GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:50
Tarih:04.01.2017

EROL DORA (Mardin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Emekli Sandığı Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 6'ncı maddesi üzerinde söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, tasarının bu maddesiyle, engelli yurttaşlarımıza çeşitli kalemlerde yapılan ödemelere ilişkin, "yapılan yersiz ödemeler"e dair, olası bir Anayasa referandumu gözetilerek, af niteliğinde popülist bir affa gidilmektedir.

Mevcut durumda, hane içinde kişi başına düşen gelir, asgarî ücretin aylık net tutarının üçte 2'sini geçtiği takdirde engelli vatandaşlarımıza evde bakım yardımı kesilmekte ve "yersiz ödemeler" adı altında yapılmış ödemeler faiziyle geri alınmaktadır.

Şimdi burada yapılan düzenlemede yasaya eklenen geçici maddeyle gelir artış oranıyla aynı oranda olacak şekilde yersiz ödemenin tahsil edilmesi amaçlanmaktadır. Burada aslında sorunun kaynağı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığıdır. Çünkü "yersiz ödeme" olarak adlandırılan ve örneğin ölüm durumu, adres değişikliği, sağlık durumu raporunun değişmesi, engellilik hâlinin ortadan kalkması gibi durumlar Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından takip edilmesi gereken hususlar olup bu sorunlar Bakanlığın bu konudaki sorumluluğunu yerine getirmemesinden kaynaklanmaktadır.

Değerli milletvekilleri, bir diğer sorun ise, Türkiye'de yaşayan sekiz buçuk milyon engelli yurttaşımız arasında hak kazandığı hâlde, faydalanması gereken yardımları alamayan yurttaşlarımızın da olması ve bu maddenin, mağdur olan bu engelli yurttaşlarımıza dönük herhangi bir düzenleme getirmemesidir. Oysa, sekiz buçuk milyon engelli yurttaşı yakından ilgilendiren bir düzenleme getiren bu maddenin ilgili komisyon olan Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunda etraflıca görüşülmesi, sosyal politikalar çerçevesinde ilgili sivil toplum kuruluşlarının da katkılarıyla hazırlanması gerekmektedir. Hâl böyle olunca, maddelerin hazırlanması sürecinde iktidar tarafından STK'ları dışlayan, merkezî ve "ben yaptım, oldu" yaklaşımının benimsenmesi sebebiyledir ki daha birçok sorun ortaya çıkmakta ve sosyal yardıma ihtiyaç duyan insanlar daha da mağdur edilmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; düşük gelirli ve sosyal yardıma muhtaç durumdaki yurttaşlara yaklaşım bakımından bir hükûmetin sosyal politika analizi rahatlıkla yapılabilir. Diğer taraftan, bu verilerle bir devletin ne ölçüde sosyal devlet ilkesini benimsediği de gözler önüne serilebilir. Bakınız, geçtiğimiz günlerde Asgari Ücret Belirleme Komisyonu toplandı ve asgari ücrete sadece ve sadece 100 liralık bir zam kararı aldı. Tabii, şunun altını çizmekte fayda vardır ki bir ülkede toplumsal sınıflar ve bireyler arasındaki ekonomik paylaşımın ne kadar adil olduğunu ortaya koyan en önemli göstergeler gelir dağılımı ve yoksulluk verileridir. Gelir dağılımı ve emekçilerin yaşama koşullarıyla birlikte değerlendirilmesi gereken konuların başındaysa asgari ücret tartışması gelmektedir. Ülkemizde, asgari ücretin tespitinde uluslararası standartlara uyulmamakla beraber, Birleşmiş Milletler, ILO ve Avrupa Konseyi standartları da dikkate alınmamaktadır. Asgari ücretin tespitinde sadece uluslararası ilkelere değil, ulusal mevzuat hükümlerine ve TÜİK verilerine de uygun davranılmamaktadır. Çünkü TÜİK bile Asgari Ücret Tespit Komisyonuna sunduğu raporda bir işçinin asgari yaşam maliyetini 1.669 lira olarak belirlemiştir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Ekonomi Bakanı Sayın Nihat Zeybekci'nin sendikaların asgari ücret talepleri konusunda "Biliyorsunuz, istemenin sonu yok ama ekonominin realitelerini de unutmamak lazım. Millî gelirine oranla dünyada en yüksek asgari ücreti olan ülkedeyiz." iddialarıysa OECD verileri dikkate alındığında son derece temelsiz ve yanlış bir veriye işaret etmektedir. Çünkü, açıklanan OECD verilerine göre, asgari ücretin satın alma gücü bakımından Türkiye 26 ülke arasında 20'nci sıradadır.

Konuşmamı sonlandırırken Hükûmeti milyonlarca yoksul yurttaşımızın sorunlarına gerçekçi yapısal çözümler geliştirme konusunda samimiyete davet ediyor, Genel Kurulu tekrar saygıyla selamlıyorum. (HDP sıralarından alkışlar)