| Konu: | Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 63 |
| Tarih: | 22.02.2018 |
ALİ AYDINLIOĞLU (Balıkesir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 519 sıra sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi üzerine AK PARTİ Grubumuz adına lehte söz aldım. Bu vesileyle, Genel Kurulumuzu saygıyla, sevgiyle selamlıyorum.
Sözlerimin başında, Afrin'de ülkemiz için, vatanımız için, milletimiz için mücadele eden kahraman Mehmetçiklerimize başarılar diliyorum. Bugün Afrin'in gene merkeze çok yakın köylerinde güzel gelişmeler oldu. Allah ordumuzu inşallah muzaffer etsin diyorum, şehitlerimizi de rahmetle, minnetle anıyorum.
Değerli arkadaşlar, görüştüğümüz bu teklif, "yardımcı doçentlik" kadrosunun kaldırılarak yerine "doktor öğretim üyesi" kadrosunun getirilmesini ve oluşturulan bu yeni kadroya atanma şartlarının düzenlenmesini ve bu kadrolarda görev yapacak öğretim üyelerinin mali haklarının iyileştirilmesini, doçentlik için mevcut sistemde asgari 65 olan yabancı dil puan şartının doktora için gerekli olan asgari 55 puandan aşağı olmamak kaydıyla ilgili üniversite tarafından belirlenmesini düzenlemektedir. Ayrıca, öğretim elemanları kadrolarında sadeleştirmeye gidilerek okutman ile öğretim yardımcıları kadrolarının kaldırılmasını ve bu kadrolarda bulunanların unvanlarının öğretim görevlisine dönüştürülmesini, Üniversitelerarası Kurulun yapısının ve görev tanımının değiştirilmesini, doktor unvanına sahip araştırma görevlilerinin ders verebilmesini, tezsiz yüksek lisans ücretlerinin Yükseköğretim Kurulundan uygunluk bildirimi alınmadan doğrudan üniversiteler tarafından belirlenmesini düzenlemektedir.
"Yardımcı doçentlik" kadrosu 2547 sayılı Kanun'la o günkü sorunlara pratik çözüm üretmeye yönelik olmak üzere getirilmiştir. Yükseköğretim Kanunu'nda yer alan "yardımcı doçentlik" kadrosu "doçentin yardımcısı" şeklinde yanlış bir algı oluşturmaktadır. Dünyadaki gelişmiş yükseköğretim sistemlerinde aynı pozisyon için kullanılan ibarelerin anlamları dikkate alındığında "doktor öğretim görevlisi" kadrosunun ihdas edilmesi gayet uygun olacaktır. Bu nedenle, teklifle doktoradan sonra doçentlikten önce zorunlu bir kademe olarak kabul edilmekte olan yardımcı doçentlik kaldırılmakta ve doktorasını bitirenlerin doçentliğe geçişleri kolaylaştırılmaktadır. Yapılan bu düzenlemeyle doktora sonrasında öğretim üyeliğine geçiş sürecinin daha hızlı bir şekilde gerçekleşmesi mümkün olacaktır. Teklifle getirilen "doktor öğretim görevlisi" düzenlemesiyle doçentlik sürecinde köklü değişikliklerin birlikte hayata geçirilmesi amaçlanmaktadır.
Değerli arkadaşlar, ayrıca bu teklifle son yıllarda üniversite sayısının hızla artması karşısında işlevselliği azalan Üniversitelerarası Kurulun yapısı işlevsel hâle getirilecektir. "Doktor" unvanına sahip diğer öğretim elemanlarının da ders verebilmesi sağlanacaktır. Yükseköğretim kurumlarında çalışmasına ihtiyaç duyulan sözleşmeli sanatçı öğretim elemanlarının ilgili mevzuat dâhilinde çalıştırılabilmesi sürecinin doğrudan üniversitelerimiz tarafından yürütülmesi gibi düzenlemeler getirilmektedir.
Değerli milletvekilleri, bu düzenlemeyle yine mevcut durumda "yardımcı doçent" kadrosunda bulunan öğretim üyeleri hak kaybı olmaksızın "doktor öğretim görevlisi" kadrosuna herhangi bir işlem ve şarta gerek duyulmadan geçirilmiş olacaktır. Ayrıca ihdas edilen bu kadronun aylık ücretleri "yardımcı doçent" kadrosuna göre daha iyi olacaktır. Yükseköğretim Kanunu'nda yapılan bu değişikliklere uyum sağlamak amacıyla da Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu'nda, Harp Okulları Kanunu'nda, Polis Yükseköğretim Kanunu'nda, Astsubay Meslek Yüksek Okulları Kanunu'nda, Millî Savunma Üniversitesinde ve Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde gerekli düzenlemeler yapılmış olacaktır. Dolayısıyla bütün bu değişiklik önerileri, akademik yükselmelerde daha şeffaf ve sorunları giderici, merkezîyetçilikten daha uzak bir YÖK yönetimiyle, üniversitelerimizi karar alma süreçlerinde daha ön plana çıkartan ve onların kendi markalarını oluşturmasına ve sistemde çeşitliliğe imkân tanıyan düzenlemeler olarak inşallah kayıtlara geçecektir.
Bu kanuna oyumun "kabul" olacağını yüce Meclisimize beyan eder, teklifin kanunlaşarak ülkemize, üniversite eğitim camiamıza ve milletimize hayırlı uğurlu olmasını temenni ederim. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.