmü aynen yerinde duruyor. Konu yargıya intikal ediyor, idare mahkemeleri TOKİ lehine karar veriyor ama Danıştay bozuyor; Danıştay diyor ki: "Kardeşim, bu 3414 sayılı Kanun'un 1'inci maddesi yerinde duruyor. Burada yetki belediyelerindir, TOKİ'nin değil." Arkadaşlarımız diyor ki: "Efendim, bu yargı kararlarıyla ortaya çıkan görev ve yetki çatışmalarını gidermek için bu düzenlemeyi getirdik." Danıştay kararı 2011 yılında, yıl 2020, dokuz yıl geçmiş, niye şimdi? Çünkü yerel seçimler AK PARTİ aleyhine sonuçlandı. (CHP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

Son cümlelerimi söylüyorum Sayın Başkan: Bu maddenin ikinci fıkrası sanki belediyelerin yetkilerini koruyor gibi bir izlenim yaratabilir. Asla ilgisi yoktur. İkinci fıkra diyor ki: "Belediyelerin ilan ettiği gecekondu önleme bölgesindeki ve bundan sonra ilan edeceği gecekondu önleme bölgesindeki yetkiler belediyeler tarafından kullanılır." Oysa 3414 sayılı Kanun "Bayındırlık Bakanlığının ilan ettiği, gecekondu önleme bölgelerindeki yetkileri de belediyeler kullanır." diyordu. Maddenin ikinci fıkrası belediyelerin yetkilerini korumuyor, belediyelerin yetkisi birinci fıkrayla olduğu gibi alınıyor, ikinci fıkrayla bir illüzyon yaratılıyor, 18'inci maddeyle de yetkilerin belediyelere devredildiği hükmünü taşıyan 3414 sayılı Kanun'un 1'inci maddesi hükmü yürürlükten kaldırılıyor; durum budur.

Genel Kurulun bilgilerine sunuyorum.