GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2013 YILI MERKEZÎ YÖNETİM BÜTÇESİ VE 2011 YILI MERKEZÎ YÖNETİM KESİN HESAP KANUNU TASARISI
Yasama Yılı:3
Birleşim:38
Tarih:12.12.2012

AK PARTİ GRUBU ADINA MAHMUT KAÇAR (Şanlıurfa) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; Devlet Personel Başkanlığı bütçesi üzerine söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Devlet Personel Başkanlığı 1960 yılında kurulmuş ve içinde bulunduğumuz aralık ayı itibarıyla da kuruluş yıl dönümünü kutlayan bir kuruluşumuz. Ben bu vesileyle Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanımızın şahsında Devlet Personel Başkanlığı çalışanlarının bu kuruluş yıl dönümünü tebrik ediyorum ve hayırlı hizmetlerinin devamını diliyorum.

Değerli arkadaşlar, Devlet Personel Başkanlığı yaklaşık 2,5 milyon kamu çalışanımıza ilişkin bütün mevzuatın uygulanmasına nezaret eden çok önemli ve köklü bir kuruluşumuzdur. Bu kapsamda, sınırlı bir bütçeyle, kamu çalışanlarımızın tamamına ve diğer kamu kuruluşlarımıza da rehberlik etmektedir.

Devlet Personel Başkanlığı personele ilişkin işlemlerin yürütülmesinin yanında, aynı zamanda devlet teşkilatlanmasına yön verilmesine ilişkin çok önemli bir role sahiptir. Devlet kurumları arasında yetki ve görevlerin hizmet gereklerine uygun olarak dağıtılması, yine Devlet Personel Başkanlığımızın yapmış olduğu önemli görevlerden biridir.

Değerli arkadaşlar, tüm kamu kuruluşlarımızın, hiç şüphesiz, merkeze almış olduğu temel konu, milletimiz ve milletimize hizmet eden kamu çalışanlarıdır. AK PARTİ olarak göreve geldiğimiz ilk günden itibaren kamu çalışanlarının göz ardı edilmiş, dikkate alınmamış en temel hakları önemsenmiş ve bu hakların teslimi noktasında son derece önemli, tarihî adımlar atılmıştır. Çünkü, bizler emeğin kutsal olduğuna inanıyoruz ve emeğin karşılığının verilmesinin sadece bireysel bir talebin karşılanması değil, aynı zamanda ülkemizin daha çok gelişmesinin, daha çok büyümesinin ve çocuklarımıza müreffeh bir gelecek bırakılmasının çok önemli bir unsuru olduğunu düşünüyoruz.

Bu temel bakış açısıyla hareket eden AK PARTİ iktidarı olarak yapmış olduğumuz ilk icraatlardan biri, hepinizin bildiği gibi, çalışanların iradesi dışında kesilerek oluşturulan zorunlu, Tasarrufu Teşvik Fonu'nun tasfiye edilmesidir. Yine, çalışanların iradesi dışında oluşturulan ve "Konut Edindirme Yardımı" olarak bilinen bu fonun tasfiyesiyle birlikte, geçmiş hükûmetler döneminde kamu çalışanlarından tasarruf edilecek diye alınan ve nemalarla birlikte geri ödeneceği iddia edilen ama maalesef, bütçe açıklarında kullanılan yaklaşık 17 katrilyon gibi çok önemli, devasa bir rakam yine kamu çalışanlarımıza ödenmiştir.

Tabii ki bizler bu ödemeleri yaparken bir yandan çalışanlarımızın geçmişe dönük olarak mağduriyetlerini giderirken, diğer yandan da devlet memurunun devletine olan güvenini yeniden tesis etme adına çok önemli bir adım attığımızı düşünüyoruz. Çünkü, devletin millete karşı olan temel görevlerini yerine getiren memurlarının devletine güvenmediği bir yerde milletin devletine güvenmesinden bahsedemeyeceğimiz zannediyorum mutabık olacağımız bir konu.

Değerli arkadaşlar, biliyorsunuz, 2001 yılında çıkarılan Toplu Görüşme Yasası'yla birlikte ülkemizde yaklaşık olarak 2,5 milyon kamu çalışanının tüm sosyal ve ekonomik haklarla ilgili haklarını arayabildikleri tek platform -bildiğiniz gibi- toplu görüşme zemini olmuştur. Toplu görüşmede son sözü hükûmet söylüyor olmasına rağmen, çalışanları temsil eden sendikaların bu konuda bir yaptırım gücü olmamasına rağmen AK PARTİ iktidarları döneminde toplu görüşmelere toplu sözleşme ciddiyeti içinde yaklaşılmış ve bu temel yaklaşım çerçevesinde ise devlet memurlarımızın önemsediği gerek ekonomik gerek sosyal ve gerekse de özlük haklarıyla ilgili yüzlerce sorun çözülmüştür. Bunlardan sendika üyeliği yasağının alanının daraltılması, doğum öncesi ve doğum sonrası ücretli izin sürelerinin arttırılması, bütün memurlara 1 derece verilmesi, disiplin affı, sözleşmeli bütün personelin -ki 2011 yılında yaklaşık 190 bin sözleşmeli kardeşimizin- kadroya geçirilmesi, vekil ebe hemşire uygulamalarına son verilmesi bu anlamda atılan önemli adımlardır.

Bu yıl ilk kez toplu sözleşme masasına oturuldu. Mali haklarla ilgili bir mutabakat sağlanamamasına rağmen sosyal ve özlük haklarla ilgili yaklaşık 63 temel konuyla ilgili mutabakat sağlandı. Gene, Kamu Danışma Kurulunun geçen ay yaptığı toplantıda yaklaşık 161 civarında konunun da çözümü noktasında çok önemli yol haritaları belirlendi ve yaşanan bu süreçte bütün kamu çalışanlarının ve onu temsil eden memur sendikalarımızın bu konudaki memnuniyeti ve takdiri olduğunu da buradan ifade ediyorum.

Ben, bu vesileyle, bu bütçenin hayırlara vesile olmasını temenni ediyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.