GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:110
Tarih:18.06.2017

İRFAN BAKIR (Isparta) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Öncelikle, Manisa'da yemek nedeniyle zehirlenen askerlerimize acil şifalar diliyor, tüm babaların Babalar Günü'nü kutluyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında söz aldım. Gazi Meclisi saygılarımla selamlıyorum.

Adalet, ilahi ve beşerî olarak eşitlik, dürüstlük, tarafsızlık olarak tanımlanır ve haksızlıkların son bulmasıdır. Adalet tüm dinlerin temel taşıdır, soylu bir kavramdır. Evet, adaletin sağlanması için mücadelemizi dün olduğu gibi bugün ve yarın da sürdüreceğiz.

İsterdim ki görüştüğümüz bu kanun tasarısıyla ilgili olarak vatandaşlarıma güzel haberler verebileyim; üreticinin, sanayicinin, emekçinin yüzünü güldürecek birçok düzenlemenin yapıldığından bahsedebileyim. Ancak, benden önce çıkan milletvekili arkadaşlarımın da açıkladığı gibi tasarı üretimi desteklemekten, üretimde bir reform yapmaktan maalesef yoksun kalmıştır.

Öncelikle şunu belirtmek isterim ki eğer samimi bir şekilde üretimi desteklemek, artırmak ve yatırımları ülkemize çekmek istiyorsak OHAL sürecinden bir an önce çıkmamız gerekmektedir. Adil rekabetin, ifade özgürlüğünün, yaşam ve çalışma hakkının, hukuksal güvencelerin sağlanamadığı bir ortamda ne üretim artar ne de yatırım yapılır.

Elbette ki terör örgütlerinin her biriyle köklerini kazıyana kadar mücadele edeceğiz ancak bunu yaparken ülkemizin, vatandaşlarımızın geleceği, ekonomik ve hukuksal refahı için gerekli olan zemini hazırlamamız gerekmektedir. Yatırımcının, üreticinin, sanayicinin tedirgin olduğu bir ortamda, tarım reformu yapıyoruz demek, samimiyetten biraz uzak kalmaktadır.

Değerli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz kanun tasarısı, mevcut hâliyle 102 madde olup 30 farklı kanunda değişiklik öngörmektedir. Bu maddelerden 13'ü Komisyonumuzun uzmanlık alanına girmeksizin ilgili ihtisas komisyonlarına tahsis edilmeden görüşülmüş ve Genel Kurula getirilmiştir. Hâl böyle olunca tasarı, daha bir torba tasarı hâlini almıştır. Gece yarısı önergeleriyle kimsenin, ne olduğunu, ne getirdiğini bilmeden, iktidar milletvekillerinin oylarıyla Komisyondan geçirilmiştir. Bu, Komisyonun çalışma prensiplerine aykırı bir durum oluşturmuştur. Üretim Reform Paketi, taslak aşamasındaki amacından uzaklaştırılmıştır. Reform özelliğinden yoksun bırakıldığı gibi, sanayicinin, üreticinin taleplerini yanıtsız bırakmıştır. Üretimin ve üreticinin üzerindeki maliyet yükünün azaltılması, orta-yüksek teknolojiye sahip ürünlerin teşviki, üniversite-sanayi iş birliği gibi konularda eksik kalmış, üretimin dışında birçok konu, itirazlarımız dikkate alınmayarak Komisyonda görüşülmüştür.

Ayrıca tasarıyla, çalışanların pazar günkü Hafta Tatili Kanunu tümüyle yürürlükten kaldırılmış, vatandaşlarımız kendilerine vakit ayırmaktan ve dinlenmekten yoksun bırakılmıştır. Bunun yanında, genç akademisyenlerin özlük haklarında büyük kayıplar yaratacak olan kadro düzenlemesiyle de kamu yararı görülen öğretim üyelerinin 75 yaşına kadar üniversite istihdamında kalması sağlanmıştır. Bu maddenin suistimal edileceği açıktır.

Bir başka konu da TRT bandrolü bedelinin, özelleştirmelerden kaynaklı davalarda kamu zararına yol açanlara ödetilecek bedellerin rücu edilmesinden vazgeçilmesinin, üniversite adlarının değiştirilmesinin, YÖK Kanunu'ndaki eğitim düzenlemelerinin, iş sağlığı ve iş güvenliği düzenlemelerinin Komisyonumuzla ilgisi yoktur. Oysa olması gereken, tasarının Türkiye Büyük Millet Meclisinin yasa hazırlama ve müzakere anlayışına uygun, maddelerin ilgili tali komisyonlarda ayrıntılı olarak görüşülüp etki analizlerinin bir rapor hâlinde Sanayi Komisyonuna sunulması, her türlü mali ve teknik boyutunun incelenip sonuçlarının öngörülebilir olması ve buna bağlı olarak üretimi gerçek anlamda bir reforma taşıyacak, ülkemizi dördüncü sanayi devrimine ulaştıracak bir tasarının şu an görüşülüyor olması gerekirdi.

Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak, her zaman söylediğimiz gibi, ülkemiz için, üreticimiz, sanayicimiz için, tüm vatandaşlarımız için ne uygunsa, talepleri hangi yöndeyse, ülke menfaatlerini her şeyin önünde tutarak çalışmalarımızı yapıyoruz. Son Komisyon toplantısında da görüldüğü üzere, uzlaşı içinde yaptığımız çalışmalarda her zaman desteğimizi sunacağımızı belirtmek istiyor, tasarının ülkemiz için hayırlı olmasını diliyor ve emeği geçen herkese ayrı ayrı teşekkür ediyorum.