AK PARTİ GRUBU ADINA YUSUF BAŞER (Yozgat) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Anayasa Mahkemesinin 2013 mali yılı bütçesi üzerinde, AK PARTİ Grubu adına söz almış bulunuyorum, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Anayasa mahkemeleri, temsilî demokrasilerde siyasal iktidarları temel hak ve özgürlükler açısından denetlemek ve yasama organının anayasaya uygun davranmasını sağlamak amacıyla kurulmuştur. Anayasa Mahkemesinin Türk hukuk sistemine, 27 Mayıs darbesi sonrası yapılan 1961 Anayasası ile darbe ürünü olarak girmesi ve kurucu üyelerinin Yassıada Yüksek Adalet Divanı üyeleri olması manidardır.

Modern dünyanın aksine bizde anayasa mahkemeleri, millî iradeyi denetlemek, sınırlamak ve başkalaştırmak amacıyla var edilmiş vesayet düzeneklerinin başında gelmektedir. İleri demokrasilerde çoğunluğun azınlığa tahakkümünü engelleme amaçlı olarak tasarlanan anayasa mahkemeleri, bizde dar bir bürokratik oligarşik elitin millete ve millet iradesine karşı kalesi olarak tahkim edilmiştir.

Türkiye'de 1961'den 2010 anayasa referandumuna kadar gelinen süreçte Anayasa Mahkemesinin verdiği kararlar ve geliştirdiği içtihatlara baktığımızda, yasama fonksiyonunu gasbettiğini, Türkiye Büyük Millet Meclisi iradesine müdahale ettiğini, anayasal olarak görevli ve yetkili olmadığı hâlde norm denetimi yaptığı ve yetkili olmadığı hâlde norm ihdasına gittiği, bazen kendisini Türkiye Büyük Millet Meclisi yerine koyarak bağlayıcı kararlar almak suretiyle kanun yapmaya kalkıştığı, 367 vakasında olduğu gibi Meclis kararlarını iptal ettiği görülmüştür. Parti kapatmaları, siyasi liderlere siyasi yasak getirme, anayasa değişikliklerini iptal etme gibi uygulamalarıyla Anayasa Mahkemesi, yıllarca siyaset kurumu içerisinde en belirleyici aktör olmayı  sürdürmüş ve bürokratik oligarşi, bu şekilde, siyaseti dizayn etme ve siyasete müdahil olma imkânına sahip olmuştur.

Anayasa Mahkemesi, Türk hukuk tarihine çok tartışmalı kararlarıyla geçerken, bazen aritmetiğin temel kurallarını da altüst etmeyi başarmıştır, 7 üyenin 411 üyeden de büyük olduğuna dahi karar verebilmiştir.

Anayasa Mahkemesi, "Türk milleti adına" diyerek verdiği kararlarla siyaset alanını daraltmış ve siyaset kurumunun içini boşaltarak Türkiye Büyük Millet Meclisini yetkisiz ve bağımlı bir organ hâline getirmiştir, bürokratik oligarşinin halka ve halk iradesine karşı bir nevi kalkanı ve kılıcı olmuştur.

Dünyanın her yerinde meşruiyetini halk iradesine dayandıran yüksek mahkemelerden farklı olarak Anayasa Mahkemesi, Türkiye'nin derin ekonomik ve sosyal krizlere düşmesine sebep olmuş, hiç olmadığı kadar tartışmaların odağı içerisinde olmuştur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ iktidarının 2010 yılında halkoyuna sunduğu Anayasa değişikliğiyle Anayasa Mahkemesi, asli görevi olan hukuk devletini, temel hak ve özgürlükler ile demokratik sistemi koruma ve kollamak görevine döndürülmüş, Anayasa Mahkemesinde yapısal ve fonksiyonel anlamda değişiklikler yapılarak günlük siyasi tartışmaların dışına çıkarılmıştır.

Anayasa Mahkemesine, özgürlüklerin mahkemesi işlevini yerine getirebilmesi ve vatandaşlarımızın Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine yaptığı başvuru ve bunun sonunda verilen ihlal kararlarının azaltılabilmesi için bireysel başvuru hakkı getirilmiştir. AK PARTİ olarak vatandaşlarımızın Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yerine milletin mahkemesi olan Anayasa Mahkemesinde hakkını aramasının yolunu açtık.

AK PARTİ tüm bunları, sadece yasama ve yürütme organlarının tasarruflarının değil, egemenlik yetkisini kullanan ve insan onurunu korumakla görevli yargı organlarının da sebep olduğu hak ihlallerinin denetimsiz kalmaması için yaptı.

Bireysel başvuru, anayasa yargısının gelişmesine katkı sağlayacak, temel haklar konusunda Türkiye'deki uygulama ile Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarındaki anlayış farkının ortadan kalkmasına imkân sağlayacaktır.

Anayasa Mahkemesini, siyaset kurumunu işlevsiz hâle getiren, siyaseti daraltan ve halk iradesini geçersiz kılan bir merci olmaktan çıkarmıştır AK PARTİ, temel hak ve hürriyetleri ve hukuk devletini koruyan ve kollayan bir üst yargı hâline getirmiştir. Anayasa Mahkemesi, Türk demokrasisinin ve hukuk devletinin temel bir aktörü olarak vereceği özgürlükçü ve çoğulcu kararlar ile geliştireceği içtihatlarla başta yasama olmak üzere, yürütme ve yargı organlarına yol göstereceğine inanıyor, 2013 bütçesinin hayırlı olmasını temenni ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Başer.