YAKUP AKKAYA (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; öncelikle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sözlerime başlamadan önce, Sayın Bakan burada konuşmasında "Özellikle otuz yıl hizmetini tamamlamış, artan sürelerle ilgili tazminat almaya hak kazanmış memurların alacakları emekli ikramiyeleriyle ilgili yeni bir düzenlemeyi ortaklaşa Plan ve Bütçe Komisyonunda yaptık." dedi. Bizim Cumhuriyet Halk Partisi olarak o önergede imzamızın olmadığını, böyle bir önergeye de imza atmayacağımızı buradan bir kez daha ifade etmek isterim.

Değerli milletvekilleri, 7 Ocak 2015 tarihinden önce emekli olmuş memurlarımızın otuz yılı aşan çalışma sürelerinin ödenmeyen ikramiyeleri için bir kanun düzenlemesi için buradayız. Peki neden bu düzenleme 7 Ocak 2015 tarihinden öncesi için yapılıyor? Çünkü Anayasa Mahkemesi bu tarihte aldığı bir kararla "Memurların otuz yılı aşan çalışma süreleri varsa emeklilik ikramiyelerini buna göre öde." diye, böyle bir karar verdiği için. Yani bu AKP iktidarının, Hükûmetinin memurlarımıza vermiş olduğu bir kazanım değil, tamamen Anayasa Mahkemesinin vermiş olduğu bir kararın uygulanmasından ibarettir. Anayasa Mahkemesi kararı 7 Ocak 2015 tarihinden sonra yürürlüğe girmiştir ve o tarihten sonra emekli olan, otuz yılı aşan memurlarımız ikramiyelerini fazlasıyla almaya başlamışlardır. Ama ondan öncekiler için bu yasal düzenlemenin yapılması gerekiyordu.

Peki, bu yasal düzenlemeyi niye iki yıl sonra yapıyor? İşte buradaki soru, AKP Hükûmetinin, iktidarının, gerçekten, çalışma yönteminin, çalışanların, emekçilerin lehine olmadığının bir göstergesidir. Yani iki yıl oldu, iktidar o kadar hızlı çalışıyor ki inanamazsınız, tam iki yıl sonra Meclis gündemine getirdi. Yaklaşık 400 bin memuru ilgilendiriyor yani geçmişte bu ülkeye hizmet etmiş, emekli olmuş 400 bin memur işte bu yasal düzenlemeyi bekliyor. Peki, iki yıl önce bu yapılamaz mıydı? Evet, yapılabilirdi. İki yıl önce biz bu Meclis kürsüsünden bu düzenlemeler için burada konuştuk. Hatta geçen sene, 27 Ocak 2016 tarihinde Grup Başkan Vekilimiz Özgür Özel, İzmir Milletvekilimiz Musa Çam ve ben bir yasa teklifi verdik ama AKP gündeme bile almadı. Gene 2016 Haziranının başında Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna geldi, orada görüştük ama gene AKP Hükûmeti tarafından gündeme alınmadı. Şimdi ise bir bohçanın içinde önümüze getirildi. Bu bohçada ne ararsan var, tabiri caizse batan geminin malları misali yani her şey var, uluslararası taşımacılıktan tutun da Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesine akademisyen kadro tahsisi bile bu torbanın içinde var.

Peki, bekletilen ve bunca zaman sonra, otuz yıldan fazla devletine hizmet etmiş olan emekçiler, hak ettikleri bu düzenlemeyle kayıplarını alabiliyorlar mı? Ne yazık ki alamıyorlar. Getirilen düzenleme memurlarımızın emekli olduğu tarihteki ücretleri üzerinden olacak, on sene, on beş sene önce emekli olmuş memurlarımız o günkü ücretleri üzerinden alacaklar yani kuşa dönen bir ücret düzenlemesi var burada. Devletimiz en küçük alacağı için faiz talep ederken emeklilerimiz zamanında ödenmemiş olan alacakları için yani gecikmiş ikramiyeleri için gecikme faizi alamayacaklar. Bu konuda Cumhuriyet Halk Partisi olarak verdiğimiz önergede "Güncelleme yapılsın, katsayılar yükseltilsin ve faiz uygulansın." dediğimiz hâlde yine AKP tarafından reddedildiğini bilginize sunmak isterim.

Ayrıca, değerli milletvekilleri, bu yapılan düzenlemeyle, bu gecikmeyle devlet de zarara uğratılmıştır çünkü hem Anayasa Mahkemesinin kararı hem de Danıştay 11. Dairesi kararı sonrasında birçok memur emeklisi mahkemeye başvurmuş ve faiziyle birlikte bunları alır olmuştur ve devlet de bu yüzden vekâlet ücreti ödemek zorunda kalmıştır. Eğer iki yıl önce bunlar yapılmış olsaydı devletimiz bu kadar vekâlet ücreti ödemeyecekti, hatta o vekâlet ücretlerini memurlarımıza vermiş olsaydı memurlarımız bu konudan daha çok faydalanacaklardı ve birçok eksiklikleri, zararları da ortadan kalkmış olacaktı.

Bu düzenlemede aynı zamanda Anayasa'ya da aykırılıklar bulunmaktadır çünkü burada sözleşmeye dayalı vekâlet ücretlerinin sonradan yasayla değiştirilmesi Anayasa'nın "Çalışma ve sözleşme hürriyeti" başlıklı 48'inci maddesindeki irade özgürlüğüne de uymamakta, onu yok etmektedir. Bu maddenin eğer yasalaşırsa, Anayasa Mahkemesi tarafından da iptal edileceği açıktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

YAKUP AKKAYA (Devamla) - Yani gelin bu maddeyi Cumhuriyet Halk Partisinin vermiş olduğu önergeler doğrultusunda düzenleyelim, memurlarımız hak ettikleri kıdem tazminatlarını alsınlar.

Çok teşekkür ediyorum, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)