GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:26
Tarih:21.11.2017

MEHMET PARSAK (Afyonkarahisar) - Aziz Türk milleti, saygıdeğer milletvekilleri; 502 sıra sayılı Bazı Vergi Kanunları ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı'nın 95'inci maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Gurubu olarak vermiş olduğumuz önergeye dair söz aldım. Bu vesileyle Gazi Meclisi ve siz saygıdeğer milletvekillerini saygılarımla selamlıyorum.

Saygıdeğer milletvekilleri, bu madde son derece önemli bir madde. Zira, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'nun 3'üncü maddesinin mülga (20)'nci fıkrası bu maddede yeniden düzenleniyor ve "kaçakçılık suçları" başlığı altında, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumundan yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlar ile ticari amaçla makaron veya yaprak sigara kağıdının içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün ya da tütün harici herhangi bir madde doldurulmuş olarak satanlara, satışa arz edenlere, bulunduran ve nakledenlere üç yıldan altı yıla kadar hapis cezası öngörülüyor bu maddede. Şimdi, şöyle, ülkemizde gerçekten genel anlamda bir kaçakçılık problemi olduğu muhakkak ve bu kaçakçılık probleminin ekonomik ve sosyal boyutları kadar en az, ülke güvenliğimize yönelik de çok önemli boyutları olduğu da aşikâr. Bunun önemli kalemlerinden bir tanesinin de sigara kaçakçılığı olduğu ortada. Dolayısıyla, kaçakçılıkla mücadele kapsamında tütün ve tütün mamulleri çerçevesinde yapılan kaçakçılığa bu mahiyette bir ceza verilmesi ilk başta doğru gibi görülse de burada, özellikle uygulamada sıkıntıya yol açabilecek önemli bir ayrım var, o da şurasıdır: Satanlara, satışa arz edenlere ve nakledenlere üç yıldan altı yıla kadar hapis cezası verilebilir ama bulunduranlara da aynı mahiyette, üç yıldan altı yıla kadar hapis cezası verilmesi suç ve cezada orantılılık ilkesine aykırıdır. Gerçekten, bizim Ceza Kanunu'muzun 3'üncü maddesinin (1)'inci fıkrasında "Suç işleyen kişi hakkında işlenen fiilin ağırlığıyla orantılı ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunur." hükmü yer almakta. Yani, özellikle de son dönemlerde üzerinde ağır bir vergi yükü de bulunduğu için çok fahiş noktalara ulaşmış sigara fiyatlarından dolayı bu yola tevessül etmek durumunda olan pek çok vatandaşımız var. Bunlar üreten değil, satan değil, satışa arz eden değil. Bu vatandaşlarımıza da tıpkı diğerleri gibi, bunun ticaretini yapan, bundan kazananlara olduğu gibi üç yıldan altı yıla kadar hapis cezası vermek, gerçekten, suç ve cezada adalet ilkesini zedelemekte. Ha, burada şu söylenebilir: Maddenin içerisinde "ticari amaçla" diye bir ibare var, ondan dolayıdır ki ticari amaçla bulundurur ama ticari amaçla bulundurmak diye bir şey yok. Ticari amaçla yapanlar bunu satanlar zaten, satışa arz edenler ve nakledenler.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Depolayanlar...

MEHMET PARSAK (Devamla) - Değerli Başkanım, uygulama esnasında bunları göreceğiz.

Ondan dolayı yarın bunlarla ilgili, o vatandaşlarla ilgili de yanlış kararlar verilecek. Ondan sonra, bu belli bir sayıya da ulaştıktan sonra tıpkı bugün pek çok meselede olduğu gibi, sosyal medya kampanyaları başta olmak üzere, Meclis grup yönetimlerine bu insanlar "Biz burada mağdur olduk." diye gelecekler, sonra bu kanunu, emin olun, çok da uzun bir süre geçmeden masaya yatırıp yeniden düzeltme ihtiyacı duyacağız. O yüzden biz burada diyoruz ki: Çok isabetli, yerinde bir önerge verdik. Bunu kabul edelim, bunu burada çözelim ya da en azından cezada bir indirim yapalım. Niye? "Üç yıldan altı yıla" dediğiniz zaman alt sınır üç yıl, üç yıldan daha azını veremezsiniz. Dolayısıyla ortaya mutlaka infaz edilir bir ceza çıkar. Ama en azından bulunduranlarla alakalı olarak daha az bir ceza verilse hükmün açıklanmasının geri bırakılması, tecil edilmesi ve bunun gibi bazı seçenek yaptırımlara hükmedilebilir. Ama siz hem bu konuda trilyonlarca para kazanana hem de bunu bulundurana üç yıldan altı yıla kadar ceza verdiğiniz zaman Ceza Kanunu'nun o 3'üncü maddesindeki suç ve cezada orantılılık ilkesini ihlal etmiş olursunuz. Bu kadar haklı olduğumuz, bu kadar ayan beyan bir önerge. Dolayısıyla önergemizin kabulünü talep ediyorum ve Gazi Meclisimizi tekrardan saygılarımla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)