| Konu: | 4-10 Mayıs İş Sağlığı ve Güvenliği Haftası'na ilişkin gündem dışı konuşması |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 88 |
| Tarih: | 04.05.2017 |
HALİL ETYEMEZ (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 4-10 Mayıs tarihleri arası İş Sağlığı ve Güvenliği Haftası olması münasebetiyle gündem dışı söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Öncelikle, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Bayramı'nı geçtiğimiz Pazartesi günü kutlayan emekçilerimizin ve sendikalarımızın huzur içerisinde yapmış oldukları bu dayanışma gününden dolayı kendilerine teşekkür ediyorum.
Sosyal uyumun ana unsurlarından birisi de çalışma barışıdır. Çalışma barışının tesisi için iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması gerektiği konusunda hiç şüphemiz yoktur. Bu açıdan bir ülkedeki iş sağlığı ve güvenliğinin seviyesi, aynı zamanda o ülkede insan hayatına verilen değerin bir yansımasıdır.
Değerli milletvekilleri, iş sağlığı ve güvenliği, tüm dünyanın çözüm üretmesi gereken ortak sorunudur. Dünyada her yıl 2 milyonu meslek hastalıkları, 350 bini iş kazaları nedeniyle toplamda 2 milyon 350 binden fazla çalışan, hayatını kaybetmektedir. İş kazalarının dünya ekonomisine maliyeti, yaklaşık olarak 600 milyar dolar civarındadır. Bu rakam, ülkemiz için 2016 yılında yaklaşık 12 milyar TL olarak hesaplanmaktadır.
İş sağlığı ve güvenliği alanında hem özel hem kamu olarak bütün çalışanlarımızı kapsayan ve ülkemizin ilk müstakil iş sağlığı ve güvenliği yasası olan 6331 sayılı Kanun'u yasalaştırarak çalışma hayatının hizmetine sunduk.
İş sağlığı ve güvenliği konusunda ülkemizin vizyonuna yakışır standartlara uygun mevzuata sahip olmanın yanında Uluslararası Çalışma Örgütü sözleşmelerinin onaylanması da büyük öneme sahiptir. 2013 yılına kadar onaylanmamış olan 155/161 sayılı sözleşmeler, çerçeve sözleşmeleri, 167 sayılı İnşaatlarda Sağlık ve Güvenlik Hakkındaki Sözleşme ile 176 sayılı Madenlerde Sağlık ve Güvenlik Hakkındaki Sözleşmeler imzalanmıştır. İş sağlığı ve güvenliği mevzuatının çağdaş ve uluslararası normlara uyumlu hâle getirilmesini sağlayan toplam 36 yönetmelik, 7 tebliğ yayımlanmıştır.
Değerli milletvekilleri, iş kazalarının yüzde 98'i, meslek hastalıklarının ise yüzde 100'ü önlenebilir. İş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin uyulması gereken bir mecburiyetten ziyade çalışanların sağlığını ve güvenliğini gözeten, verimi ve kaliteyi artıran bir unsur olarak görülmesi gerektiğini düşünüyorum.
Kültürün oluşturulması, iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesine katkı sağlayacak, maddi ve manevi kayıpların önüne geçecek, böylece "işçi" kavramı yerine "çalışan" kavramı getirilerek, tüm çalışanlar ve tüm iş yerleri aynı kanun altında toplandı. Kuralcı bir yaklaşım yerine risk değerlendirmesine dayalı proaktif yani önleyici, iyileştirici ve geliştirici bir yaklaşım benimsenmektedir.
İş kazaları ve meslek hastalıklarının azaltılması, çalışanların çalışma ortamlarının iyileştirilmesi ve yaşam kalitesinin artırılması amacıyla AK PARTİ Hükûmeti olarak önemli çalışmalar yaptık ve yapıyoruz. İşte, bu anlamda, bizler, önlemenin ödemekten daha ucuz ve insani olduğunun bilincinde hareket ediyoruz.
Eğitimde okul öncesinden yüksek öğretime öğrencilerin iş sağlığı ve güvenliği kültürüne sahip olmasını sağlayacak "İş Sağlığı ve Güvenliğinin Eğitim Sistemine Entegre Edilmesi Projesi" başlatılmıştır.
YÖK Kanunu'nda yaptığımız değişiklikle üniversitelerde, mezunları iş güvenliği uzmanı olabilecek fakültelerde iş sağlığı ve güvenliği derslerini zorunlu kıldık. Madenlerde kaza sırasında veya acil durum anında çalışanların hayatlarını kurtarabilecek sığınma odaları gibi uygulamaların iç yönetmelikle düzenlemesi yapıldı. Ayrıca ölümlü iş kazaları meydana gelen maden iş yerlerinde işveren, mahkeme kararıyla iki yıl kamu ihalesinden menedilecek. İş kazası olmayan iş yerleri ödüllendirilerek sosyal güvenlik işveren payı, yüzde 2'den yüzde 1'e indirildi. Yapı denetim kuruluşlarına iş sağlığı ve güvenliği şartlarını kontrol etme yükümlülüğü getirildi. 2017 yılı itibarıyla iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi görevlendirilmesi yapıldı. İş yerlerine iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri sunumunu gerçekleştiren ortak sağlık ve güvenlik birimleri sayısı 2.384'e ulaşmıştır. Bugün itibarıyla toplam 105.475 iş güvenliği uzmanı 32.974 iş yeri hekimi hizmet sunmak üzere belgelendirildi.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tüm süre içerisinde ifade edebildiğim ve edemediğim çalışmalarımıza baktığımızda iş sağlığı ve güvenliği alanında çıktığımız yol ve aldığımız mesafe, önemli ve kayda değerdir.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Etyemez.
HALİL ETYEMEZ (Devamla) - Bu anlamda sadece çalışanlarımızın sağlık ve güvenliğini değil, tüm toplumun sağlık ve güvenliğinin değerini bilerek ve onu korumak adına gereken ne varsa yaparak 2023 hedeflerine emin adımlarla yürümekteyiz.
Tekrar yüce heyeti saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)