GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:52
Tarih:06.01.2017

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu madde, dünden beri tartıştığımız, konuştuğumuz, uzlaşmaya çalıştığımız bir madde ama şunu belirteyim, biz, maddenin mahiyetiyle ilgili olarak bu şekilde getirilmesine karşıyız.

Şunu belirteyim önce: Vakıflar, bir servetin, bir sermayenin belli bir amaca tahsis edilmesidir; hayır işidir, hayır işinin kurumsallaşmasıdır ve sürekliliğinin sağlanmasıdır. Vakıflar bu gayeyle kurulurlar; hayır işinin kurumsallaşması ve sürekliliğinin sağlanması. Hayır işi, adı üzerinde... Devletin üzerinden hayır işini yapmamak lazımdır, prensip budur. Bir sermayeyi, bir gayrimenkulü, getiri getiren bir konuyu siz vakfediyorsunuz, sürekliliğini sağlıyorsunuz; bir hayır işi için onu -adı üzerinde- vakfediyorsunuz ve kullanıyorsunuz. Buna devletin girmesi doğru değil. Bizim düşüncemiz budur.

Ayrıca, şunu söyleyeyim: Bu hazine taşınmazlarının tahsisiyle ilgili 4706 sayılı bir Kanun var, 2000'li yıllarda çıktı. Bu ara bu konu çok kullanılıyor. Bir ara şu çok söylenirdi: "Hazine taşınmazlarının, efendim, gayrimenkullerinin çoğu, daha doğrusu, Türkiye'deki gayrimenkullerin çoğu devlete ait, hazineye ait. Hatta, bunun oranı yüzde 53. Bunun artık firmalara, şahıslara geçmesi lazım Türkiye'nin daha fazla üretmesi için." denirdi ama ondan sonra da hazineye ait bu 4706 sayılı Kanun çıkarıldı, hazineye ait taşınmazlar belli amaçlarla, işte, sanayiye, üretime, belli yerlere tahsis edilmeye başlandı ve kasım ayı içerisinde kanun hükmünde kararnameyle... Biliyorsunuz, OHAL kapsamında kanun hükmünde kararnameler sadece OHAL'in konusuyla ilgili olarak çıkarken bu konuyla ilgili, 4706 sayılı Kanun...

BAŞKAN - Sayın Kuşoğlu, bir saniye...

Sayın milletvekilleri, bir sohbet grubu görüyorum, sesler buraya kadar geliyor, kahkaha sesleri. Rica ediyorum, lütfen efendim...

Devam ediniz Sayın Kuşoğlu.

BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkan uyarınız için de. Evet, insicam bozuldu.

Kanun hükmünde kararname çıkarıldı kasım ayı içerisinde. 4706 sayılı Kanun kapsamında birçok hazine arazisi daha önce yirmi dokuz yıllığına kiraya verilmişti gemi sanayicileri işverenlerine; bu, kırk dokuz yıllığına çıkarıldı, oradaki yüklerden de arındırıldı. Aslında kanun hükmünde kararnameyle yapılmaması gerekirdi, burada yapılması gerekirdi. Daha sonra tam sayfa ilanla Sayın Bakana, Sayın Başbakana ve Sayın Cumhurbaşkanına teşekkür edildi. Ben içeriğine karşı çıkmıyorum ama burada yapılması gereken bir düzenlemeydi. Onu yine de anlıyorum, sonuçta üretim için, sanayi için, imalat sanayisinin gelişmesi için yapılmış bir tahsisat. Hazine arazisini devlet veriyor, diyor ki: "Sen münhasıran üretime, istihdama katkıda bulunursan ben bu araziyi sana veriyorum." Onu anladım ama burada devletin yapması gereken bir iş var, eğitim işi. Bununla ilgili olarak tutuyoruz vakıflara -ki yardım amaçlı olması gereken, hayır amaçlı olması gereken vakıflara- bunu tahsis ediyoruz. Devlet olarak yapmamız gereken işi tutuyoruz bir başka tarafa -ki bu Anayasa'nın ruhuna da aykırıdır- yaptırmaya çalışıyoruz. Bunlar devlet üzerinden bir anlamda hayır işi, doğru değil, devlet kesesinden hayır yapma durumunun âlâsı. Biz onun için prensip olarak bir kere buna karşıydık, şimdi de karşıyız. Bunun üzerinde bazı düzeltmeler yapılmak istendi.

Kırk dokuz yıllığına irtifak hakkı tesis edilmesi yanı sıra bu vakıflara bir de satış kondu. Ona da karşı çıktık, sağ olsunlar, anlayış gösterdiler, o çıkarıldı. Ama bunun genişletilmesi istendi; bir taraftan bunun derneklere, vakıflardan başka bir de derneklere, kamuya yararlı derneklere aynı şekilde genişletilmesi istendi. Değerli arkadaşlarım, bunlar da doğru değil.

Yani sonuç olarak, biraz önce söylediğim gibi, devletin yapması gereken asli bir görevin vakıflar tarafından yapılması, kamuya yararlı dernekler tarafından yapılması -ki bunlar hayır için kurulmuş kuruluşlar- bunlara bir de devlet tarafından hazine arazilerinin tahsis edilmesi, düşük bedelle verilmesi, irtifak hakkının ve diğer finansal, parafiskal birçok maliyetin alınmaması, bunlar maalesef yanlış işlerdi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Mikrofonunuzu açıyorum, tamamlayınız Sayın Kuşoğlu.

BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Bu nedenle, biz prensip olarak, Cumhuriyet Halk Partisi olarak buna karşıyız, onu belirtmek istiyorum. Hazine arazilerinin çok daha verimli, özellikle Türkiye'de, istihdamı artıran, üretimi artıran, Türkiye'nin sanayileşmesini artıran işlerde kullanılması gerekir, bu şekilde heba edilmemesi gerekir. Özellikle çok düzgün, çok verimli hazine arazileri, gayrimenkulleri, taşınmazları bu şekilde heba edilecektir diye düşünüyoruz, ediliyor da nitekim.

Sayın Başkan, çok teşekkür ederim verdiğiniz ilave süre için de.

Saygılarımı sunuyorum efendim. (CHP sıralarından alkışlar)