ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Niğde) - Sayın Başkanım, yüce Meclisin değerli üyeleri; Cumhuriyet Halk Partisinin muhtarların sorunlarının araştırılması amacıyla vermiş olduğu Meclis araştırması açılması teklifinin aleyhinde söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, köy ve mahalle muhtarlıkları yerel yönetimlerimizin temelidir. 442 sayılı Köy Kanunu'nda muhtar, köyde devlet tüzel kişiliğinin temsilcisi olarak devlet işlerini, köy tüzel kişiliğinin temsilcisi olarak köy işlerini yapmakla görevlendirilmiştir. Aynı zamanda kamu görevlisidir muhtar.

ÖZKAN YALIM (Uşak) - O zaman öneriyi kabul edeceksiniz, değil mi Sayın Hatip?

ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Devamla) - Muhtarlarımızın sorunlarını biliyoruz ve hükûmetlerimiz tarafından bugüne kadar çok önemli çalışmalar yapıldı. Muhtarlara değer ve önem veriyoruz, vermeye devam edeceğiz. Muhtarlık, bizim gönlümüzde, milletimize itibarlı bir hizmet icrasıdır. Vatandaş ile devlet arasında köprü olan muhtarlarımız bizim yerel birimlerde gözümüz, kulağımızdır.

Değerli milletvekilleri, ülkemizde son on beş yıldır sürmekte olan istikrarlı yönetim, muhtarlarımızın konumlarında önemli gelişmeler sağlamıştır. Muhtarlarımızın yasalardan kaynaklanan görevlerini gerektiği gibi yapabilmeleri için muhtar ödeneklerinde hükûmetlerimiz tarafından dönem dönem iyileştirmeler yapılmıştır. Aralık 2002 tarihinde yani AK PARTİ iktidara gelmeden önceki hâliyle 97 lira, sadece 97 lira muhtar ödeneği varken 2016 yılında bu 1.310 TL'ye ulaşmış, bugün itibarıyla da 1.406 TL ödenmektedir. Bu yeterli mi? Elbette, yeterli diyemeyiz ama şundan eminiz ki, Hükûmetimizin muhtarların hem ödenekleriyle hem de sosyal güvenlikleriyle ilgili iyileştirmeler yapma konusunda gayretleri olduğunu biliyoruz.

ÖZKAN YALIM (Uşak) - Sosyal güvenliği ödenmiyor Sayın Hatip.

ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Devamla) - Bir de şunu söylemekte fayda var: Muhtarlar, biliyorsunuz, SGK kapsamında çalışan değil, aynı milletvekilleri gibi. Çalışan olmadığı için maaşları olmuyor, maaş yok. O yüzden ödenekleri var ve ödenekleri kendilerine ödeniyor, bu SGK giderlerini de kendileri karşılıyor. Ancak Hükûmetimizin bu konuda gayret içinde olduğunu biliyoruz, eminiz, güveniyoruz.

ÖZKAN YALIM (Uşak) - Hadi, hayırlısı o zaman.

ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Devamla) - Muhtarlarımıza yönelik getirilen sosyal güvenlik düzenlemelerinden biri de sosyal güvenlik ve genel sağlık sigortası kanunlarıyla muhtarların emeklilik haklarının iyileştirilmesi olmuştur. Kısa ve uzun vadeli sigorta kollarının uygulanması bakımından, kendi adına ve hesabına bağımsız çalışan köy ve mahalle muhtarları arasındaki uygulama farklılıkları kaldırılmıştır. Sigortalılığın başlangıcı, köy ve mahalle muhtarları için seçildikleri tarihten itibaren başlamaktadır. Kendi adına ve hesabına bağımsız çalışan köy ve mahalle muhtarları için sigortalılığın sona ermesi, muhtarlık görevlerinin sona erdiği tarihten itibaren; hizmet akdiyle çalışan muhtarların ise yeniden çalışmaya başladığı tarihten itibaren kesilecektir. Böylelikle sigortalılık süresi bakımından muhtemel bir boşluk oluşmasının önüne geçilmiş olmaktadır.

Değerli arkadaşlar, muhtarlarımız için yaptığımız düzenlemeler bu kadarla sınırlı değildir. AK PARTİ iktidarları döneminde köylerin temel altyapı sorunları çözüldüğü için muhtarlar artık, hizmetler sayesinde daha memnun şekilde görevlerini sürdürmektedirler. Muhtarlarımız bu yapılanları hiçbir zaman unutmamıştır ve inkâr etmemiştir.

Muhtarlarımıza aldıkları ödenekler ve sosyal hakların düzenlenmesi dışında da önemli iyileştirmeler sağlanmıştır. Muhtarların yerel yönetim organlarına demokratik katılımı bizim dönemimizde artırılmıştır. Köylere Hizmet Götürme Birliği yönetim kurullarına, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı mütevelli heyetlerine kendi aralarından temsilci seçebilmeleri sağlanmıştır. Mahalle muhtarlarına, belediye hizmetlerinin belediyenin ihtiyaçlarına uygun olarak yürütülmesi için belediyeyle iş birliği yapma görevi verilmiştir. Belediyelere de mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçları ve sorunları için gerekli yardım ve desteği sağlama görevi verilmiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; muhtarlarımızın taleplerinin takibi konusunda yapılan önemli düzenlemelerden bahsetmek istiyorum. İçişleri Bakanlığı tarafından 2015 yılında "Muhtar Talepleri" konulu bir genelge yayımlanarak taleplerin takibinin elektronik ortamda yapılması için "Muhtar Bilgi Sistemi", "MUBİS" adı altında bir web sitesi oluşturulmuştur. İçişleri Bakanlığına bağlı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünde Muhtarlar Daire Başkanlığı kurulmuştur. İlgili genelgeyle, muhtarlarımızın taleplerini yakından takip etmek amacıyla büyükşehir belediyelerinde muhtarlar daire başkanlığı, diğer belediyelerde ise muhtarlar müdürlüğü kurulması sağlanmıştır. Valiliklerde 1 vali yardımcısı, büyükşehirlerde genel sekreter yardımcısı ve diğer belediyelerde ise 1 başkan yardımcısı muhtarlarımızın taleplerinin takip edilmesinden sorumlu tutulmuştur. 19 Ekim Muhtarlar Günü olarak ilan edilmiş, 2016 yılında ilk kez Muhtarlar Günü ülke genelinde kutlanmıştır. Muhtarlarımızın yetki bakımından güçlendirildiği ve taleplerine de ne kadar önem verildiği görülmektedir.

Değerli arkadaşlar, Türkiye'de hâlen 31.868 mahalle muhtarı, 18.297 köy muhtarı olmak üzere 50.165 muhtar bulunmaktadır. Muhtarlarımız en rahat dönemlerini bizimle birlikte yaşamaktadırlar.

Bu konuda özellikle Sayın Cumhurbaşkanımızın muhtarlara verdiği öneme değinmek istiyorum.

ÖZKAN YALIM (Uşak) - Muhtarlar çocuklarına hasta oldukları zaman baktıramıyorlar.

ALPASLAN KAVAKLIOĞLU (Devamla) - Sayın Cumhurbaşkanımız göreve başladığından beri ülkemizin dört köşesinden muhtarlarımızı Külliye'de ağırlamaktadır. Şimdiye kadar 36'ncı Muhtarlar Toplantısı yapılmıştır. Sayın Cumhurbaşkanımız 50 bin muhtarın tamamını Cumhurbaşkanlığı Külliyesi'nde ağırlayacak. Şu ana kadar 16.126 muhtarımız, yaklaşık üçte 1'inden fazlası Külliye'de misafir edilmiştir. Buraya gelen muhtarlarımız, iletmek istediği sorun ve ihtiyaçlarını doğrudan aktarma fırsatı bulmaktadır. Sorunları ve ilettikleriyle yakından ilgilenilmekte, mutlaka geri dönüş sağlanmaktadır. Bu da Sayın Cumhurbaşkanımızın muhtarlarımıza verdiği büyük önem ve değeri açık bir şekilde göstermektedir.

Ayrıca, darbe girişiminin olduğu 15 Temmuz gecesi Akıncı Ana Jet Üssü'nde şehit düşen Ankara Kahramankazan ilçesi Ahi Mahallesi Muhtarı Ali Anar'ı ve darbecilere karşı direnirken şehit düşen İstanbul Üsküdar Acıbadem Mahallesi Muhtarı Mete Sertbaş'ı ve bütün şehitlerimizi buradan rahmetle ve minnetle anıyorum.

Hükûmetimiz, on beş yıldır, iktidarı boyunca muhtarlarımıza gereken önemi ve desteği vermiştir. Muhtarlarımızın bütün sorunlarıyla yakından ilgilenilmiş, sorunların çözülmesi noktasında büyük mesafeler katedilmiştir. Hükûmetlerimiz döneminde muhtarlarımıza verilen değer sonucu muhtarlarımızın toplum ve bürokrasi içindeki saygınlıkları da artmıştır.

Cumhuriyet Halk Partisinin muhtarlarımızın içinde bulundukları ekonomik, siyasi ve sosyal sorun ve sıkıntıların tespit edilmesi, gerekli önlemlerin alınması ve halkımıza çok daha verimli hizmet sunulması için Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104'üncü ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılması talebinin uygun olmadığını belirtiyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)