| Konu: | 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi ile 2018 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 1'inci Tur görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 29 |
| Tarih: | 10.12.2019 |
AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA CANBEY (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun bütçesi vesilesiyle AK PARTİ Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Gazi Meclisimizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.
Dün şehit olan askerlerimize de Allah'tan rahmet diliyor, yaralılarımıza da acil şifalar diliyorum.
Değerli milletvekilleri, günümüzün en önemli kitle iletişim araçlarından olan radyo ve televizyon yayıncılığında sürekli ve hızla değişen şartlar neticesinde daha kaliteli hizmet verme isteği ve hizmet çeşitliliğinin artırılması talebi ortaya çıkmıştır. Bu çerçevede, radyo ve televizyon faaliyetlerini düzenlemek ve denetlemek amacıyla 1994 yılında kurulan RTÜK bugünkü yapısına 6112 sayılı Kanun'la kavuşturulmuştur.
Bugün Kültür ve Turizm Bakanlığıyla ilişkili kuruluş olarak faaliyetlerini yürüten RTÜK, kendi alanında hayati bir görevi yerine getirmektedir. Hâlihazırda ülkemizde bugün, karasal ortamdan 193 televizyon, 932 radyo, kablolu yayın ortamından 177 televizyon ve 9 radyo, uydu ortamından 368 televizyon ve 101 radyo olmak üzere toplam 1.780 radyo ve televizyon yayını bulunmaktadır. Bu kadar çok sayıda yayını takip etmek ve denetlemek için çalışan RTÜK, düzenleme ve denetleme görevini yedi gün yirmi dört saat boyunca tamamen TÜBİTAK tarafından yerli yazılımla oluşturulan sayısal kayıt, arşiv ve analiz sistemiyle gerçekleştirmektedir.
Üst Kurul, idari ve mali özerkliğe sahip olup mevzuatta kendine verilen görev ve yetkileri bağımsız olarak kullanmaktadır. Üst Kurulun bütçesi, kendi gelirleri ile gerektiğinde Türkiye Büyük Millet Meclisi bütçesinden alınacak hazine yardımından oluşmaktadır fakat kurulduğu 1994 yılı dışında RTÜK, bu zamana kadar kendi gelirleriyle imkânlarını karşılamış ve Türkiye Büyük Millet Meclisi bütçesinden hazine yardımı almamıştır. Kurulun 2020 yılı bütçe teklifi giderler toplamı 177 milyon 882 bin TL, gelirler toplamı da 177 milyon 882 bin TL'dir yani 2020 bütçesinden de yardım almayacaktır.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 25'inci yaşını kutlayan Üst Kurul, içerik yönünden medya hizmet sağlayıcılarının öz denetim mekanizmalarını geliştirmelerini ve izleyicilerin şikâyet ve beğenilerinin değerlendirilmesini sağlamak amacıyla izleyici temsilcileriyle koordinasyon hâlinde çalışmaya önem vermekte ve farklı dilde yayın yapılmasına imkân sağlamaktadır. Vatandaşlarımız RTÜK İletişim Merkezine yayınlarla ilgili görüş ve düşüncelerini gerek şikâyet hatlarıyla gerekse akıllı işaretlerle yapabilmektedir. 1 Ocak 2019 ve 31 Ekim 2019 tarihleri arasında Üst Kurula çoğunluğu "genel ahlak, manevi değerler ve ailenin korunması" başlığında olmak üzere 91.203 vatandaşımız bildirim yapmıştır. Yani RTÜK, şikâyet ve önerileriyle öz denetim mekanizmasını işletmiştir.
Geçen yirmi beş yılda RTÜK akıllı işaretler, medya okuryazarlığı dersi, sayısal kayıt arşiv ve analiz sisteminin kurulması ve yayıncılık etik ilkeleri gibi pek çok çalışma ve uygulamayı hayata geçirmiştir. Uluslararası Gelecekle İletişim Çalıştayı, Uluslararası Çocuk ve Medya Kongresi, İşitme ve Görme Engelliler Medya Çalıştayı, Radyo ve Televizyon Yayınlarında Güzel Türkçe Kullanımı Çalıştayı gibi önemli faaliyetler geniş bir katılım sağlanarak icra edilmiştir.
Radyo ve Televizyon yayıncılığı alanında düzenleme çalışmaları sürdürülürken çocuklara, gençlere, kadınlara, yaşlılara ve engellilere pozitif ayrımcılık yapılmaktadır. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu çocukların ruhsal, fiziksel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek her türlü içeriğin önlenmesi için azami gayret göstermektedir. Sağlık Bakanlığıyla iş birliği hâlinde, çocukları obeziteye bağlı zararlı sonuçlardan korumak için, aşırı tüketimi tavsiye edilmeyen gıdaların reklamlarına sınırlama getirilmiştir. Cumhurbaşkanlığı Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu ve Sağlık Bakanlığı destekleriyle bu konuda da çalışmalar yapılmaktadır.
Engellilerin yayın hizmetlerine erişimini arttırmak için hazırlanan yönetmelikle dezavantajlı gruplara verilen destek Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca ödüllendirilmiştir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ iktidarları döneminde radyo ve televizyonculuk alanında demokratik yayıncılık anlayışı benimsenmiş, yapılan çalışmalarla Kurulun önü açılmış, görev ve yetkilerin kullanılması kolaylaştırılmıştır. Çalışmalarında demokrasinin temel unsuru olan medyanın çoğulcu ve katılımcı olmasına önem veren, bağımsızlık ve tarafsızlık anlayışını benimseyen RTÜK'ün 177 milyon 882 bin liralık 2020 bütçesinin ve Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'nin hayırlı ve uğurlu olmasını diliyorum.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Tamamlayalım.
MUSTAFA CANBEY (Devamla) - Gazi Meclisimizi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)