AK PARTİ GRUBU ADINA HACI ÖZKAN (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar ile Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 1'inci maddesi üzerinde AK PARTİ Grubumuz adına söz almış bulunuyorum.

Bu vesileyle, ekranları başında bizleri izleyen, Mersinli hemşehrilerim başta olmak üzere, esnaflarımızı, iş dünyamızı ve siz değerli milletvekillerini saygıyla selamlıyorum.

Sözlerimin hemen başında Peygamber Efendimiz'in dünyayı şereflendirişinin yıl dönümü vesilesiyle aziz milletimizin, tüm İslam âleminin ve sizlerin Mevlit Kandili'ni tebrik ediyor, bu mübarek günün, günlerin ülkemize ve yeryüzüne hayır getirmesini Rabb'imden niyaz ediyorum.

Çocuklar bizim en kıymetli varlıklarımız, dünyanın gülen yüzü, toplumun geleceği, insanlığın umududur. Tüm evlatlarımıza mutlu ve aydınlık bir gelecek diliyor, bu vesileyle tüm çocuklarımızın 20 Kasım Dünya Çocuk Hakları Günü'nü kutluyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizde 307 meslek dalında 2 milyon civarında esnaf ve sanatkâr, 3.012 esnaf ve sanatkârlar odası, illerde örgütlenen 82 esnaf odaları birliği, 13 mesleki federasyonla ülkemizin en yaygın ve en fazla üyesine sahip, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu'yla kurulmuş kamu kurumu niteliğini haiz meslek kuruluşlarında hizmet veren kişilerdir. Meslek odaları ve bunların üst kuruluşları, esnaf ve sanatkârlar ile bunların yanlarında çalışanların mesleki ve teknik ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlerine uygun olarak gelişmelerini ve mesleki eğitimlerini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleriyle ve halkla olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak, meslek disiplinini ve ahlakını korumak ve bu maksatla kurulan tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğindeki esnaf ve sanatkârlar odaları ile bu odaların üst kuruluşu olan birlik, federasyon ve konfederasyonun çalışma usul ve esaslarını düzenlemeyi amaçlayan kuruluşlardır. Bu kuruluşlarımız özellikle işletme sayılarının çokluğu, ülke çapında istihdama sağladıkları büyük katkıyla ekonomimizin can damarını oluşturmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; esnaf ve sanatkârlar ülkemizin ekonomik ve toplumsal hayatında vazgeçilmez öneme sahiptir; ekonomik ve sosyal kalkınmanın dengeli biçimde dağıtılması ve sürdürülmesinde yaptığı katkı, işsizliğin azalması, istihdamın ve üretimin artırılması, değişen piyasa koşullarına hızla uyum sağlayan yapıyla toplumsal açıdan vazgeçilmez yönleridir.

Bünyesinde binlerce kişiyi istihdam eden esnaf ve sanatkârlarımız ülkemizin ekonomisi açısından çok önemli bir işlevi yerine getirmektedir. Türkiye'de esnaf ve sanatkârlarımız aileleri ve çalışanlarıyla birlikte değerlendirildiğinde, ülke nüfusunun beşte 1'ini oluşturmaktadır. Ülkemizde esnaf ve sanatkârlarımız, emeğini, alın terini yoğun teknolojiyle birleştirerek ülke kalkınmasına, istihdam ve işsizliğin önlenmesine büyük katkılarının yanında, değişen makro ve mikro ekonomik dengeleri çok çabuk ve kolay tolere ederek bölgeler arasındaki büyümeye hızla katkı sağlamaktadır. Bunun yanında, büyük sanayi işletmelerinin tamamlayıcısı nitelikli meslek elemanlarının yetişmesine katkı sağlayarak destek olmaktadır. Rekabet koşullarına süratle uyum sağlayarak ekonomik yelpazede orta sınıfta denge unsuru olmaktadır. Özellikle veresiye alışveriş kültürü toplumdaki aylık geliri olmayan kesim açısından önemli bir etken olup oluşacak ekonomik kriz ve kaosu tolere etme açısından da çok önemlidir.

Ülkemize yönelik birçok ekonomik saldırı karşısında küçük ve orta ölçekli esnafımızın yanında sanayi ve iş dünyamızın da ortaya koyduğu onurlu duruş ve özverili tavrı takdire şayandır. Ülkemizin bu ekonomik saldırılar karşısındaki başarısında esnafımızın ve iş dünyamızın çok büyük katkısı olduğunu biliyor ve buradan teşekkür ediyoruz.

Ülkemizin ekonomik, toplumsal ve siyasal hayatında göz ardı edilemeyecek yere sahip esnaf ve sanatkârlarımız ve bu meslek kuruluşlarımızın temsilcilerinin bugün ülkenin siyasetini belirleyen bir yerde olması ve sorumluluk alması hususunda yapılacak her kanuni düzenleme demokrasimizi daha güçlü kılacaktır.

Ülke ekonomisinin canlandırılmasının yanında, esnaf ve sanatkârlarımızın hak ettiği ve AB ülkelerindeki meslektaşlarının seviyesine ulaştırılması için yaptığımız yasal düzenlemelerin yanında özel teşvik ve destek paketleriyle toplumumuzun omurgasını oluşturan esnaf ve sanatkârlarımıza her türlü desteği sağlıyoruz.

Esnaf ve sanatkârlarımız, Ahi kültürün üstün vakıflarına mensup, devletine, milletine bağlı, ülkesine hizmeti vazife ve şiar edinmiş, bilgi ve beceresini alın terine katarak ülkesine hizmet eden güzide insanlardır.

Bu kanuni düzenlemeyle umuyoruz ki en kısa zamanda esnaf ve sanatkârlarımız ülkemiz ekonomisi için de temsil ettiği güçlü varlığının sosyal ve siyasal yaşamında da hak ettiği yerini almasının önünü açacaktır.

Kanun teklifiyle Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu'nda düzenleme yapılarak milletvekili ve mahallî idareler genel ve ara seçimlerinde adaylık için görevinden ayrılan birlik başkanı ve birlik yönetim kurulu üyeleri ile oda ve borsa yönetim kurulu başkan ve üyelerine aday olmamaları veya seçilememeleri hâlinde eski görevlerine dönme imkânı tanınacaktır.

2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 18'inci maddesi uyarınca görevinden ayrılması zorunlu olanların büyük çoğunluğuna 26/4/1961 tarih ve 298 sayılı Kanun'la görevlerine geri dönme imkânı tanınmış olsa da Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu, oda ve borsalarla ilgili organlarda görev alanların adaylığı veya seçimi kaybetmeleri hâlinde görevlerine geri dönüp dönmeyecekleri hususunda herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır.

Yapılan bu kanun teklifiyle Türkiye'nin en büyük sivil toplum kuruluşları içerisinde sayılabilecek Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu, oda ve borsaların seçim hukuku çerçevesinde adaylık için görevinden ayrılan başkanları ve yönetim kurulu üyelerinin aday olamadıkları veya seçilemedikleri takdirde eski görevlerine dönebilme imkânı sağlanabilecektir. Anayasa'nın eşitlik ilkesi çerçevesinde herkesin aday olmasının önünün açılmasının da demokrasinin bir gereği olduğu gerçektir. Bu kanuni düzenlemenin demokrasimizi güçlü kılacağına ve temsiliyet girişiminin de önünü açacağına inanıyorum.

Kanun teklifimizin iş dünyamızın ve esnafımızın çok kıymetli temsilcilerine hayırlı olmasını diliyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)