ADALET KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ YILMAZ TUNÇ (Bartın) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Soru soran milletvekillerimize de teşekkür ediyorum. Tabii, sorular, görüşmekte olduğumuz kanun teklifiyle doğrudan ilgili olan sorular değil, yürütmeyi ilgilendiren sorular, bakanlıkları ilgilendiren sorular. Asgari ücretle ilgili Sayın Gürer'in, Gökçel'in Tarım Bakanımıza sorusu var, Bakırlıoğlu'nun yine asgari ücret, Sayın Sarıaslan'ın Nevşehir'deki içme suyu boruları, Sayın Kaplan'ın engellilerle ilgili, Sayın Arslan'ın Hazine ve Maliye Bakanımıza sorusu oldu; Sayın Gergerlioğlu'nun yine Adalet Bakanlığını ilgilendiren, hem cezaevindeki şartlar hem de Londra Adalet Müşavirinin görevden alınmasıyla ilgili sorusu oldu. Sayın Özen cezaevindeki açlık grevleriyle ilgili, Sayın Yavuzyılmaz da Zonguldak, Devrek ve Ereğli yollarındaki bariyer eksiklikleriyle ilgili sorular sordular. Bu sorular tabii ki tutanaklara geçti. Yalnız, yeni Anayasa'mız gereği, sayın bakanlarımıza yazılı soru sorma imkânınız da mümkün. Dolayısıyla yazılı sorularla da bu soruların cevaplarını almak mümkün. Ben teşekkür ediyorum.

Yalnız, tabii, görüşmekte olduğumuz kanun teklifi de gerçekten önemli düzenlemeler içeriyor; icra dairelerinin iş yükünü rahatlatacak, merkezî takip sisteminin oluşmasıyla beraber mevcut dosya yükünü aza indirecek ve oradaki işleyişi daha da hızlandıracak bir sistemi şu anda getirmek için çalışıyoruz. Özellikle icra dairelerinde dosya artışından bahsedildi, her konuşmacı hemen hemen bundan bahsetti. Şu anda yılda ortalama 8 milyon icra dosyası açılıyor. Bu 8 milyon dosyanın yarıya yakını yani 3,5 milyonu abonelik sözleşmelerinden kaynaklanıyor. Abonelik sözleşmelerinden kaynaklanan bu dosyalar vesilesiyle orada takip talebinden ödeme emrine, ödeme emrinin tebliğinden diğer haciz işlemlerine kadar çok sayıda işlem yapılıyor bu dosyalarla ilgili. Dolayısıyla diğer bireysel takip yapan alacaklıların ve avukatların da orada işlerini aksatan bir durum söz konusu. O nedenle, eğer görüşmekte olduğumuz teklif yasalaşırsa bu 3,5 milyon dosyanın haciz ve muhafaza işlemine kadar tüm işlemlerinin elektronik ortamda yapılabileceği bir sistemi getiriyoruz. Tabii, Türkiye'de abone sayısının artışını göz ardı etmemek lazım. Hemen hemen internet abonesi yokken, şu son on altı yılda internet abonelerinin 65 milyona ulaştığını görüyoruz. Yine, cep telefonu abonesinin nüfusumuza neredeyse eş değer olduğunu görüyoruz; 81 milyon nüfusumuz var, 79 milyon cep telefonu abonesi var. Son dört yıl içerisinde elektrik abonesi sayısının 10 milyon arttığını görüyoruz, 33 milyondan 43 milyona çıkmış. Dolayısıyla doğal gazın tüm illerde yaygınlaşması vesilesiyle orada da abone sayısı artışı var. Tüm bu abone sayısının artışının tabii ki icra takiplerine yansıması da bu derece fazla oluyor. Merkezî takip sistemiyle icranın önemli bir yükü de alınmış olacak. Sadece alacaklıların değil borçluların da lehine olacak çünkü icra masrafları azalacak, takip harcı daha az olacak. Dolayısıyla hem alacaklı açısından hem borçlu açısından olumlu bir düzenlemeyi gerçekleştiriyoruz.

Diğer alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin özellikle ara buluculuğun iş davalarında önemli bir başarı sağladığını, zorunlu ara buluculuğun iş davalarında olumlu yansımalarını bu uygulanan süre içerisinde gördük. Özellikle ara bulucu görevlendirilen iş davası dosya sayısı 323 bin, başarı şansı anlaşmayla sonuçlanan 203 bin; yani, yüzde 68 bir başarı söz konusu. Dolayısıyla davanın da düşmesine neden oluyor bu. Geçen yılın aynı dönemine göre 190 bin iş davası açılmışken dava şartı ara buluculuk nedeniyle sadece 78 bin iş davası açılmış, yani burada büyük bir başarı sağlanmış. İhtiyari ara buluculukta da yüzde 92 bir başarı var. Bu olumlu yansımanın ticari davalara da teşmilini öngören bir teklifi görüşüyoruz. Ticari davalarda da, Ticaret Kanunu'ndan kaynaklanan, Kooperatif Kanunu'ndan kaynaklanan, diğer kanunlarda yer alan ticari davalarda da dava açmadan önce ara bulucuya gitme zorunluluğu yargının iş yükünü hafifletecek, tarafların iradelerine daha uygun bir sistemi getirecek, daha az masrafla, daha hızlı hakka kavuşmayı sağlayacak önemli bir düzenlemeyi inşallah gerçekleştireceğiz.

Konkordatoyla ilgili de epey bir eleştiri oldu. Tabii, Türkiye'de şirket sayısı şu anda 930 bin, son sekiz ayda konkordato talep eden şirket sayısı 1.401; yani 930 bin şirketten 1.401'i konkordato talep etmiş yani binde 1. Yani, burada çok büyük rakamlardan bahsedildi, resmî rakamlar o şekilde değil. Tabii, bu 1.401'in 11'i kabul edilmiş, 11 konkordato talebi kabul edilmiş, 100'ü dava şartı yokluğundan reddedilmiş, 129'u sübut bulmadığından reddedilmiş.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Tunç, devam edin siz.

ADALET KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ YILMAZ TUNÇ (Bartın) - Verilen karar sayısı da 382. Yapılan düzenlemeyle, tabii, geçen yıl iflas erteleme sistemini kaldırdık. Konkordatoda revize yapmıştık. Konkordatonun bu sekiz aylık revizesi sonucunda gerçekleştirilen bir uygulama var. Bu uygulamadaki aksaklıkları da gideren önemli bir düzenlemeyi gerçekleştiriyoruz.

Teşekkür ediyorum Başkanım, sağ olun.

BAŞKAN - Teşekkür ederim.