MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Değerli Başkanım, çok teşekkür ediyorum.

Özgür Başkan bir usul görüşmesi istemedi ama burada -teknik bir itiraz- AK PARTİ Grubu olarak konuya ilişkin, 60'a göre görüşlerimizi ifade etmek için söz aldım. Teşekkür ediyorum.

Değerli Başkanım, 3067 sayılı Kanun'da kalkınma planlarının Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmesine ilişkin usul ve esaslar en ince ayrıntısına kadar düzenlenmiştir. Bu kanuna göre, havale tarihinden itibaren yirmi dört saat içerisinde planın gündeme alınacağı, üzerindeki görüşmelerin havaleden itibaren yirmi gün içinde tamamlanacağı, gündeme alınmasından itibaren Komisyonun beş gün ara vereceği, bu sürenin de görüşme süresi olan toplam yirmi günlük süreye dâhil olduğu, planın da bölümler hâlinde ve aralıksız olarak Genel Kurulda görüşüleceği -ki önerge işlemleri dâhil olmak üzere- çok açık ve net düzenlenmiş.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Ve bölümler hâlinde görüşüleceği de düzenleniyor.

Buyurun.

MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Evet efendim. Burada hem Komisyon hem Genel Kurul aşamasında bu kalkınma planlarının ne şekilde görüşüleceği çok detaylı biçimde, hakikaten kazuistik yöntemle düzenlenmiş. Şimdi, buna benzer, yine Dokuzuncu ve Onuncu Kalkınma Planlarının Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmesi sırasında da benzer itirazlar, usul tartışmasına konu edilmese bile ifade edildiğinden dolayı bunları ifade etmenin doğru olacağını düşünüyorum.

Dokuzuncu Plan, 14 Haziran 2006 tarihinde Komisyona sunulmuş. Komisyon 26 Haziranda toplantısını yapmış ama 15 Haziranda yani sunum tarihinden bir gün sonra Genel Kurul, Türkiye Büyük Millet Meclisi ara vermeksizin çalışmıştır. Yani o beş günlük ara verme süresini Komisyonun bütün çalışmalarını durduracağına dair önleyici bir hüküm olarak değerlendirmek kesinlikle hukuki bir hata olur.

Dikkat ederseniz, kanunun 2'nci maddesi "Mecliste görüşülmesi" diyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

MEHMET DOĞAN KUBAT (İstanbul) - Ve beş günlük ara bu görüşmelerin yani planla ilgili görüşmelerin o soğutma süresidir, Komisyon üyelerinin tefekkür edip derinlemesine incelemesi için tanınmış bir süredir. Bu, beş gün içerisinde Komisyonun başka bir işi görüşemeyeceği anlamına gelmez. Genel Kurula da bunu taşıma ifadeleri oldu; bu mümkün değil, Genel Kurul zaten kendi gündemine hâkimdir. Hem Plan Bütçede o gün, mesela Onuncu Kalkınma Planı'nın 18 Haziran 2013 tarihinde sunumundan sonra (1/778) esas numaralı, Devlet Memurları Kanunu'yla ilgili bir tasarının görüşmeleri yapılmıştır; ara verme süresinde de yapılmıştır. Buna dair teamülümüz yerleşmiş durumdadır.

Dolayısıyla, elbette zordur, Plan Bütçedeki arkadaşlarımıza kolaylıklar diliyoruz, arkadaşlarımız tecrübeleriyle bunun üstesinden geleceklerdir ama bu beş günlük ara verme süresinin Plan Bütçenin diğer işlerinin ve Genel Kurulun gündemindeki işlerin görüşülmesine mâni, kesintiye uğratacak bir süre olarak değerlendirilmesinin Anayasa ve İç Tüzük hükümleri çerçevesinde doğru olmayacağını ifade ediyor, teşekkür ediyorum.