MHP GRUBU ADINA İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 2 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin birinci bölümü hakkında Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Genel Kurulu ve aziz Türk milletini saygıyla selamlıyorum.

Görüştüğümüz kanun teklifinin içeriğini dört başlıkta özetlemek mümkündür. Bunlardan birincisi, askerlikle ilgili düzenlemelerdir ve bedelli askerlik ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin pilot temini ve harp okullarının ara sınıflarına öğrenci alınmasına ilişkin hükümler içermektedir. İkincisi, sağlık çalışanları ve yabancılara sağlık hizmeti verilmesine yönelik düzenlemelerdir. Burada tabip ve diş tabiplerinin emekli aylıklarının artırılması ve hekimlerin farklı yerlerde de çalışabilmelerine imkân sağlanması, insan sağlığıyla ilgili alanlarda çalışan sağlık personeline fiilî hizmet zammı verilmesi, ayrıca sağlık çalışanlarına ödenen döner sermaye ek ödeme paylarının artırılması öngörülmektedir. Üçüncüsü, yasa dışı bahis oyunlarını önlemeye dönük düzenlemeler, dördüncüsü ise yap-işlet-devret modeliyle yapılacak yatırımlar arasına su yolu projelerinin de dâhil edilmesine ilişkin hususlardır.

Konuşmamın başında eksiklikleri bulunmakla birlikte, gençlerimizin ve sağlık çalışanlarımızın beklentileri doğrultusunda düzenlemeler içeren kanun teklifini desteklediğimizi ifade etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, Anayasa'mıza göre askerlik vatan görevidir ve her Türk'ün hakkı ve ödevidir. Bu hizmetin Silahlı Kuvvetlerde veya kamu kesiminde ne şekilde yerine getirileceği veya getirilmiş sayılacağı ise kanunla düzenlenmektedir. Seçim beyannamemizde belli uzmanlık gerektiren görevler ile asimetrik tehdide yönelik görevlerde profesyonel ağırlıklı, diğer görevlerde ise yükümlü askerliğe dayalı bir sistemin esas alınması gerektiği vurgulanmıştır.

Askerlik çağını geçmiş, bir sebeple askerlik görevini ifa edememiş, bakaya durumda olan vatandaşlarımızın askerlik görevini yapmış sayılmalarına ilişkin düzenlemeler bugüne kadar birçok kez yapılmıştır. Bu sefer de meşru herhangi bir sebeple askerliğini yapamayanların sayıca artması nedeniyle böyle bir planlama çerçevesinde yurt içinde ve yurt dışında bulunan vatandaşlarımıza yönelik bedelli askerlik düzenlemesi yapılması şüphesiz ki bir ihtiyacın giderilmesi olacaktır. Geçmişte de kamuoyuyla paylaştığımız gibi, bedelli askerlik konusu ele alınırken Türk Silahlı Kuvvetlerinin ikaz, ihtiyaç, imkân ve kapasitesi belirleyici olmalı, vatan savunmasını aksatacak ve riske sokacak manevi ve moral çöküntüye müsamaha gösterilmemelidir. Bedelli askerlik düzenlemesiyle askerlik çağında olup askerliğini yapmamış olanların sayısındaki aşırı artış azaltılmış ve yoklama kaçağı veya bakaya durumda olmalarından dolayı haklarında işlem yürütülenlerin sıkıntıları ortadan kaldırılmış olacak.

Bununla beraber, uygulamadan yararlanacakların yirmi bir günlük eğitime tabi tutulmadan askerlik hizmetlerini yapmış sayılmalarının muhtemel bazı mağduriyetlerin ve kaygıların da önüne geçeceğini değerlendiriyoruz. Bu kanaatimizle birlikte, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaçlarının Genelkurmay Başkanlığı ile Millî Savunma Bakanlığının konuya ilişkin görüşünün belirleyici olması gerektiğini de ifade ediyorum. Zira millî güvenlikle yatkından ilgili olan böylesine hassas bir konunun uzun vadeli bir stratejik planlama kapsamında ele alınması gerektiğini değerlendiriyoruz.

Teklifle ayrıca, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyacının karşılanması amacıyla dış kaynaktan temin edilecek pilot ve pilot adaylarına ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlenmekte, subay ihtiyacını karşılamak üzere harp okullarının ara sınıflarına üniversitelerin ilgili bölümlerinden öğrenci alınması öngörülmektedir.

Değerli milletvekilleri, kanun teklifi sağlık çalışanlarına yönelik önemli düzenlemeler getirmektedir. Malum olduğu üzere, fiilî hizmet zammı uygulamasıyla emekli aylıklarının artırılması sağlık çalışanlarının en önemli beklentilerindendir. Seçim beyannamemizde kamu çalışanlarının ek gösterge, zam ve tazminatlar gibi kurumlar ve statüler arası farklılıklara yol açan ve emekli aylıklarına farklı şekillerde yansıyan ödeme unsurlarının tüm kamu çalışanlarını kapsayacak şekilde ve hakkaniyete uygun olarak yeniden düzenlenmesini öngörmüştük. Ayrıca sağlık personeli için doksan gün fiilî hizmet zammı verilmesini, bu amaçla da 26'ncı Dönemde Türkiye Büyük Millet Meclisine verdiğimiz kanun teklifiyle, sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfı kapsamında görev yapan personel için yılda doksan gün süreyle fiilî hizmet zammı uygulanmasını önermiştik.

Görüştüğümüz teklifte, insan sağlığı alanında çalışanların, her bir yıllık hizmetleri karşılığında altmış gün fiilî hizmet uygulanması hükme bağlanmaktadır. Bu süreyi eksik bulsak da sağlık çalışanlarımız için olumlu bir gelişme olarak değerlendiriyoruz.

Bununla birlikte, sağlık hizmetlerinde olup da insan sağlığı dışında hizmet yürütenler ya da diğer hizmet sınıflarında olmakla birlikte, meslek standartlarına göre zor ve zararlı maddelerle ilgili işlerde çalışanların, çalışma şartları dikkate alınarak fiilî hizmet kapsamına alınması gerektiğini değerlendiriyoruz.

Öte yandan, teklifle, tabip ve diş tabibi emeklilerine, emekli aylıklarına ilaveten ek bir ödeme yapılması da öngörülmekte, bu çerçevede 5434 sayılı Kanun'da değişiklik yapılmak suretiyle, tabiplerle, diş tabiplerinin emekli aylıkları artırılmaktadır.

Emekli maaşlarında yapılacak olan artış, hizmet süreleri ve kadro aylık derecelerine bakılmaksızın, kapsam dâhilindeki tüm emekliler için aynı miktarda olacaktır. Emekli aylıklarına ilave edilecek tutar, 2018 yılının 2'nci yarısına ilişkin aylarda, uzman tabip ve uzman diş tabibi için 2.005 lira, uzman olmayan tabip ve diş tabibi için ise 1.533 lira olacaktır. Bunlar haklı ve yerinde olan düzenlemelerdir ancak diş hekimi ve tabiplerin yanı sıra eczacı, veteriner, fizyoterapist, hemşire, tekniker ve teknisyenler ile diğer sağlık çalışanlarının da emekli aylıklarının iyileştirilmesini arzu etmekteyiz.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak, kamu çalışanlarının tamamının görev, yetki ve sorumluluk çerçevesinde yapılacak belirlemelerle, eşit değerde iş yapanın eşit ücret alacağı bir sistemin inşasını gerekli görüyoruz çünkü sorunun, esasen çalışma hayatı ve kamu personel rejimindeki hukuki ve mali statü karmaşasından kaynaklandığını düşünüyoruz. Bize göre, geçici ve münferit düzenlemeler yerine, çalışma hayatındaki sorunları kalıcı şekilde çözecek köklü bir personel rejimi reformu acil bir ihtiyaçtır. Türkiye süratle köklü devlet geleneğini çağdaş gelişmelerle buluşturan bir kamu yönetimi yapısına ve çalışma hayatı normuna kavuşturmalıdır. Bu yöndeki bir düzenlemenin kamuya mali yükünün olacağının da bilincindeyiz ancak unutulmamalı ki ücretlerin azlığı kadar aynı işi yaptığı, görev, yetki ve sorumluluğu denk olduğu hâlde farklı maaş ve emekli aylığı alınması yönündeki adaletsizlik kamu çalışanlarını yaralamakta, çalışma barışını zedelemektedir. Bu nedenle, emekli maaşıyla hayatını sürdürmeye çalışanların durumlarını iyileştirmek için özellikle makam tazminatından yararlanamayan ve ek göstergeleri 3600 ve altında olanların emekli aylıklarını artıracak genel bir düzenleme yapılmasının uygun olacağını vurgulamak istiyorum.

Özetle, bu teklifle getirilen düzenlemeler kısmen de olsa sağlık çalışanlarımızın geçim şartlarını iyileştirecek, çalışma verimliliğini yükseltecek ve nihayetinde sağlık hizmeti kalitesinin artmasına katkı sağlayacaktır. Ayrıca, sağlık kuruluşları arasında iş birliği yapılabilmesi ve sağlık personelinin birden fazla sağlık kurum ve kuruluşunda çalışabilmesi, döner sermayeden yapılan ek ödeme payının artırılması, uluslararası sağlık hizmetleri kapsamında elde edilen gelirin yüzde 50'sine kadar olan kısmının bu hizmetlerde görev alan personele ek ödeme olarak dağıtılabilmesi gibi düzenlemeler de sağlık çalışanları bakımından olumlu olacaktır.

Bu düşüncelerle kanun teklifinin, başta sağlık çalışanlarımız ve bedelli askerlikten yararlanacak vatandaşlarımız olmak üzere, aziz milletimize ve ülkemize hayırlı olmasını diliyor, Genel Kurulun siz değerli üyelerini saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)