| Konu: | 2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısının 8'inci Tur görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 36 |
| Tarih: | 18.12.2018 |
AK PARTİ GRUBU ADINA BEKİR KUVVET ERİM (Aydın) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, ekranları başında bizleri izleyen vatandaşlarımız; 2019 yılı İstatistik Kurumu bütçesi için söz almış bulunmaktayım.
Göreve geldiği günden bugüne kadar her alanda olduğu gibi AK PARTİ hükûmetlerimiz Türkiye İstatistik Kurumunda da önemli iyileştirmeler yapmıştır. 18 Kasım 2005 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanan 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu'yla Türk istatistik sistemi Avrupa istatistik sistemiyle uyumlu hâle getirilmiştir. Kanunun amacı, resmî istatistiklerin üretimine ve organizasyonuna ilişkin temel ilkeleri ve standartları belirlemek, ülkenin ihtiyaç duyduğu alanlarda veri ve bilgilerin derlenmesini, değerlendirilmesini, gerekli istatistiklerin üretilmesini, yayımlanmasını, dağıtımını, resmî istatistik programında istatistik sürecine dâhil kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak üzere Türkiye İstatistik Kurumunun kuruluş, görev ve yetkilerine ilişkin esasları düzenlemektir. Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçilmesiyle birlikte kanunda değişiklikler olmuş, kurumun kuruluş, görev ve yetkileri Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle yeniden düzenlenmiş, Türkiye istatistik sistemine ilişkin hususlar ise kanunda korunmuştur.
İstatistiki veriler geçmişi daha iyi anlamanın, bugünü daha objektif ve doğru bir şekilde kavramanın ve geleceği en iyi şekilde öngörerek planlamanın mihenk taşıdır. Bu veriler sayesinde rasyonel kararlar alınabilmekte, toplumsal refahımızın artması için gerekli sosyoekonomik adımlar daha bilinçli bir şekilde atılabilmektedir.
Türkiye İstatistik Kurumu, resmî istatistiklerimize ilişkin çerçeveyi oluşturan resmî istatistik programının yürütülmesinden sorumludur. Programın uygulamaları çerçevesinde gerek kurumsal gerekse ülkemiz adına istatistiksel kapasitenin geliştirilmesi yönünde önemli adımlar atılmış ve önemli çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Program döneminde idari kayıtlardan istatistik üretiminin ve veri entegrasyonunun artırılması hedeflenmiş olup bu alandaki çalışmalar titizlikle yürütülmektedir. İdari kayıtlar, istatistik amaçlı saha araştırmalarıyla karşılaştırıldığında maliyet, zamanlılık ve kapsamasından avantajlıdır. Aynı zamanda idari kayıtların farklı kamu kurum ve kuruşları tarafından veri güvenliği ve gizliliğine riayet edilerek paylaştırılması, vatandaşlarımızın üzerindeki cevaplayıcı yükünü ortadan kaldırmaktadır. Günümüzde pek çok gelişmiş ülke idari kayıtlarda yer alan bilgilerin gizlilik ilkeleri çerçevesinde kurumlar arası paylaşımıyla birlikte bilgi ve zaman kaybının önlenmesi, cevaplayıcı yükünün azaltılması, daha güncel veri elde edilmesi gibi birçok farklı konuda kazanımlar elde etmeye başlamıştır. İstatistik üretiminde idari kayıtların en önemli veri kaynağı olarak kullanılması karar alıcıların veriye hızlı erişimini mümkün kılmaktadır. Bu nedenle, veri sahibi idarelerin, veri altyapısını düzeltmesi, standardize etmesi ve belirli kalite şartlarını sağlaması gerekmekte olup uluslararası platformda idari kayıtlar temel alınarak istatistik üretimi ancak bu sayede sağlanabilmektedir. Bu çerçevede, kurum ve kuruluşların, Türkiye İstatistik Kurumu uhdesinde çıkartılacak olan ulusal kayıt sistemi standardına uyum sağlamaları oldukça önemlidir.
TÜİK kısa adıyla, Türkiye İstatistik Kurumu 2018 yılında yürüttüğü 100'e yakın araştırma kapsamında yaklaşık 1 milyon cevaplayıcı birimden bilgi toplayarak toplam 339 adet haber bülteni yayımlamış olacaktır. Önümüzdeki yılda da benzer büyüklükte alan uygulaması hacmi planlanmıştır.
TÜİK, uluslararası iş birliği çalışmalarına büyük önem atfetmektedir. Ülkemiz dış politikasına uygun olarak çeşitli ülke ve ülke gruplarına yönelik ikili ya da çok taraflı istatistik iş birliği projeleri, teknik yardım programlarının yönetilmesi, iş birliği protokollerinin imzalanması ve uluslararası anlaşmalara uygun şekilde yürütülmesi konularında kapsamlı çalışmalar gerçekleştirmektedir. Ayrıca uluslararası kuruluşlar, ulusal istatistik ofisleri ve bölgesel teşkilatlarla gerek yararlanıcı ülke konumunda gerekse donör ülke olarak istatistik alanındaki iş birliği çalışmaları sürdürülmektedir. Söz konusu iş birliği çalışmaları kapsamında diğer ülkelerin istatistik kuruluşlarının teknik kapasitelerinin güçlendirilmesi amacıyla geniş bir coğrafyada danışmanlık hizmeti de verilmektedir. Özellikle Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı (TİKA) Başkanlığı ve İstatistik, Ekonomik ve Sosyal Araştırma ve Eğitim Merkezinin finansal destekleriyle Vietnam ve Endonezya'dan Surinam'a, Katar'dan Tacikistan ve Azerbaycan'a kadar birçok ülkeyle deneyimlerimiz paylaşılmaktadır.
Önümüzdeki dönemde de uluslararası düzeyde iş birliği çalışmalarının etkin ve yoğun bir şekilde sürdürülmesi planlanmaktadır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Toparlayın Sayın Milletvekili.
BEKİR KUVVET ERİM (Devamla) - Bu kapsamda, öncelikle Azerbaycan, Sudan, Nijer ve Mozambik İstatistik Ofisleriyle istatistik alanında iş birliği yürütülebilmesi için mutabakat zaptı imzalanması için çalışmalar son aşamaya getirilmiştir. Ayrıca, Vietnam ve Bangladeş İstatistik Ofisleriyle de iş birliği çalışmalarının devamı konusunda karşılıklı olarak anlaşmaya varılmıştır.
Yeni Ekonomi Programı kapsamında açıklanan 2019-2023 Orta Vadeli Program, piyasa ekonomisinin temel prensiplerinden taviz vermeyen, yalın performans göstergeleri vasıtasıyla objektif bir şekilde izlenebilen, gerçekçi, şeffaf ve tutarlı bir politika setinden oluşmaktadır. Bu bağlamda, gerek Yeni Ekonomi Programı gerekse 2019 yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı kapsamında yürütülen millî çabada TÜİK'in görev ve sorumlulukları artarak devam etmektedir.
TÜİK tarafından üretilen istatistikler, ulusal ve uluslararası platformlarda ülkemiz adına yapılan sosyal ve ekonomik değerlendirmeler noktasında da büyük önem ve gereklilik arz etmektedir.
Sözlerime son verirken 2019 yılı bütçemizin hayırlı olmasını diler, yüce Meclisi saygıyla selamlarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)