CHP GRUBU ADINA BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Milliyetçi Hareket Partisinin kayıt dışılık konusunda verdiği araştırma önergesini baştan desteklediğimizi belirtmek istiyorum.

Gerçekten, kayıt dışılık, hepimizin bildiği gibi çok önemli bir konu, devlet yönetimiyle ilgili olarak, ekonomi yönetimiyle ilgili olarak hepimizin dikkate alması gereken bir konu.

Biraz önce, değerli grup başkan vekillerimiz arasında bir tartışma oldu. Dikkat ederseniz, değerli grup başkan vekilimiz "Bir ülkede Cumhurbaşkanına 'Reis' deniyorsa demokrasi yoktur, aşiret devleti vardır." dedi. Eğer hakikaten "Reis" deniyorsa o zaman ekonomide de kayıt dışılık vardır, ekonomi sağlam temeller üzerinde oturmuyordur, kayıt dışılık çok geniştir; bunu ben de ilaveten söyleyeyim.

Kayıt dışılığın çok çeşitli sebepleri var. Ben Plan ve Bütçe Komisyonundan geliyorum, şimdi Sayın Maliye Bakanı sunum yapıyor. Sunumunda şöyle bir ifade var, 86'ncı sayfada: "Kayıt dışıyla mücadele ediyoruz, edeceğiz. Daha önce yüzde 32 iken şimdi 26'ya düşürdük, 26, 27'lere düşürdük." diyor ama bu düşüş sadece tanımla ilgili. Kayıt dışılığın tanımını değiştirdikleri için böyle bir düşüş var. Özellikle bu yeni millî gelir hesaplarından sonra kayıt dışılığın ne olduğunu da bilmiyoruz, hepsi altüst olmuş vaziyette. Yeni millî gelir hesaplarıyla birlikte neyin ne olduğu da belli değil, geçmişle karşılaştırma da yapamıyoruz ve şu anda kayıt dışılığın ne olduğunu bilmemiz de mümkün değil. Onun için bu kayıt dışılıkla ilgili araştırma önergesinin desteklenmesi gerekir.

Bir de şunu söyleyeyim demin Sayın Tor'un yaptığı açıklamalara ilave olarak, çok önemli bir konu: Kayıt dışılık bir zihniyet meselesi, bir kurumsallaşma meselesi. Bakın, bizde çok önemli kanunlar çıktı bu dönemde. Neler? Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, SPK, Kamu İhale Kanunu, Sayıştay Kanunu. Bakın, son on yıldan beri de bunların hepsinde geriye gidiş var, hepsinde -biz yukarıda torba kanunlarla uğraşıyoruz- bunlarla ilgili yeni düzeltmeler, istisnalar, muafiyetler getiriyoruz; sürekli olarak geriye gidiş var. Bu, kayıt dışılığı artıran bir unsur oldu. Devletin kötüye gitmesi, sıkıntılı olması kayıt dışılığı da artırdı. Onun için muhakkak araştırılması gereken bir konudur.

Biraz önce söylediğim millî gelir hesapları aynı şekilde sıkıntılı bir konu. Ayrıca, nedenleriyle ilgili olarak da üzerinde durulması gereken özellikle son dönemde literatüre girmiş bazı konular var. Bunlarla ilgili olarak da araştırılması gerekir diye düşünüyorum.

Hepinizi bu vesileyle saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)