| Konu: | BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 21 |
| Tarih: | 11.11.2012 |
CELAL DİNÇER (İstanbul) - Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Bunun bir ihanet yasası olduğunu tekrar söylemeyeceğim çünkü yeterince söylendi. Gecenin bu saatinde söylesem de zaten uyuduğunuz için uyanmanız mümkün değil.
Bu kanun tasarısından Ulaştırma Bakanlığının -kısaca söylüyorum- Başbakanlığın, Kanunlar ve Kararlar Dairesi Genel Müdürlüğünün haberi yoktur; sizlerin de haberi olmadı. Bir yerlerden hazırlanıp geldi bu tasarı; AKP milletvekillerinin de haberi olmadı, sivil toplumun da haberi olmadı. Komisyonda düzeltebildiğimiz kadar düzelttik, ikazlarımızın bir kısmını dikkate aldınız ama Genel Kurulda da görüyoruz ki her maddesinde hata var, her maddesinde düzeltilmesi gereken yön var fakat "Cemaat ne derse desin imam bildiğini okur." hesabıyla siz hep bildiğinizi okudunuz ama bunun zararlarını, bunun sakıncalarını göreceksiniz.
Değerli arkadaşlar "Tüzel kişiliği kaldırılan belediyeler ve köylerde bütün taşınır ve taşınmaz mallar bir ay içinde katıldıkları belediyelere bildirilir." deniyor ve bunlar üzerinde tasarruf yetkisi kısıtlanıyor. Zaten demokratik hiçbir ülkede olmayan bir genelgeyle bu tasarrufu bir yıl önce Bakanlık kısıtladı, şimdi belediye var ama icraat yapamayacak. Özel idareler var, ilk seçimlere kadar hayatları devam ediyor ama icraat yapamayacak. Bu kadar saçma bir uygulama olur mu? Her türlü mal ve hizmet alımında, satımında, personel alımında diyor ki: "Katılacak olan belediyenin onayı olacak."
Peki, o görev yapan belediye başkanları bostan korkuluğu olarak mı oturacaklar orada? Bunu nasıl içinize sindiriyorsunuz? Bunun demokrasiyle ne uyuşur tarafı var?
İhtiyaç fazlası memur sürülecek, binlerce mağdur insan ortaya çıkacak. Onlara "Kırk katır mı, kırk satır mı?" diye bir yol gösteriyorsunuz. Yazık değil mi bu insanlara, özel idare insanlarına, belediyeye, kapatılan belde personeline?
Gene örtülü bir af getiriyorsunuz. Köylerden belediyeye katılan, tüzel kişiliği kaldırılan köylerde kısmi bir af getiriyorsunuz. İşte bakkal, kahve gibi yerler de ruhsat almış sayılıyor.
Peki, diğer yerlerdeki, 52 ilde durum farklı, onlardan niye binlerce liralık para, ruhsat harcı ve belge gibi şeyler istiyorsunuz?
Bir diğer konu: "İl özel idarelerine aktardıkları paralar eğer il özel idaresince kullanılmazsa seçimlere kadar bunu belediyelere devreder." diyorsunuz. Peki, siz, "Valilikler burada devre dışı bırakılıyor." dedik, "Hayır, öyle bir şey yok." dediniz ama şimdi görüyoruz ki valilikler devre dışı bırakılıyor. Siz de kendiniz söylediniz zaten "Valilik ve kaymakamların yetkisi fazla, biz bunu kaldırmak istiyoruz." dediniz. Peki, biz "Valilikler yetkisizleşiyor." dediğimizde niye karşı çıktınız?
Bir diğer konu: Köylere yüzde 25 indirimli su parası vereceksiniz, köylü hayvanına içirdiği suyun parasını verecek. Köylü, eğer sizin çizdiğiniz tip projeyi kabul etmezse -biz hesabını yaptık teknik arkadaşlarla- 8 bin liraya kadar vergi ödeyecek arkadaşlar. Bunu niye köylüden kaçırıyorsunuz? Şu saat itibarıyla düzeltilmeseydi, köylüler emlak vergisi vereceklerdi arazilerine. Bu konuda köylüye siz herhangi bir avantaj sağlamıyorsunuz, köylüye sadece hayal satıyorsunuz, kendiniz hayal kurduğunuz için köylüye de bu hayallerinizi satıyorsunuz.
Değerli arkadaşlar, tarım ve hayvancılık ölecek bu yasayla, göreceksiniz. Bütün köyler boşalacak, şehirlerimiz yaşanmaz hâle gelecek, şehirlerimiz yaşanması mümkün olmayan hâle gelecek.
Demokratik sakıncası vardır. Kapattığınız beldelerde belediye başkanı o halkın en yakın dostu; ölümünde, doğumunda hep yanında. Şimdi, büyükşehir belediye başkanına ulaşması mümkün müdür? Ataşehir İlçe Belediye Başkanı Büyükşehir Belediye Başkanına üç yıldır ulaşamıyor. Siz 300 kilometre, 400 kilometre yerdeki bir vatandaşın belediyeye ulaşacağını tahmin edebiliyor musunuz?
Ayrıca, vergiler 2 katına çıkıyor. Beş yıl sonra ne olacak? Beş yıl sonra 2 katına çıkacak. Alacak emlak vergilerini, meskûn mahallerin içindeki veya dışındaki vergiler farklı olarak.
Gene, turizm bölgesindeki beldeleri kapatıyorsunuz. En büyük gelirimiz turizm gelirleri yok olacak, o beldeleri pislik götürecek. Bundan vazgeçin, vakit geçirmeden bu yasadan vazgeçin; düzeltelim, yeniden görüşelim.
Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP ve MHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.