| Konu: | Dijital Hizmet Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 19 |
| Tarih: | 19.11.2019 |
LALE KARABIYIK (Bursa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; maalesef günümüzde siyasi iktidarın belli ve anlamlı bir vergi politikası yok. Güne göre değişen, ihtiyaca göre değişen bir durum arz ediyor. Zaten ekonomi yönetiminin vergi politikasının bir amacı, bir hedefi olsaydı mesela şu olabilirdi: Gelir adaletsizliğini ortadan kaldırmak gibi bir hedef edinebilirdi. Veya ne olabilirdi? Toplanmayan vergilerle ilgili bir çalışma yapılabilirdi. Kayıt dışını kayıt altına alma konusunda bir çalışması olabilirdi. Ancak vergi paketlerinde böyle bir amacın olmadığı, bir politikasızlık örneği olarak bizim karşımıza çıkıyor.
Değerli milletvekilleri, aslında bütçenin de bir amacı yok, bir hedefi de yok. Yani bütçe, genel olarak ihtiyaç karşılama bütçesi olarak hazırlanıyor; bir iş bütçesi, bir sorun bütçesi asla değil, bir transfer bütçesi. Bu anlamda baktığınızda vergi paketleri de zaten bu doğrultuda devam ederek gidiyor. Vergi paketlerinin tek bir amacı var, politika olmadan sadece gelir toplamak, açığı kapatmak, o yılı kurtarmak ve işin içinden sıyrılmak. Tabii, durum, böyle olunca daha vahim bir hâl alıyor. Aslında vergi de, borçlanma da bütçenin açıklarının kapatılması için en çok kullanılan yöntemlerden bir tanesi ve bunu, şu andaki iktidar fazlasıyla kullanıyor.
Değerli milletvekilleri, merkezî yönetim borç stoku ne kadar olmuş, biliyor musunuz? 1,2 trilyona gelmiş dayanmış. Şimdi yeni bir vergi paketi geldi. Merkez Bankasından kârlar aktarıldı, zamanın önce yedek akçeler, hepsi aktarıldı; yetmedi. Müthiş bir bütçe açığı var, borçlanma miktarı da yetmedi, dediler ki: "Bir yerlerden vergi toplayalım. Oradan toplayalım, buradan toplayalım, biraz gelir bulalım." Önceki yıllarda da böyle olmadı mı? Mamadan vergi almaya kalktılar, gazozdan vergi almaya kalktılar. Şimdi de işte çalakalem hazırlanan bir vergi paketiyle karşımızdalar.
Tabii, bütçe açığının sebepleri var. Hani, mesela itibar olarak görülen sarayın harcamaları yüksek ya da 18,9 milyar liraya dayanmış olan kamu-özel sektör iş birliğinin -işte köprülerin, barajların- sürekli eleştirdiğimiz finansman modelindeki geçmeyen yolcunun, gelmeyen hastanın karşılığı olan bir yük var. Başka ne var? Tekrarlanan seçimlerin maliyeti var ve sayabileceğimiz çok daha fazla şey. Mesela, SGK'nin muhteşem açıkları var. O eleştirdiğiniz dönem vardı ya, onun 2.500 katına çıkmış hem de 65 yaş o tarihte olmadığı hâlde, hem de ek ödemeler olmadığı hâlde, devletten destek olmadığı hâlde o dönemlerde; şimdi 2.500 katı. Değerli milletvekilleri, bunlar gerçekten ürkütücü rakamlar.
Peki, başka bir şey söyleyelim: Vatandaş yine biliyor, diyor ki: "Ben vergi veriyorum, hizmet almam lazım ama benden alınan vergi, yine borçların faizine gidecek; istihdama gitmeyecek, yatırımlara gitmeyecek, işsizlik bitmeyecek, istihdama dönüşmeyecek." Yine, alınan borçların -100 liranın 17 lirası- faizine gidecek. Peki, siz ne yapıyorsunuz? Yeni yeni çalakalem vergiler getirmeye devam ediyorsunuz.
Aslında, bütçenin iş yapma tekniği de burada yanlış ve sorun çözme bütçesi olmadığını da az önce ifade etmiştim, aynı doğrultuda devam eden bir vergi paketini önümüzdeki günlerde de görmeyeceğiz diye bir sonuç çıkarmak mümkün değil.
Değerli milletvekilleri, bu tasarının temel amacı, vergi adaleti ya da vergiye gönüllü uyumun sağlanması olamaz, bu mümkün değil; olsa olsa sadece gelir bulma, gelir elde etme olur. Aslında, bu madde yerine esas yapılması gereken şey neydi? Gelir adaletsizliğini ortadan kaldırmak için emekçinin üzerindeki yükü ortadan kaldırmak veya azaltmaktı. Amaç, böyle bir fayda sağlamak değil ama göz boyamaksa bu, had safhada zaten yapılıyor.
Değerli milletvekilleri, ülkemizdeki vergilere baktığınızda, 2006 yılında yüzde 59'u dolaylı vergiydi, şu anda ise siz bunu artırarak dolaylı vergilerin toplam vergilerin içerisindeki oranını yüzde 63'e getirdiniz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun, toparlayın.
LALE KARABIYIK (Devamla) - Teşekkürler Sayın Başkan.
OECD ortalaması ise bunun tam tersidir. Peki, dolaylı vergilerin bu kadar yüksek olması, bir ülkede ne anlama gelir derseniz, şu anlama geliyor: Birincisi, vergi adaletsizliği var. İkincisi, gelir idaresi zayıf kalıyor anlamına geliyor. Bunları tekrar masaya yatırmak durumundasınız.
Sayın milletvekilleri, şu çok net ortada ki bütçenin yapılış tarzından da, vergi paketlerinden de, getirilen torba yasalardan da artık her şey tüketildi. Bütün oyunlar oynandı ve maalesef para yetmiyor. Yani ekonomi yönetiminin başarısızlığı had safhada ortada. Maalesef iktidar kendi başarısızlıklarını beğenir ve bunları çok iyi görüp alkışlar hâle geldi, bu da içler acısı bir durumu ifade ediyor.
Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)