NEVZAT ŞATIROĞLU (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 68 sıra sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin tümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Gazi Meclisimizi, gazi milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Hazırladığımız kanun teklifiyle, son dönemlerde vatandaşlarımızdan gelen talepler ile kamu kurumlarımızın ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla, çeşitli konularda kanuni düzenlemelerin hayata geçirilmesini amaçlamaktayız. Bu kapsamda toplam 13 farklı kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik öngörüyoruz.

Hazırladığımız kanun teklifiyle, Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı döner sermaye işletmesinin ekonomik anlamda daha güçlü kılınması adına kurumlar vergisinden muaf tutulmasını amaçlamaktayız.

Türkiye'nin genç nüfusunun yükseköğretim talebinin karşılanması amacıyla İstanbul'da İstanbul Galata Üniversitesi adıyla yeni bir vakıf üniversitesi kuruyoruz. Anayasa Mahkemesince -14 Haziran 2017 tarihli Kararı'yla- TRT personelinin disiplin suçları ile cezalarının Anayasa'nın ilgili hükümleri uyarınca kanunla düzenlenmesi gerektiği ve "kanuni düzenleme" ilkesine aykırılık nedeniyle bozma kararı verilmesi neticesinde disiplin işlemlerinin kanun yoluyla yapılması zorunlu hâle getirilmiştir. Bu amaçla hazırlanan kanun teklifiyle TRT kurumunun personelinin disiplin hükümlerini Anayasa Mahkemesi kararına uygun hâle getiriyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğünün sahip olduğu büyük ölçekli ruhsat alanlarında, arama ve sondaj çalışmaları tamamlanan bölümünde rezervi belirlenmiş ve işletmeye açılabilecek sahalar bulunmaktadır ancak mevcut uygulamalarda ruhsat bölme imkânı olmadığından, bu durumda tüm sahanın arama çalışmalarının tamamlanmasını beklemek gerekmektedir. Oysa yapılan bu düzenlemeyle, rezervi belirlenmiş alanı, ruhsatın bütününden ayırmak suretiyle ruhsatlandırarak ekonomiye kazandırma imkânı doğmaktadır.

6552 sayılı Kanun ile 4857 sayılı İş Kanunu'nda yapılan değişiklikler neticesinde, maden sektöründe faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlarımızın ihale veya redevans sözleşmesi yoluyla redevanscıların maliyetlerinde meydana gelen artışların MAPEG bütçesine konulacak ödenekten destek olarak ödenebilmesine ve söz konusu destek ödemesinin kömür fiyatlarının değişimi de dikkate alınarak belirlenmesine, ayrıca maliyet artışlarını karşılamasına ilişkin olarak Kamu İhale Kurumunun teklif usulünün kaldırılmasına imkân tanıyoruz.

Bilindiği üzere, Maden Kanunu'nda yer alan devlet hakkı oranları 28 Şubat 2019 tarihinde 7164 sayılı Kanun'la değiştirilmişti. Bu değişimin, 2018 yılı devlet hakkı ödemeleri için uygulanmamasını öngörüyoruz.

Ayrıca, aynı kanunla getirilen UMREK'e göre rezerv ve kaynak raporu hazırlama yükümlülüğünün MTA'nın hâlihazırda üzerinde çalışma yaptığı sahalar için aranmamasına ve bu sahalara ilişkin buluculuk hakkının önceki mevzuata göre verilebilmesine imkân tanıyoruz.

Emniyet Genel Müdürlüğümüzün istihbarat ve güvenliğe ilişkin tüm ihtiyaçlarının daha hızlı ve etkin bir şekilde tedarik edilmesini sağlamak, ayrıca Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığıyla aynı imkânlara sahip kılmak amacıyla Emniyet Genel Müdürlüğünün istihbarat ve güvenliğine ilişkin olarak sadece acil olanlar değil, tüm ihtiyaçlarının Savunma Sanayi Destekleme Fonu'ndan karşılanmasına imkân sağlıyoruz.

Değerli milletvekilleri, Kırıkkale iline bağlı "Bahşili" ilçe isminin kullanımında birlik sağlanması amacıyla "Bahşılı" olarak değiştirilmesini öngörüyoruz.

Diğer bir düzenlemeyse, jeotermal kaynaklar kapsamında yapılan yatırımlar ile diğer yatırımların çakışması durumunda yatırım önceliğinin ilgili bakanlıkların uygunluk görüşü alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca belirlenmesini düzenliyoruz. Bu yöntem aynı zamanda bürokrasiyi azaltarak daha hızlı sonuç alınmasını sağlayacaktır. Yatırım çakışmasında alınan karar aynı zamanda kamu yararı kararı yerine geçebilecektir.

Araç sınıfları itibarıyla geçmesi yasak olmasına rağmen İstanbul 15 Temmuz Şehitler Köprüsü'nden geçen araçlara verilen idari para cezalarının tahsilatından, varsa yapılmış itirazlardan ve açılmış davalardan feragat edilmesi kaydıyla vazgeçilmesini öngörüyoruz. 1 Ocak 2019 tarihi itibarıyla 15 Temmuz Şehitler Köprüsü'nden geçişi yasak olan araçlar hakkındaki cezaların affedilmesi ve iki ay içerisinde başvurması hâlinde tahsil edilen tutarın iadesini öngörüyoruz.

Avrupa Birliği Başkanlığındaki mevcut insan kaynaklarının ihtiyaçlara uygun, verimli ve etkin şekilde kullanılabilmesi amacıyla Avrupa Birliği işleri uzman ve uzman yardımcılarına 1 defaya mahsus olmak üzere Dışişleri Bakanlığınca yapılacak sınavla meslek memuru ya da konsolosluk ve ihtisas memurluğuna geçiş hakkı veriyoruz.

Diğer bir husus, toplu sözleşme yapma yetkisi başvurularında sendikalar için kurulu bulunduğu iş kolunda çalışan işçilerin en az yüzde 1'inin üyesi olma şartının önümüzdeki bir yıl süreyle aranmamasına yönelik düzenleme yapıyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2017 yılında yaprak sigara kâğıdı içine kıyılmış tütün doldurmak, bu şekilde üretilen ürünleri satışa arz etmek yasaklanmış ve buna üç yıldan altı yıla kadar hapis cezası öngörülmüştü, getirilmişti. Oluşabilecek mağduriyetlerin önüne geçilmesi amacıyla bu hükmün yürürlüğünü 1 Temmuz 2021 tarihine kadar erteliyoruz.

Hurda teşviki uygulamasında ÖTV'de indirim yapılabilecek üst sınırı 10 bin Türk lirasından 15 bin TL'ye çıkarmak suretiyle araç alımında teşvik öngörüyoruz.

AR-GE desteklerinin dayanak maddesinin uygulanmasına ilişkin tereddütlerin önüne geçmek amacıyla düzenleme yapıyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime son verirken kanun teklifimizin hazırlanmasında emeği geçen imza sahibi milletvekillerimize, kıymetli bürokratlarımıza, Plan ve Bütçe Komisyonumuzun Kıymetli Başkan ve üyelerine teşekkür ediyor, kanun teklifimizin ülkemiz ve milletimiz için hayırlı olmasını temenni ediyorum.

Şimdiden Ramazan Bayramı'nızı tebrik ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)