AK PARTİ GRUBU ADINA NİLGÜN ÖK (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı Sermaye Piyasası Kurulunun 2019 yılı bütçesi hakkında konuşmak üzere AK PARTİ Grubumuz adına söz almış bulunmaktayım. Yüce Meclisimizi ve ekranları başında bizleri izleyen aziz milletimizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum.

Bilindiği üzere, Sermaye Piyasası Kurulu kuruluşundan bu yana reel sektör kesiminin gerek öz kaynak gerekse borçlanma araçları yoluyla finansmanında önemli bir misyon üstlenmektedir. Çok geniş bir piyasa mekanizması altında, farklı büyüklükteki sektör katılımcılarının faaliyet gösterdiği sermaye piyasalarımızın en üst denetim mercisi olan kurul, bugün geldiği noktada, piyasa değeri 800 milyar TL'nin üzerinde olan 403 borsa şirketinin, borsa dışı 86 halka açık işletmenin, toplam değeri 50 milyar TL'ye ulaşan 487 yatırım fonunun, portföy değerleri 90 milyar TL'yi aşan 408 yatırım fonunun, portföy değeri 20 milyar TL'nin üzerinde olan 33 gayrimenkul yatırım ortaklığının, yönettikleri portföy büyüklükleri 170 milyar TL olan 55 portföy yönetim şirketinin, yine, aktif toplamları 5 milyar TL'nin üzerinde olan girişim sermayesi yatırım ortaklıklarının, sermaye piyasasında aracılık faaliyeti yürüten 124 yatırım kuruluşunun, 101 bağımsız denetçi firmanın, 136 gayrimenkul değerleme şirketinin, 8 derecelendirme kuruluşunun yasal mevzuatını oluşturarak düzenlemesini yapmakta, her bir alt grup nezdinde sektörün gözetim ve denetimini etkin bir biçimde icra etmektedir.

Sermaye Piyasası Kurulu, sermaye piyasamızın büyümesini destekleyerek yurt içi tasarrufların artmasına katkı sağlamaktadır. Yine, yatırımcılarımıza ve işletmelerimize sermaye piyasası araçları ile banka kredisi yerine alternatif ve düşük maliyette finansman olanakları sağlamaktadır. Kurul, geçtiğimiz kasım ayı içerisinde varlığa ve ipoteğe dayalı menkul kıymetlere yönelik bir düzenleme yapmıştır. Böylece işletmelerimize de uluslararası sermaye piyasalarında fon sağlayabilme imkânı getirilmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepimizin bildiği gibi ülkemizin faizsiz sermaye piyasası ürünleriyle tanışması yine AK PARTİ Hükûmetimiz döneminde olmuştur. Ülkemizin ilk gayrimenkul yatırım ortaklığı sukuk yani faizsiz bono ihracı 2018 yılında Halk Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı ve Halk Yatırım iş birliğinde gerçekleştirildi. Şu an geldiğimiz noktada, global sukuk piyasalarından aldığımız payı yüzde 5,2 seviyesine kadar getirmeyi başardık. Bu bilinçle hareket ederek önümüzdeki dönemde de yenilikçi ve nitelikli sermaye piyasaları kazandırmamızın önemli olduğunu düşünüyorum.

Kurul, uluslararası uygulamalara uyum konusunda da ülkemiz finans sisteminin küresel çapta güçlü, teknik ve yasal altyapıya sahip olmasında önemli bir misyon da üstlenmektedir. SPK tarafından onaylanan pay izahnameleri Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesinin verdiği görüşle birlikte Avrupa Birliğinde de geçerli izahname olarak kabul edilmiştir. Bu çerçevede, tüm şirketlerimiz pay satışı amacıyla AB üyesi ülkelerde yapacakları başvurularında SPK tarafından onaylanan izahnameleri sunabileceklerdir. Bu, piyasalarımızın Avrupa piyasalarıyla entegrasyonu açısından çok önem arz etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizlere Borsa İstanbul'dan da bahsetmek istiyorum. Borsa İstanbul tarafından son dönemde gerçekleştirilen yeniliklere geldiğimizde, bilindiği gibi, teminatlı bir para piyasası oluşturulması amacıyla Borsa İstanbul bünyesinde para piyasası açılmıştır. İşlemlerin takası ise Takasbank bünyesinde gerçekleştirilmektedir.

Borsa İstanbul, türev pazarlarımızın derinliğini ve ülke ekonomisine katma değerini artırarak çalışmalarına devam etmektedir. Geçtiğimiz eylül ayından itibaren Türkiye İhracatçılar Meclisi İhracat Endeksi hesaplanmaya başlandı. Bilindiği gibi, bu endeks sürdürülebilirlik ve kurumsallık gibi, en son dönemde önem arz eden temaları içeren bir endekstir. Böylece, Borsa İstanbul tarafından ileride benzer endekslere dayalı fonlar oluşturulmasıyla birlikte söz konusu fonlar büyüyebilecektir. Yeni bir TİM şirketi halka arz edildiğinde de kurumsal alıcısı hazır olacaktır. Bu konunun çok önemli olduğunu düşünüyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Cumhurbaşkanımız ve Genel Başkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan'ın da fikir babası olduğu İstanbul Finans Merkezi Projesi ülkemiz açısından çok önemli bir vizyon projesidir. Küresel şirketlerin ana veya bölge ofislerinin ülkemize gelmesini sağlayacak olan bu projeyle Türkiye küresel ölçekte bir fon yönetim merkezi olacaktır. Ayrıca, İstanbul Finans Merkezi sayesinde şirketlerimizin ihtiyaç duydukları fon ve finansmanı istedikleri araçla istedikleri vadede bulabilmelerine imkân sağlayabilecektir.

Sözlerimi tamamlarken 2019 yılı bütçesinin kamu harcamalarında etkinlik ve verimliliği öne çıkardığını, ülkemizin yaşadığı tüm olumsuz konjonktürel hareketlere rağmen vatandaş odaklı, en büyük payların eğitim, sağlık ve sosyal hizmetlere ayrıldığı bir sosyal devlet bütçesi olduğunu ifade etmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Toparlayın Sayın Milletvekili.

NİLGÜN ÖK (Devamla) - Bu vesileyle Sermaye Piyasası Kurulunun 2019 yılı bütçesinin hayırlı olmasını diliyor, yüce Meclisimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)